ПРОЕКТЫ КОНСЕРВАЦИИ и Ликвидации

ОПАСНЫХ ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ ОБЪЕКТОВ

Гарькин И.Н., Гарькина И.А.

Пензенский государственный университет архитектуры и строительства

 
Ответственным и технически сложным процессом, требующим от работников эксплуатирующих организаций высокого уровня знаний и компетенций в сфере промышленной безопасности, является эксплуатация зданий, сооружений и технических устройств, являющимися опасными производственными объектами (ОПО). Однако часто в связи с сокращением производства эксплуатация здания, являющегося ОПО, прекращается. Предприятие-собственник продолжает нести значительные экономические затраты (эксплуатационные издержки, ежегодное страхование объекта, проведение обследований зданий или экспертизы промышленной безопасности  и т.д.). Для вывода объекта из реестра ОПО есть два пути:
- полная ликвидация объекта (особенно актуальна для уже не эксплуатирующихся зданий, но ещё числящихся в реестре ОПО);
 - консервация объекта (остаются значительные затраты на эксплуатацию; а при высокой степени износа здание за несколько лет станет полностью не пригодным к дальнейшей эксплуатации, то есть будет потенциальным источником развития аварийных ситуаций).
Консервацию и ликвидацию ОПО (в независимости от его типа) требуется проводить в несколько этапов, первым из которых является составление проекта (либо ликвидации, либо консервации). Поэтапного и чётко регламентированного плана по составления проектов не существует (требования органов Ростехнадзора отличаются в зависимости от региона). В связи с этим актуальность разработки алгоритма составления проектов не вызывает сомнения. Приведем последовательность работ при выполнении первого этапа при консервации либо ликвидации ОПО (разработка проектов):
- общие положения (общая информация об исполнителе и заказчике, цель проекта, основные руководящие документы);
- общее описание и характеристика консервируемого (либо ликвидируемого) объекта; 
- консервация (ликвидация) ОПО (перечень выполняемых работ, необходимого оборудования и количество рабочего персонала);
- мероприятия по охране труда и пожарной безопасности (перечень выполняемых мероприятий по технике безопасности, охране труда и соблюдения пожарной безопасности);
- сведения о свойствах и количестве веществ (признаки опасности, характеризующие ОПО – свойства пыли, химически опасных веществ, жидкого металла и т.д.);

- мероприятия по предупреждению аварий, локализаций и ликвидаций их последствий (возможность возникновения аварийных ситуаций и пути их локализаций);

- мероприятия по охране окружающей среды (наличие отходов при выполнении работ по консервации (ликвидации), мест их складирования и вредных воздействий, оказывающих на окружающую среду при выполнении работ);

- приложения (подробная характеристика технических устройств и средств механизации, требуемых для выполнения работ, список нормативной литературы, дополнительные документы (или копии), необходимые при консервации (ликвидации)).
- копии свидетельства СРО и документы на исполнителей проекта.
В перечне выполняемых работ по консервации необходимо детально прописать все этапы консервации ОПО (подготовительные работы; отключение инженерных сетей и оборудования с последующим опломбированием; вывоз сырья оставшегося на ОПО; проведение мероприятий по уборке и зачистке; консервация оборудования или здания; утилизация или вывоз мусора на полигон ТБО). Этапы консервации либо составляются непосредственно в проекте, либо описываются в технологической карте (прикладывается к проекту в качестве приложения) на все этапы работ. 
В разделе по технике безопасности и пожарной безопасности необходимо подробно описать правила пожарной и электро- безопасности, правила при работе на высоте, работе с опасными отходами и с грузоподъёмными механизмами. Необходимо убедиться о наличии у персонала, задействованного при консервации (ликвидации) объекта, требуемых допусков с подтверждающими документами установленного образца. При указании мер по охране окружающей среды особое внимание стоит обратить на влияние опасных веществ. Необходимо сделать сравнительный анализ предельно допустимой концентраций опасных веществ и с количеством необходимым утилизировать при консервации (ликвидации). При внесении данных в раздел о мероприятиях по предупреждению аварий, локализаций и ликвидаций их последствий целесообразней руководствоваться документом «План ликвидации аварий» ПЛА (ПЛАС). Данный документ входит в состав необходимой документации для безопасной эксплуатации ОПО и рассматривает все возможные чрезвычайные происшествия на предприятии и пути их локализации вплоть до распределения обязанностей рабочего и инженерного персонала. В обязательном порядке в проекте ликвидации необходимо указать телефоны и адреса ближайших спасательных и пожарных формирований. При использовании литературы и приведение её в соответствующем разделе проекта необходимо удостоверится, что она имеет статус «действующая».

Грамотно разработанный проект на консервацию опасного производственного объекта существенно повышает срок сохранности законсервированного оборудования в работоспособном состоянии; а проект на ликвидацию - существенно снижает экономические издержки при демонтаже зданий и сооружений.

Литература

1. Гарькин И.Н., Гарькина И.А. Системные исследования при технической экспертизе строительных конструкций зданий и сооружений // Современные проблемы науки и образования. – 2014. – № 3.