Скоморина Д.C.
гр. 10ЭП1в
ФГБОУ ВПО «Пензенский государственный
технологический университет»
Давыдкина О.А.,
к.э.н., доцент каф. ЭМ
ФГБОУ
ВПО «Пензенский государственный
технологический университет»,
Россия, г. Пенза
Формирование регионального инновационного потенциала в
Пензенской области
Повышение
эффективности сельского хозяйства существенно зависит от роста инновационной
активности, о чем свидетельствует опыт многих развитых стран. Ориентация
отечественного сельского хозяйства на увеличение инновационной составляющей
способствует устойчивому развитию отрасли в целом, поэтому развитие науки и
инновационной деятельности в сфере АПК является одним из основных направлений
государственной аграрной политики [2].
На протяжении последних лет в Пензенской области активно
развивается инновационный сектор экономики, о чем свидетельствуют результаты
рейтинга инновационной активности регионов за 2013 год, составленного
Национальной ассоциацией инноваций и развития информационных технологий
(НАИРИТ).[4]
По результатам рейтинга Пензенская область занимает 10–е
место среди регионов с высокой инновационной активностью, и учитывая это, можно
уверенно говорить о несомненном успехе Сурского края в активизации процессов
построения инновационной экономики. Это особенно приятно, если учесть, что еще
пару лет назад эксперты включали Пензенскую область в число регионов с низким
уровнем инновационного развития и скептически отзывались о перспективах региона
в этом направлении. Успех достигнут путем проведения комплексной и поэтапной
работы по формированию прочной основы для обеспечения экономического роста на
основе применения инновационных технологий.
С целью развития инновационной и предпринимательской
деятельности в области сформирована нормативная правовая база: Стратегия социально-экономического
развития Пензенской области на долгосрочную перспективу (до 2021 года),
Концепция развития инновационной деятельности Пензенской области на 2009-2013
годы, долгосрочная целевая Программа развития инновационной деятельности в
Пензенской области (2009-2014гг.). Принят Закон Пензенской области «Об
инновационной деятельности в Пензенской области», где определены цель, задачи и
принципы региональной инновационной политики, направленной на стимулирование
инновационной активности организаций и эффективное использование инновационного
потенциала Пензенской области [1].
В регионе динамично создается инфраструктура развития
инновационной деятельности. Развивается сеть бизнес - инкубаторов в Пензенской
области. В настоящее время функционируют 11 региональных и 25 муниципальных
бизнес - инкубаторов. В целях создания благоприятных условий для развития малых
и средних предприятий, занимающихся коммерциализацией высокотехнологичных
инновационных проектов на территории Пензенской области, вводятся в строй два
технопарка в сфере высоких технологий.
ВУЗы региона активно
формируют инновационные структуры. Работает Центр трансфера технологий при
Пензенском государственном университете, на базе которого только в 2011 году
создано пять малых инновационных предприятий в рамках реализации Федерального
Закона от 02.08.2009 № 217-ФЗ. Инновационные разработки для стройиндустрии
предлагает Центр по коммерциализации и трансферу технологий Пензенского
университета архитектуры и строительства, для пищевой и перерабатывающей
промышленности - «Иннаучагроцентр» и Научно-производственный центр «БелкорС» в
Пензенской государственной сельскохозяйственной академии.
В целях
коммерциализации инновационных разработок в Пензенской области создан и активно
функционирует ОАО «Пензенский региональный фонд поддержки инноваций». В период
2011 г и 1-е полугодие 2012 гг. для реализации фондом отобрано 13 инновационных
проектов. Общий объем финансовых средств, затраченных из областного бюджета на
реализацию проектов составил 23,394 млн. руб. При поддержке Минэкономразвития
России в сентябре 2011 года создано ОАО «Центр кластерного развития», в рамках
которого проводятся мероприятия по продвижению и развитию кондитерского,
стекольного, мебельного, приборостроительного кластеров и кластера биомедицинских
технологий.
Для формирования инфраструктуры развития нанотехнологий
Фондом инфраструктурных и образовательных программ ОАО «РОСНАНО» создан ООО
«Пензенский центр коммерциализации нанотехнологий» (ПЦКНТ). Приоритетным
направлением деятельности данного центра является коммерциализация проектов в
таких областях как медицинское оборудование и системы, наноматериалы,
информационные технологии, точное приборостроение.
