д.э.н., профессор Жадан
И.Э. Саратовский социально-экономический институт (филиал) Российского
экономического университета им. Г.В. Плеханова
ПРИНЦИПЫ
ФОРМИРОВАНИЯ ПРОИЗВОДСТВЕННО-ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКИХ СТРУКТУР
В условиях рыночной экономики любую производственно-хозяйственную
деятельность следует рассматривать как предпринимательскую. Всякая
предпринимательская деятельность осуществляется в рамках определенных
организационных форм. Эти формы многообразны. Выбор той или иной
организационной формы определяется объективными условиями, такими как сфера
деятельности предпринимателя и наличие
у него финансовых ресурсов. Зачастую выбор организационной формы
предпринимательской деятельности зависит от личных пристрастий, вкусов,
кругозора, интеллекта и жизненной направленности предпринимателя. Проблема
систематизации и оценки имеющегося опыта функционирования
производственно-предпринимательских структур в промышленном производстве
приобретает немаловажное значение в условиях экономических преобразований [1].
Производственно-предпринимательской структурой мы
называем целостную систему, социально
разработанную так, чтобы работающие в ее рамках работники и
предприниматели могли постоянно извлекать и наращивать предпринимательский
доход.
В основе производственно-предпринимательских структур
положены следующие принципы: принцип множественности, принцип добровольности и
принцип самоорганизации.
Эти принципы являются ограничениями, накладываемыми на
общее понятие формирования производственно-предпринимательских структур, становятся
критериями оценки качества, результативности работы предпринимательских
структур.
Под принципом
множественности мы понимаем отказ от
универсального типа организационных структур, использовавшихся при
административно-командной системе, и переход к разнообразию в использовании
организационных структур. В частности, одним из направлений обеспечения
множественности организационных структур и формой выражения указанного принципа
является научно обоснованный подход к сочетанию крупных, средних и малых предприятий.
Сохранение и развитие самостоятельных малых предприятий связано с
необходимостью формирования высокоспециализированных производств в составе
крупных производственных комплексов, решением проблем региональной занятости
населения, особенно в непромышленных районах.
Крайне важно поддерживать оптимальное соотношение
между крупными, средними и мелкими предприятиями. Только в этом случае
организационная структура приобретает необходимую гибкость и экономичность,
появляется конкуренция. Мировой опыт показывает. Что более гибким и экономичным
вариантом реконструкции промышленной базы по сравнению с разукрупнением мощных
предприятий является развитие сети малых и средних. Как показывают расчеты,
создание одного рабочего места на крупном предприятии требует затрат в
несколько раз больших, чем на малом и среднем. Малые предприятия могут сыграть
важную роль в преодолении социальных проблем. Общество сталкивается с проблемой
безработицы и массового трудоустройства. Формирующиеся отрасли и подотрасли,
прежде всего сфера малого предпринимательства и услуг, могут принять
высвобожденную рабочую силу, которая сама является одним из важных факторов их
развития. Организация малых и средних
предприятий способствует мобилизации финансовых и материальных ресурсов для структурного
преобразования нерентабельных предприятий и развития инновационных отраслей и
подотраслей. Необходимо создавать условия для адаптации и включения в
производство высвобожденной рабочей силы (например, обучение, переквалификация
и т.д.).
Применение принципа множественности, формирование
новых разнообразных производственно-предпринимательских структур может привести
к оживлению инвестиционной деятельности и может стать одним из решений наиболее
острой проблемы отечественной промышленности.
Принцип
добровольности в формировании
производственно-предпринимательских структур означает, что на практике они
возникают по личной инициативе предпринимателей.
Практическое претворение в жизнь требований этого
принципа заключается в использовании в полном объеме свободы в принятии
руководителями предприятий и предпринимателями любых решений, в том числе и по
вопросам реорганизации или образования новых организационных форм
предпринимательства.
Принцип
самоорганизации означает, что
производственно-предпринимательская структура, будь это частное предприятие,
акционерное общество, концерн, холдинг, малое или совместное предприятие и т.д.
определяет систему управления производством, которая в этом случае должна
обладать чертами самонастраивающейся системы, обеспечивающей способность
эффективно реагировать, приспосабливаться к изменениям обстановки на рынке для
выживания и достижения поставленных целей.
Рынок как продукт современной хозяйственной реальности
является главным инструментом адаптации традиционных организационных структур к
новой внешней среде, их последующей реорганизации и превращению в
производственно-предпринимательские структуры, которые в силу своей высокой
реакционной способности в состоянии обеспечить производительность, активность и
динамичность современного промышленного производства. В настоящее время на
первый план выдвигается проблема гибкости производственно-предпринимательских
структур, их большая приспособленность к требованиям рынка, особенно после
вступления России в ВТО. На практике это означает, что одна структура должна
перестраиваться, другая обновляться, третья объединяться с другой, четвертая
сдана в аренду, пятая должна войти в состав финансово-промышленной группы, а
шестая подлежать ликвидации.
Таким образом, результатом реорганизации, должно стать
формирование таких производственно-предпринимательских структур, которые:
во-первых, были бы гибкими, динамичными и постоянно
соответствовали меняющимся частным целям предпринимателей;
во-вторых, быстро адаптировались при непредвиденных
изменениях внешних условий, имели бы способность к эффективной самоорганизации
звеньев по мере изменения задач.
Для успешного функционирования
производственно-предпринимательских структур, занятых материальным
производством, необходим целый ряд экономических условий:
- введение льготного кредитования;
- улучшение инвестиционного климата;
- совершенствование горизонтальных связей;
- ограничение монополизма и многие другие.
В этот комплекс экономических условий наряду с
указанными и другими мерами по совершенствованию хозяйственного механизма
входит также и создание необходимых организационных предпосылок, обеспечивающих
расширение возможностей для производственно-предпринимательских структур
использовать преимущества отдельных видов предпринимательской деятельности,
выбирая наиболее действенные.
И прежде всего, экономическую и организационную основу
расширения указанных возможностей должны составить:
1) становление и развитие крупных
корпоративно-предпринимательских структур;
2) преобразование производственных подразделений в
экономически самостоятельные предпринимательские структуры.
Литература
1. Мамаева Л.Н. Формирование предпринимательского
характера экономической деятельности
//Вестник СГСЭУ, Саратов. № 5(49), 2013.