Философия/2. Социальная философия

К.ф.н., доцент Дуреев С.П.

Сибирский государственный аэрокосмический университет,

Органы местного самоуправления в метафизической методологии

В метафизической методологии разрабатываются и реализуются либеральная и консервативная концепции местного самоуправления. Теоретической основой для либеральной концепции местного самоуправления выступает философия номинализма и адекватная ей социальная философия либерализма. Теоретической основой для консервативной концепции местного самоуправления выступает философия реализма и адекватная ей социальная философия консерватизма. Эти социальные теории, в соответствии с принципом дуализма, определяют независимое и самостоятельное существование материальной или идеальной сущности. Определение первичности материальной или идеальной сущности устанавливается с помощью принципа антропоцентризма, который ориентирует свободный или трансцендентальный субъект на актуальные для него ценности.

Следуя принципу антропоцентризма, в либеральной концепции местного самоуправления государство наполняет произвольным содержанием псевдосферу местного самоуправления и ориентирует органы местного самоуправления на самостоятельную реализацию материальных ценностей. Для этого государство, с помощью норм права, устанавливает для органов местного самоуправления соответствующие степени свободы. Как пишет один из теоретиков социальной философии либерализма Л. Мизес: «В конечном счёте либерализм не имеет никакой иной цели, кроме как повышение материального благосостояния людей, и не касается их внутренних, духовных и метафизических потребностей. Он не обещает людям счастья и умиротворения, а лишь максимально полное удовлетворение тех желаний, которые могут быть осуществлены за счёт взаимодействия с предметами материального мира» [1]. В соответствии с принципами дуализма и антропоцентризма, в либеральной концепции местного самоуправления для органов местного самоуправления устанавливается псевдосфера функционирования, в границах которой они выступают как свободные субъекты.

Следуя принципу антропоцентризма, в консервативной концепции местного самоуправления государство устанавливает псевдосферу местного самоуправления и ориентирует органы местного самоуправления на ценности определённого общественного идеала. Для этого государство, ответственное за реализацию общественного идеала как всеобщей воли, подчиняет органы местного самоуправления ценностям того или иного общественного идеала. В соответствии с принципами дуализма и антропоцентризма в консервативной концепции местного самоуправления для органов местного самоуправления устанавливается псевдосфера функционирования, предполагающая подчинение органов местного самоуправления ценностям общественного идеала, которые государство интерпретирует в нормах права. В данной концепции органы местного самоуправления выступают как трансцендентальные субъекты.

Либеральная концепция местного самоуправления предполагает произвольное описание или репрезентацию процесса достижения органами местного самоуправления той или иной материальной ценности. Как утверждает К. Поппер, «методологический номинализм стремится не к постижению того, чем вещь является на самом деле, и не к определению её подлинной природы, а к описанию того, как вещь себя ведёт при различных обстоятельствах и, в частности, к выяснению того, имеются ли в этом поведении какие-либо закономерности» [2, с. 64]. Согласно принципа антропоцентризма, органы местного самоуправления автономны в своём волеизъявлении. Наделенные свободой воли они имеют право произвольно конструировать социальную реальность. Другими словами, органы местного самоуправления репрезентируют социальную действительность на основе свободы воли.

В социальной философии консерватизма трансцендентальный субъект выступает как абстрактная сущность. По этой причине трансцендентальный субъект в наименьшей степени вероятности может быть восполнен в реальной действительности. Как, например, не может быть реализована американская модель совершенного общества или же американская идея господства сверхчеловека и т. д. Социальная философия консерватизма предполагает многообразие форм общественного идеала и каждой форме соответствует свой трансцендентальный субъект, т. е. не зависящая от материального самостоятельная идеальная сущность.

