Экология/4. Промышленная экология и медицина труда

 

Д.б.н. Мукашева М.А., к.м.н. Нугуманова Ш.М.

Карагандинский Государственный Университет им. Е.А.Букетова, Казахстан

Методический подход управления производственными рисками

 

Проблема здоровья всегда занимает центральное место в программной деятельности Всемирной организации здравоохранения. В «Декларации по охране здоровья всего работающего населения» проблемы здоровья и безопасности на рабочем месте в принципе могут быть решены за счет профилактики, которая должна осуществляться с помощью всех имеющихся в распоряжении средств - законодательных, технических, научно-исследовательских, за счет обучения и подготовки кадров, информации и экономических средств.

Известно, что здоровье человека формируется в окружающей его как физической, так и социально-экономической среде с учетом его биологического статуса. Хотя человеческий организм и представляет собой саморегулируемую систему, физическая и социальная среда воздействует на его биологические параметры и формирует его психическое и социальное здоровье.

Известно, что здоровье населения на 50% зависит от образа жизни, на 25% - от факторов окружающей среды, на 15% - от наследственности. Так, «общественное здоровье», традиционно характеризуется уровнем и состоянием естественного движения населения (рождаемость, смертность, средняя продолжительность предстоящей жизни и др.), а также инвалидностью, заболеваемостью и травматизмом.

Высокий уровень здоровья - это та основа, на которой форми­руются все остальные показатели производительности труда и трудового долголетия рабочих. Одним из важнейших показателей функциональных возможностей человека, своеобразным коррелятом здоровья является его физическая работоспособность. Методологический подход к изучению данного вопроса должен быть комплексным, с обязательным включением всех параметров, характеризующих физическое развитие и состояние здоровья изучаемого коллектива.

С учетом социальной обостренности и актуальности нормализации условий труда работающих  дальнейшее развитие исследований должны быть в первую очередь направлены на сохранение высокого уровня здоровья, комплексную оценку машин и оборудования на современных промышленных предприятиях, научное обоснование гигиенических требований к оздоровительным мероприятиям, их корректировку с учетом возрастающей механизации труда.

В настоящее время повышается роль гигиены труда  в решении проблем обеспечения высокой работоспособности и сохранения здоровья человека, работа которых связана с высоким нервно-эмоциональным напряжением. Для сохранения и повышения профессионального здоровья и работоспособности особое значение имеет долгосрочный прогноз для всех профессий и краткосрочный прогноз для профессий, связанных с высокой ответственностью и опасностью.

Проблема сохранения здоровья в регионах с повышенной климато-географической и социально-экономической напряженностью, особенно в местах организации крупных промышленных комплексов, крайне актуальна. Так, как на фоне изменившихся в последние годы социально-экономических и экологических условий, ухудшение качества жизни выявляются отчетливые негативные сдвиги в состоянии здоровья населения.

Для реализации государственной политики в области охраны здоровья необходимо особое внимание обратить на разработку теоретических и концептуальных моделей профилактических комплексов, с учетом специфики и особенностей трудовой деятельности работающего населения в различных сферах производства на современном этапе.

Под методическим подходом оценки производственного риска понимается осуществление комплекса мер технического характера (ограждение опасных мест на производстве, внедрение безопасной техники, видоизменение технологий с целью ликвидации тех видов работ, при которых возникает угроза жизни и здоровью работающих) и санитарно-гигиенических мер (рациональное освещение, создание благоприятных микроклиматических условий в производственных помещениях, устройств водяных и тепловых завес, душевых установок и увлажнителей воздуха), обеспечивающих нормальные условия труда.

Важнейшей качественной характеристикой любого цивилизованного  общества является забота о здоровье населения. Большое влияние на здоровье человека  и его работоспособность оказывают характер профессиональной деятельности и условия, в которых она протекает. Современное же состояние  условий труда на промышленных предприятиях, можно охарактеризовать как неудовлетворительное так, как большая часть рабочих трудятся в тяжелых и вредных условиях.  На предприятиях более 70% эксплуатируемого оборудования морально устарело, а внедряемое оборудование не соответствует  нормам и требованиям  промышленной безопасности РК.

При всем разнообразии способов достижения главной цели  нельзя забывать о том, что должны быть задействованы и дисциплинирующие рычаги в лице государственного контроля промышленной безопасности. Работа должна оцениваться не количеством выданных предписаний, наложенных штрафов, а эффективностью работы, насколько снижено количество аварий, насколько меньше погибло людей, насколько меньше травмировано людей в результате этих происшествий. Вот эти факторы являются общепризнанными и они должны стать основой единой оценки системы работы предприятий, т.е. приведенными к единым международным стандартам, будет способствовать достижению единого результата по обеспечению безопасности производства.

В связи с переходом и вхождением Республики Казахстан в ВТО необходимо провести гармонизацию законодательства в плане соответствия требований и прав.  В закон «О техническом регулировании…» от 9 ноября 2009 г. необходимо добавить поправки с учетом особенностей развития отраслевых структур и экономики в целом.

Уровень вероятности возникновения неблагоприятных последствий, опасных для жизнедеятельности людей, со­хранности природных ресурсов, связанных с природными ка­тастрофами, с функционированием экологически опасно­го производственного объекта, а также с принятием решения о размещении промышлен­ных объектов в зонах возможных стихийных бедствий составляет экологический риск. В ис­торическом масштабе времени неразумные действия че­ловека приводили к тяжелым экологичес­ким последствиям, которые нередко меняли образ жизни целых народов. Современ­ное развитие общественного производства характеризуется увеличением сложности и концентрации промышленных объектов, потенциально опасных по возможным послед­ствиям. Понятие риска, от­носится к системе, включающей источник опасности и объект, на который этот источник может воздействовать. Производственный риск может возникнуть в процессе строительства и эксплуатации объекта и являться состав­ной частью промышленного риска. Ущерб окружающей среде выражается в виде загрязнения или уничто­жения лесов, воды, воздуха, земельных ресурсов. Нанесение ущерба третьим лицам выражается в виде уве­личения заболеваний и смертности.

Наиболее вероятные случаи  -  аварии, сверхнорматив­ные выбросы и утечки вредных веществ на производствен­ном объекте, воздействие которых затронет окружающие территории. Последствия нанесения вреда делят на бли­жайшие и отдаленные. Ближайшие последствия  -  когда непосредственно наносится ущерб в виде разрушения зда­ний, сооружений, загрязнения территорий, травм, гибе­ли людей и т. д.; отдаленные - долговременное загрязне­ние почвы, водных ресурсов и других природных ресурсов и дальнейшее воздействие такого загрязнения на здоровье людей (различные заболевания, причем через несколь­ко лет после аварии, общее снижение качества жизни на территории, затронутой аварией, повышение уровня смерт­ности и частоты хронических заболеваний, рост детской смертности и т. д.).