«Экономические науки» №10

Оноприенко М. Г., Троценко О. Н.,Зерова О.Н.

 ДонНАСА

Проблемы ЖКХ

Городское экономическое развитие представляет собой динамический процесс взаимодействия различных секторов экономики для обеспечения экономического роста и повышения качества жизни населения. Важной составляющей частью коммунальных ресурсов города являются коммунальные предприятия, эффективное функционирование которых обеспечивает пополнение доходной части местного бюджета. У этих предприятий в период перехода от командно – административной экономики возник целый комплекс проблем, которые определяют актуальность данной темы.

 В настоящее время предприятия жилищно-коммунального хозяйства сталкиваются с проблемами:

- несовершенства нормативно – правовой базы;

-непоследовательности в принятии решений, неподобающем внимании руководителей, ограничении возможностей одновременного влияния на все звенья организации;

- несовершенства системы расчетов за потребленные населением и организациями услуги;

- неудовлетворительного состояния многих объектов коммунальной инфраструктуры;

- дефицита ресурсов, недостаточно качественного текущего учета производственного и конечного потребления ресурсов;

- отсутствия контроля качества продукции, несформированной системы стимулирования ресурсосбережения;

- нераспределенных полномочий государственных и местных органов по каждой функции управления, иерархичности и громоздкости организационных структур;

- асинхронного функционирования объектов коммунальной сферы;

- отсутствия соответствующей системы регулирования и контроля деятельности предприятий в новых условиях ведения хозяйствования;

- несформированных конкурентных отношений в сфере производства и услуг.

-значительной кредиторской и дебиторской задолженности участников рынка жилищно-коммунальных услуг;

- низкого уровня платежеспособности населения, что не позволяет своевременно оплачивать жилищно-коммунальные услуги;

- недостаточной квалификации специалистов в жилищно-коммунальной сфере.

Трансформацию нормативно – правого обеспечения развития жилищно-коммунального хозяйства можно определить по направлениям:

1.поэтапная разработка нормативно – правовых актов по вопросам регулирования отношений в коммунальной сфере;

2. осуществление гармонизации национальных стандартов и других нормативно – правовых актов в коммунальной сфере с директивами Европейского Союза;

3. оптимизация полномочий органов исполнительной государственной  власти и местного самоуправления в сфере жилищно-коммунального хозяйства.

Научно – техническое обеспечение развития должно предусматривать:

- проведение научно – технических исследований по вопросам эксплуатации и технического обслуживания объектов жилищно-коммунального хозяйства, благоустройство населенных пунктов;

- разработку и внедрение новейших технологий и оборудования, направленных на техническое переоснащения предприятий коммунальной сферы и сокращение удельных затрат энергетических и материальных ресурсов;

-налаживание производства новых образцов коммунальной техники и оборудования для потребностей коммунальной сферы города;

- разработку и реализацию программ развития предприятий жилищно-коммунального хозяйства;

- разработку и обеспечение выполнения программ стимулирования экономного использования потребителями питьевой воды и тепловой энергии.

Учитывая вышесказанное, можно в целом определить основные направления развития жилищно-коммунального хозяйства, в частности:

1.наладить в Украине производство современной специальной техники, машин, оборудования и приборов учета и контроля для нужд предприятий и организаций жилищно-коммунального комплекса;

2.повысить квалификацию инженерно – технических работников предприятий всех форм собственности в управлении в условиях рыночных отношений;

3.перевести экономику предприятий и организаций жилищно-коммунального комплекса на интенсивный путь развития за счет рационального использования трудовых, материальных, топливно-энергетических и финансовых ресурсов на основе ускорения научно  технического развития;

4.усилить контроль за соблюдением  законодательства, которое регулирует отношения в сфере ЖКХ;

5.создать системы ресурсосбережения (внедрение технологий, оборудования, приборов учета энергоресурсов (воды, газа, тепла и т.д.));

6.провести реструктуризацию управления муниципальной жилищно-коммунальной собственности.

Реализации указанных мероприятий создаст предпосылки обеспечения устойчивого поступательного развития, улучшения качества жизни населения города на основе удовлетворения потребностей в услугах коммунальной сферы.