Согласно консервативной концепции местного самоуправления общественный идеал выступает как идеальная сущность, как трансцендентальный субъект, а процесс достижения определённого общественного идеала — репрезентацией действительности. Репрезентация означает «во-первых <...> отношение „похожести“ или „сходства“, благодаря которому в одной вещи легко угадывается сходство с другой; и, во-вторых <...> что одна из вещей может в определённых аспектах „замещать“, „представлять“ или „репрезентировать“ другую» [3, с. 57]. Следовательно, основная цель органов местного самоуправления — строгое соблюдение ценностей принятого общественного идеала как трансцендентального субъекта. В данном случае ценностное отношение выступает как отношение органов местного самоуправления к трансцендентальному субъекту. При этом органы местного самоуправления, строго соблюдая шкалу ценностей общепринятого общественного идеала, сами становятся трансцендентальным субъектом.

В соответствии с принципом дуализма, в социальной философии консерватизма устанавливается первичность идеальной сущности по отношению к материальной. При этом ценности идеальной сущности выступают в качестве трансцендентального субъекта, практическая реализация которых является репрезентацией действительности. Отношение органов местного самоуправления к трансцендентальному субъекту предстаёт как отношение к идеальной сущности — определённой форме общественного идеала. В соответствии с принципом антропоцентризма, актуализируется первичность идеальной сущности, которая выступает в качестве трансцендентального субъекта.

Таким образом, в консервативной концепции местного самоуправления органы местного самоуправления выступают как трансцендентальный субъект, псевдосфера функционирования которых должна строго соответствовать принятой к реализации форме общественного идеала. Ценности того или иного общественного идеала выступают как внеправовые нормы и интерпретируются государством через нормы права. Другими словами, государство, ответственное за реализацию общественного идеала, как трансцендентальный субъект интерпретирует, а впоследствии оформляет внеправовые нормы (религиозные нормы, нормы морали и нравственности, этнические нормы, традиции, обычаи и пр.) в нормах права. В соответствии с принципом дуализма внеправовые нормы выступают в качестве репрезентанта общественной жизни, а репрезентацией является их практическая реализация. В такой ситуации органы местного самоуправления выступают как трансцендентальный субъект. При этом псевдосфера функционирования (репрезентация) органов местного самоуправления должна соответствовать внеправовым нормам, принятого к реализации общественного идеала.

В консервативной концепции местного самоуправления, государство на основе определённого общественного идеала и соответствующих ему внеправовых нормах, устанавливает для органов местного самоуправления псевдосферу функционирования. Государство в организации местного самоуправления перестаёт выражать интересы местного сообщества: «Власть убеждена, — пишет Б. де Жувенель, — что её воля есть проявление не прихоти самоуправства, но знания того чтó должно быть. Следовательно, она может и должна подталкивать людей к формам действия и мышления, осуществляющим цель, которую позволил предвидеть разум» [4, с. 86]. В границах этой псевдосферы органы местного самоуправления выступают как трансцендентальные субъекты. Органы государства, ответственные за реализацию того или иного общественного идеала, вправе не только вмешиваться в функционирование органов местного самоуправления, но и замещать их. Подобное вмешательство со стороны государства обезпечивает среди членов местного сообщества соблюдение шкалы ценностей принятого к реализации общественного идеала.

Таким образом, организация местного самоуправления и функционирование органов местного самоуправления в метафизической методологии основана на двух концепциях: либеральной и консервативной. В либеральной концепции местного самоуправления органы местного самоуправления выступают как свободные субъекты. Псевдосфера функционирования органов местного самоуправления устанавливается государством через нормы права. В консервативной концепции местного самоуправления органы местного самоуправления выступают как трансцендентальные субъекты. Псевдосфера функционирования органов местного самоуправления определяется ценностями общественного идеала и интерпретируется государством в нормах права.

Литература:

1. Мизес Л. Либерализм. // http://www.booksgid.com/other/18941-liberalizm.html

2. Поппер К. Открытое общество и ег враги : в 2 т. Т. 1 / пер. с англ. В. Н. Садовского. М. : Феникс, Международный фонд «Культурная инициатива», 1992. 448 с.

3. Вартофский М. Модели. Репрезентации и научное понимание /Пер. с англ., общ. ред. и послесл. И. Б. Новика и В. Н. Садовского. М. : Пресс, 1988. 507 с.

4. Жувенель Б. де. Власть: естественная история её возрастания. / Перев. с франц. В. П.. Гайдамака, А. В. Матешук. М. : ИРИСЭН, Мысль, 2011. 546 с