Для стимулирования развития инновационной деятельности в
регионе действуют следующие финансовые механизмы:
– поддержка начинающих малых инновационных компаний –
гранты на создание инновационной компании;
– субсидии действующим инновационным компаниям в целях
возмещения затрат, связанных с производством (реализацией) товаров, выполнением
работ, оказанием услуг;
– субсидирование затрат по регистрации и правовой охране
результатов интеллектуальной деятельности;
– предоставление субсидий малым инновационным
предприятиям, созданным высшими учебными заведениями Пензенской области в
рамках федерального закона № 217-ФЗ на реализацию инновационных проектов с
участием производственных предприятий;
– предоставление субсидий субъектам инновационной
деятельности на реализацию инновационных проектов – победителей федеральных
конкурсов (программы У.М.Н.И.К., СТАРТ);
– предоставление субсидий субъектам инновационной
деятельности на реализацию научных проектов – победителей совместного
(регионального) конкурса проектов фундаментальных исследований;
– оказание государственной поддержки промышленным
предприятиям в виде субсидий за счет средств бюджета Пензенской области на
возмещение части затрат по уплате процентов по кредитам и лизинговым платежам
для проведения технического перевооружения и освоения инновационной продукции;
– субсидирование процентной ставки по кредитам,
привлекаемым субъектами малого предпринимательства, на создание новых
производств, на технологическое перевооружение, пополнение оборотных средств;
– компенсация затрат на открытие бизнеса вновь создаваемым
юридическим лицам малого предпринимательства;
– предоставление поручительств по обязательствам субъектов
малого предпринимательства по кредитным договорам и договорам займа перед
банками-кредиторами;
– микрофинансирование субъектов малого бизнеса.
С целью стимулирования деятельности малых предприятий
приняты законодательные акты предусматривающие следующие налоговые
преференции:– понижение ставки налога на прибыль для субъектов малого
предпринимательства до 13,5 процентов;– понижение ставки налога по упрощенной
системе налогообложения с 15 до 5 процентов для организаций и индивидуальных
предпринимателей, созданных студентами, учащимися, а также выпускниками образовательных
учреждений.
Организуются семинары
и тренинги с участием ведущих специалистов страны и зарубежья способствующие
повышению компетенций всех участников инновационной деятельности. Одним из
приоритетов в создании инновационной экономики является вовлечение молодежи в
инновационную, предпринимательскую, творческую деятельность; получение ими
знаний, умений и навыков организации проектной деятельности и ведения
инновационного бизнеса. В рамках соглашения Правительства Пензенской области с
НП «Институты развития малого и среднего бизнеса» по подготовке и реализации
проекта «Малый инновационный лифт Пензенской области» действует комплексная
межведомственная программа вовлечения детей и молодежи в инновационную
деятельность «1000-list-nick».
В последние годы немало усилий и реальных ресурсов
направляется на создание предложения, то есть разработку инновационных
проектов, создание новых технологий, новых материалов и т. д. А для достижения
успеха в экономике необходимы и предложение, и спрос. [5]
Развитие инновационной деятельности в Пензенском регионе
подкрепляется области созданы все предпосылки стать регионом интенсивного
развития Пензенской действиями единого информационного пространства,
нацеленного на поддержку и продвижение инноваций. Работает и ежедневно
обновляется интерактивный портал инноваторов Пензенской области, выпускаются
каталоги, буклеты и диски об инновационных проектах, создаются видеофильмы и
публикации в СМИ, ежеквартально издается региональный журнал «Инноватор» и
прочее. Помимо этого, в сети Интернет доступна база данных инновационных
проектов, раскрывающая возможности пензенских изобретателей перед
потенциальными инвесторами. Положительная и устойчивая динамика развития
вселяет уверенность в том, что в Пензенской области созданы все предпосылки
стать регионом интенсивного развития.
Список используемой литературы.
1. Закон Пензенской
обл. от 25.10.2010 N 1972-ЗПО (ред. от 18.10.2013) "Об инновационной
деятельности в Пензенской области»
2.
Давыдкина
О. А. Ресурсный потенциал сельскохозяйственных предприятий и проблемы
повышения эффективности его использования (монография). Пенза: Издательство Пензенского государственного педагогического
университета им. В.Г. Белинского, 2009. – 168с.
3.
Официальный
сайт правительства Пензенской области -http://www.penza.ru
[Дата обращения 20.05.2014г.]
4. Портал инноваторов
Пензенской области - http://www.inno-terra.ru/potential
[Дата обращения 25.05.2014г.]
5. http://inno-penza.ru/department.html (Управление инновационной политики Пензенской
области) [Дата
обращения 25.05.2014г.]