Гончар В. Д. к.е.н., доц.. Борисюк О.В.

Східноєвропейський національний університет імені Лесі Українки, Україна

Оцінка сприятливості податкової системи України для ведення діяльності суб’єктами господарювання через призму адміністрування податків

Згідно із даними, які оприлюдненні Державною службою статистики обсяг іноземних інвестиції, які були вкладені в економіку України за період січень-вересень 2015 р. становить 2554,9 млн. дол. та вилучено 526,2 млн. дол. прямих інвестицій (акціонерного капіталу). За аналогічний період 2014 року надійшло 1905,8 млн. дол. США прямих інвестицій (акціонерного капіталу). Порівняння даних вказує, що обсяг інвестицій в 2015 році зріс на 649,1 млн. дол. США. Проте на практиці не спостерігається зростання кількості нових підприємств з іноземним капіталом і це не тільки через військовий конфлікт в Україні, а насамперед через недосконалість податкової системи та бюрократизацію дозвільно-реєстраційних процедур, не останнє місце займає й елемент корупції в органах державної влади [1, 3].

Для з’ясування основних причин, які негативно впливають на інвестиційних клімат в Україні здійснимо аналіз сприятливості податкової системи для ведення бізнесу, а отриманні данні порівняємо з країнами-сусідками та країнами з подібним рівнем ВВП на душу населення (див. табл. 1) [2, 5].

Таблиця 1

Обсяг ВВП на душу населення в 2015 році*

Назва країни	Обсяг ВВП, дол. США
Україна	3560
Білорусь	7334
В’єтнам	1890
Вірменія	3810
Гватемала	3440
Марокко	3020
Молдова	2550
Грузія	3720

* побудовано на основі [2, 5]

Як видно з таблиці 1 для порівняння ведення бізнесу було обрано країни з подібним рівнем ВВП. Обрані країни являють собою різні части світу від Східної Європи до Латинської Америки та Африки.

Здійснимо порівняльний аналіз витрат часу на адміністрування податків (див. рис. 1). Рисунок 1 вказує на ще один значний недолік української податкової системи, а саме на значний часовий проміжок який необхідний для адміністрування податків – 350 годин в рік (якщо припусти восьмигодинний робочий день, то це дасть в сумі два місяці повної зайнятості) [4]. В цьому рейтингу Україна зайняла друге місце поступившись лише В’єтнаму, де на здійснення податкового адміністрування платежів необхідно 872 години в рік.

Рис. 1 Витрати часу на адміністрування податків, годин на рік*

* побудовано на основі джерел [6, 7]

Останнім, проте не менш важливим критерієм для аналізу сприятливості податкової системи для здіснення господарської діяльності в Україні є ще один елемент податкового адміністрування, а саме податкові перевірки (див. табл. 2).

Таблиця 2

Обсяги податкових перевірок в Україні протягом 2014-2015 рр. [4]

	2014 рік	Січень-травень 2015 рік
Кількість перевірок результати яких узгоджено	33 613 (близько 2,8 тис. на місяць)	56 372 (близько 11,275 тис. в місяць)
Планові	5 104 (15 %)	3 224 (6 %)
Позапланові	28 509 (85 %)	53 148 (94 %)

З червня 2014 року Державна фіскальна служба публікує дані про кількість податкових перевірок та донараховані суми податкових платежів. Для малих підприємств (із річним доходом не більше 20 мільйонів гривень) діє мораторій на проведення податкових перевірок. Відповідно виходячи з даних таблиці 2, в середньому кожне з «не малих» підприємств може очікувати проведення перевірки принаймні раз на рік [4].

Висновки. Отже, проведений аналіз свідчить про те, що в Україні залишається несприятливий клімат для ведення бізнесу, а податкова система потребує рішучих реформ (скорочення часу адміністрування податкових платежів), які необхідні для підвищення сприятливості ведення бізнесу в Україні.

Література:

1. Карлін М. І. Управління державними фінансами / М. І. Карлін, О. В. Борисюк [навч. посіб.] – Луцьк: ПП Іванюк В. П., 2013. – 311 с.

2. Основні показники економічного розвитку [Електронний ресурс]. – Режим доступу : http://www.bank.gov.ua/Stat/20bulletin/data/stat.pdf

3. Офіційний сайт Державного комітету статистики України [Електронний ресурс]. – Режим доступу: http://www.ukrstat.gov.ua

4. Cологуб І. система оподаткування повинна стати конкурентною перевагою України / І. Сологуб [Електронний ресурс]. – Режим доступу: http://voxukraine.org/2015/04/07/taxation-system-should-become-ukraines-competitive-advantage-ukr/

5. Ціна держави [Електронний ресурс]. – Режим доступу: http://cost.ua/news/

6. Doing Business 2016: Economy Rankings / International Bank for Reconstruction and Development, the World Bank [Електронний ресурс]. - Режим доступу: http://www.doingbusiness.org/.

7. Paying Taxes 2015 The global picture. – World Bank Group and PricewaterhouseCoopers: [Електронний ресурс]. – Режим доступу: http://www.doingbusiness.org/.