Право/ 5.Уголовное право и криминология

Абраев А.С. - магистрант

Инновационный Евразийский университет

Уголовная политика как основа формирования законодательства уголовно правового воздействия

Теория уголовной политики опирается и взаимодействует с познаниями из области философии, политологии, социологии, психологии и других фундаментальных наук с позиций ее основных концептуальных параметров, с учетом достижений и открытий, осуществленных на рубеже нового тысячелетия. Вся история познания свидетельствует о наличии мощных потоков знаний, идей, образов, представлений от естественных наук к гуманитарным и от гуманитарных к естественным, о теснейшем взаимодействии между науками о природе и науками об обществе и человеке.

Уголовное право представляет собой выработанную органами законодательной, исполнительной и судебной власти, а также политическими партиями и общественными объединениями определённую стратегию и тактику в области борьбы с преступностью, при этом использующую в этих целях соответствующие правовые, экономические и социально-культурные средства, на основании которых формируется, изменяется и допускается уголовным законодательством определения преступности и наказания, устанавливаются цели, задачи, формы и порядок воздействия на лиц, совершающих преступления. Уголовная политика не только определяет содержание норм институтов уголовного права, но и устанавливает главные направления борьбы с преступностью, определяя практическую деятельность правоохранительных органов и иных общественных формирований по охране порядка; средства, методы и меры предотвращения правонарушений. Правоохранительная деятельность - это коллегиальная или единоличная деятельность представителей власти и иных должностных лиц. Уголовное право является инструментом уголовной политики. Управление практическим применением норм уголовного права означает «проведение в жизнь уголовной политики государства» [1, 19].

Целями уголовной политики РК являются обеспечение безопасности личности, ее прав и свобод, а также общества и государства от угроз, связанных с преступностью, содействие достижению социального благополучия и комфорта на основе реализации идей социальной реабилитации лиц, вовлеченных в конфликт, вызванный преступлением.

Равенство всех перед уголовным законом означает равную ответственность всех и каждого за совершенное преступление, т.е. равенство оснований уголовной ответственности. Однако такое равенство не означает уравнительность в наказании виновных за одинаковые деяния. В управлении правовых основ государственной и общественной жизни необходимы «как прямое участие граждан, так и их воздействие на деятельность государственного аппарата, органов уголовной юстиции с помощью гласности и максимально возможной открытости, этой деятельности, постоянного учета общественного мнения, развития гражданского контроля» [2, 16].

Правоприменительный элемент уголовно-правовой политики включает в себя вопросы, связанные с реализацией и применением на практике законодательства, иначе говоря, с правоприменительной деятельностью.

Уголовно-правовая политика должна являться стержнем законодательной и правоприменительной деятельности, обеспечивая их единство и взаимодействие в вопросах правового регулирования.

Уголовная политика государства «определяет, а затем и реализует те цели, для которых создается и функционирует система уголовной юстиции». Она проявляется в деятельности, которая, собственно, ее и образует. Эта деятельность начинается с принятия соответствующего закона, нормативного акта и заканчивается его применением для противодействия преступности.

Законотворческая деятельность, как форма реализации уголовной политики, является начальным, исходным моментом (звеном) уголовно-политической деятельности. «Всякие акции государства, имеющие политическое значение, и связанные с уголовно-правовой сферой, в государстве, считающем себя правовым, должны получить закрепление в законе» [3, 31]

Уголовная политика связана с осуществлением, прежде всего специальных мер предупреждения преступлений, которые реализуются главным образом органами внутренних дел, а также другими правоохранительными органами. Соответствующая деятельность проводится в строго определенных пределах и с соблюдением требований и условий, установленных законодательством, но на основе уголовного закона, поскольку последний очерчивает круг деяний, признаваемых преступлением.

В реальной действительности уголовная политика в борьбе с преступностью реализуется комплексно, с использованием возможностей каждого из названных направлений. Таким образом, реализация уголовной политики непосредственно связана с административным, уголовным, уголовно-процессуальным, уголовно-исполнительным правом, криминологией, криминалистикой, оперативно-розыскной и другой деятельностью правоохранительных органов, имеющей отношение к противодействию преступности.

Уголовное право является одной из ведущих и самостоятельных отраслей права в РК. Оно существенно отличается от других, в том числе и смежных, отраслей права, имея свои специфические задачи, свой предмет и свой метод регулирования. Вместе с тем, уголовное право входит в общую систему казахстанского права, ему присущи основные части и принципы, свойственные праву Республики Казахстан на современном этапе в целом.

Литература

1 Карев Д.С. Советский уголовный процесс. - М.: «Юридическая литература»,2005-530с.

2 Балтабаев К.Ж. Исполнение наказаний, Законодательство РК и международные нормы. - М.: Академия МВД СССР, 1979. – 229с.

3 Дулатбеков Н.О., Амандыков С. Основы государства и права современного Казахстан. - Астана: 2000-631с.