Ким Д.Э.
Дальневосточный
федеральный университет, Россия
Роль народной дипломатии в
отношениях
Российской Федерации и Республики
Корея
В контексте современных международных
отношений происходит глобализация мировых процессов, стирание национальных
границ, стандартизация мировоззрения и образа жизни. Государства и регионы
становятся все более открытыми и доступными для растущих потоков капиталов,
товаров, людей, технологий. Традиционное многостороннее взаимодействие сейчас дополняется новыми формами и новыми
негосударственными участниками международных отношений.
В этом свете, следует отметить
возрастающую роль народной дипломатии между Российской Федерацией и Республикой
Кореей на региональном уровне [1]. Народная дипломатия в отличие от публичной,
проводником которой являются государственные институты, включает в себя такие
элементы, как общественные организации и объединения, контакты на уровне городов-побратимов,
общественно-политические акции, международные неправительственные организации.
Одним из неоспоримых преимуществ
народной дипломатии является предоставляемая ей гораздо большая свобода маневра
в сопоставлении с пространством традиционной дипломатии. В рамках народной
дипломатии можно не только продолжать обмен мнениями по тем или иным проблемам,
но и инициировать дискуссии, развертывание которых невозможно в классическом
формате.
Народная дипломатия, обладая
возможностью опережающего формирования повестки дня, одновременно облегчает
последующее освоение выдвинутых вопросов в рамках традиционной дипломатии.
Народная дипломатия готовит почву для прочного и долговременного международного
сотрудничества в отдельной области, предотвращает и отсрочивает формирование
недружественных альянсов, смягчает негативное восприятие той или иной внешнеполитической
линии [1].
Основным
методом народной дипломатии является информационно-просветительская
деятельность. Она подразумевает под собой, в том числе, и образование. На
территории Приморского края действует Корейский образовательный центр, с
утвержденными учебными программами по изучению корейского языка. В Южной Корее
русский язык не пользуется большой популярность, однако растет количество
корейских студентов, изучающих русский язык в Сеульских и Пусанских
университетах.
Во
всем мире подчеркивается важность установления контактов на неофициальном
уровне. Сегодня можно с уверенностью утверждать, что мероприятия неофициального
характера призваны укрепить взаимопонимание, дружбу, прагматическое партнерство
и дипломатические отношения между государствами.
Народная дипломатия и народные
организации в Республике Корея пользуются широкой поддержкой не только
общественности, но и правительства. Свидетельство тому – Форум публичной
дипломатии Кореи – KoreaPublicDiplomacyForum (KPDF) [2]. Ресурс народной
дипломатии обладает повышенной ценностью для Республики Корея, так как она не
способна оказывать существенное влияние традиционными центрами силы в регионе,
однако претендует на статус регионального центра в условиях многополярного
мироустройства. Применение мер народной дипломатии своевременно компенсирует
дисбаланс ресурсов, которыми располагает в данный момент Южная Корея.
Российским организациям народной дипломатии существенно недостает финансовой поддержки
со стороны правительства и бизнес-структур. Тем не менее, опираясь на усилия
руководителей и инвесторов национально-культурных автономий корейцев и других
общественных объединений Приморья, развиваются отношения между Республикой
Кореей и Приморья: установление побратимских отношений – г. Владивосток, г.
Донхэ и г. Инчона, прилагаются усилия в расширении торгово-экономического,
научно-технического и культурного сотрудничества между двумя партнерами.
Ресурс народной дипломатии обладает повышенной ценностью для
Кореи, так как она не способна оказывать существенное влияние традиционными
центрами силы в регионе, однако претендует на статус регионального центра в
условиях многополярного мироустройства.
Российским организациям народной дипломатии существенно
недостает финансовой поддержки со стороны правительства и бизнес-структур. Тем
не менее, представляя собой часть корейского народа, проживающего за пределами
своей исторической родины в Приморском крае, корейская диаспора, так или иначе,
участвует в жизни общества, как страны проживания, так и Республики Кореи.
Отличительной чертой двустороннего
сотрудничества между Российской Федерацией и Республикой Корея являются
цивилизационные различия, которые иногда накладывают отпечаток на
взаимодействие наших стран в различных сферах. Поэтому корейская диаспора
Приморского края является «своеобразным мостом», соединяющим две культуры для
дальнейшего эффективного сотрудничества. Главным методом данного сотрудничества
является народная дипломатия, такая форма общения, посредством которой народы
проявляют свои чувства намного шире и глубже, чем позволяет регламентированный
язык дипломатов.
Литература:
1. Сорокина Т. В. Диаспора как актор современных
международных отношений. [Электронный ресурс]. URL : http://www.rusnauka.com/21_ NNP_2010/Politologia/70607.doc.htm.
2. Форум публичной дипломатии Кореи [Электронный
ресурс]. URL
: http://www.kf.or.kr/eng/03_int/int?for?ifd01.asp