Марденов
К.Т., студент философско-психологического факультета
Утебаева
А.Д., м.г.н.
Карагандинский государственный университет им. Е.А.Букетова, Казахстан
Ассамблея народа Казахстана как
уникальная политическая модель единства
Важное место в истории нашего государства
занимают полиэтнические отношения всех народов Казахстана. Из древне и по
сегодняшний день, в нашей республике, проживают различные представители
множества этносов и национальностей. Данная концепция является уникальной
моделью поведения и диалога между представителями всевозможных рас и этносов
всего мира. Внутренняя стабильность государства является одним из основных
факторов развития социума и процветания республики. Начиная с давних времен,
поднимался острый вопрос о происхождении, цвета кожи и вероисповедания
человека. Крупные цивилизации и империи были разрушены внутренним конфликтом
между людьми на почве национальной и религиозной. Понятие “чужак” являлось
представлением одной группы людей о другой, которые имели определенные как на физиологическом уровне, так и
духовном. Страх перед новыми народами приводил к воинам и геноцидам целых
общин.
Во
избежание социальной деградации общества, политический курс нашей страны был
направлен на здравом диалоге между всеми национальностями республики. Был
создан орган, не имеющий аналогов, который регулировал межнациональные
отношения, культуру и поведения всех граждан Казахстана, который является “инструментом”
развития и процветания нашей страны
Ассамблея народа Казахстана —
консультативно-совещательный орган при Президенте Республики Казахстан, задачей
данного органа заявлено способствование разработке и реализации государственной
национальной политики. «Ассамблея народов Казахстана» (первоначальное название)
создана по инициативе президента Назарбаева 1 марта 1995 года, переименована в
2007 году. С 2016 года этот день отмечается как праздник — День благодарности.
Согласно закону Республики Казахстан «Об
Ассамблее народа Казахстана» Первому Президенту Республики Казахстан — Лидеру
Нации принадлежит право пожизненно возглавлять Ассамблею народа Казахстана.
Деятельность Ассамблеи способствует росту международного авторитета Республики
Казахстан как страны эффективно решающей проблемы межнациональных отношений.
Вклад Ассамблеи по достоинству оценен на самом высоком уровне. Генеральный
секретарь ООН Кофи Аннан, совершивший визит в нашу страну, назвал Казахстан
примером межнационального согласия, стабильного, устойчивого развития для
других государств мира. Высоко отозвался о казахстанском народе и Римский Папа
Иоанн Павел II, посетивший Казахстан [1]. Важным элементом политической системы
Казахстана, скрепившим интересы всех этносов, обеспечивающим неукоснительное
соблюдение прав и свобод граждан независимо от их национальной принадлежности
стала Ассамблея народа Казахстана, созданная 1 марта 1995 года по инициативе
Президента страны Н.А. Назарбаева
Сама идея создания была озвучена Президентом
Казахстана еще в 1992 году на первом Форуме народа Казахстана. Деятельность
Ассамблеи народа Казахстана направлена на реализацию государственной
национальной политики, обеспечение общественно-политической стабильности в
республике и повышение эффективности взаимодействия государственных и
гражданских институтов общества в сфере межэтнических отношений.
Ассамблея
сегодня является конституционным органом, возглавляемым ее Председателем –
Президентом страны, гарантом Конституции. Этим определен ее особый высокий
статус. Правовой статус Ассамблеи определен специальным Законом РК «Об
Ассамблее народа Казахстана», «Положением об Ассамблее народа Казахстана», где
регламентированы порядок формирования, структура и органы управления,
определены цели, основные задачи, направления деятельности полномочия АНК, а
также особенности организации взаимодействия с государственными органами и
общественными объединениями, механизмы участия в разработке и реализации
государственной политики в сфере межэтнических отношений. Высшим органом Ассамблеи
является сессия, которая проходит под председательством Президента страны. Все
ее решения являются обязательными для рассмотрения как государственными
органами, так и институтами гражданского общества. Ассамблея народа Казахстана
– конституционный орган. Одной из главных особенностей Ассамблеи является
представительство интересов этнических групп в высшем законодательном органе –
Парламенте страны как гарантированное представительство. Ассамблея избирает 9
депутатов Мажилиса Парламента. Избираемые Ассамблеей депутаты представляют ее
интересы, как совокупность интересов всех этносов страны.
Рабочим органом является Секретариат Ассамблеи
народа Казахстана в структуре Администрации Президента в качестве
самостоятельного отдела. В этом заключается и действенность, и эффективность ее
участия в государственном управлении и общественных отношениях. Так же в
структуру ассамблеи народа Казахстана входит: Научно-экспертный совет АНК; Клуб
журналистов и экспертов по вопросам межэтнических отношений при АНК; Общественный
фонд «Фонд АНК»; Методический центр инновационных технологий обучения языкам
«Тілдарын»; Ассоциация предпринимателей АНК [2]. «Нурсултан Назарбаев уверен,
что национальное единство - это стратегический выбор. Но мало провозгласить
верную формулу «единство в многообразии». Надо было создать эффективные
инструменты, превращающие полиэтничность и многоконфессиональность из
потенциальной слабости в фактор силы. Прорывом стала деятельность Ассамблеи
народа Казахстана, созданной в 1995 году. Это эффективная структура воплотила
идеи межэтнического согласия как прочного фундамента казахстанской
государственности» [3]. «Осязаемые результаты этой титанической работы -
лидерство Казахстана в движении ядерного нераспространения, что признают все
мировые державы, включая США и Россию. Также необходимо отметить
председательство Казахстана в ОБСЕ и Астанинскую декларацию. Этот итоговый
документ Саммита ОБСЕ впервые в истории обозначил цель - создать единое и
неделимое пространство евроатлантической и евразийской безопасности. Каждый
гражданин может с гордостью сказать, что сильный, стабильный и уверенный
Казахстан, который сегодня видит весь мир,
это результат его усилий. Благодаря Первому Президенту признание вечного
мира на казахстанской земле стало для населения величайшим уважением и вековым
стимулом, а не «знаком почета» и «орденом отличия» от других государств» [4].
Таким образом, Ассамблея народа Казахстана
является успешным политическим курсом, направленный на внутреннюю стабильность
и мир среди всех народов, что является залогом мира и процветания нашего
государства.
Литература:
2)
http://assembly.kz/ru/deyatelnost-assamblei-naroda-kazahastana#