Экономические науки / 14. Экономическая теория

к. э. н. Фурин А.Г.

Поволжский государственный технологический университет, Россия

Знание как разновидность социально-значимого блага и его роль в развитии общества

Постиндустриальный этап общественного развития - это стадия, на которой важнейшим ресурсом поступательного движения общества и экономики являются знания. Производство, распределение, обмен и потребление знаний является основой материального и культурного прогресса. Роль знаний в современной экономике определила ее нынешнее название - «экономика знаний». Первостепенной основой функционирования экономики знаний является мыслительно-творческая деятельность человека, ориентированная на воспроизводство знаний, обеспечивающих постоянное развитие научно-технического потенциала общества. Как отмечает Л. М. Гохберг, «экономика знаний - это экономика, основанная на интенсивном и эффективном использовании знаний». [2, с. 27]

Важной чертой современной экономики является то, что знания становятся товаром особого типа, что определяется рядом специфических свойств отличных от характеристик товаров или услуг (неисчерпаемость, несамостоятельность, дискретность, неисключаемость и т.д.). Согласно Г. Клейнеру «Экономика знаний - это такое состояние экономики данной страны, при котором: 1) знания становятся полноценным товаром; 2) любой новый товар несет в себе уникальные знания; 3) знание становится одним из основных факторов производства».[3, с. 32] Различные свойства созданного знания реализуются дифференцированно в зависимости от фазы общественного производства. Особый интерес приобретают стадии распределения и обмена, так как на этих этапах проявляется противоречивый характер свойств знания.

С одной стороны, знание по своей природе является общественным благом, так как обладает свойствами неконкурентности и неисключаемости в использовании, то есть доступно всем. Потребление такого блага одним субъектом не исключает его потребление другими людьми и не приводит к исчезновению знания. С другой стороны, люди, создающие новое знание, могут участвовать в ограничении доступа к нему с целью получения компенсации за понесенные расходы или ради увеличения дохода.

В экономике общественного сектора предлагаются различные группировки и типологии общественных благ. Интерес представляет классификация, предложенная Ахиновым Г.А. и Жильцовым Е.Н, в которой особое внимание уделяется социально-значимым благам. Социально-значимое благо предполагает совместный характер потребления с высоким уровнем исключаемости и убываемости объема и качества потребления (предоставление благ в различной комбинации государственными, общественными и частными структурами). Примерами социально-значимых благ являются услуги образования, здравоохранения, культуры и т.д. [1, с. 84]

Природа образовательной услуги имеет двойственный характер: с одной стороны, она имеет признаки товара и служит средством удовлетворения индивидуальных потребностей человека, а с другой, - выступает в форме общественного нематериального блага, имеющего социальную значимость (характер публичности). Процесс потребления знаний посредством оказания образовательных услуг приводит к повышению уровня и качества знаний, умений и навыков, тем самым оказывается благом не только для конкретных потребителей этих услуг, но и представляет ценность для всего общества в целом.

Следовательно, знание как социально-значимое благо обладает свойствами частного исключаемого блага и свойствами общественного блага, благодаря положительному эффекту. Противоречивая природа социально-значимого блага создает объективную основу для достижения согласия между текущими индивидуальными и долгосрочными общественными предпочтениями в отношении потребления и использования такого рода благ. Неоднозначная ситуация делает необходимым государственное вмешательство в процесс распределения социально-значимых знаний, устанавливая обязательный порядок их потребления. Например, на стадии распределения знания государство закрепляет обязательный порядок потребления социально-значимых благ. Так в законодательстве введено обязательное общее образование и установлена процедура его получения. Государство вынуждено идет на ограничение свободы потребителей ради их защиты от неправильного выбора и неисключаемости каждого из процесса получения знаний.

Любой продукт становится товаром в процессе обмена на рынке товаров или услуг. Благодаря спросу на знания, они превращаются в товар, доходят до своего потребителя и используются для удовлетворения личных потребностей, производства нового знания, создания новых товаров и услуг и т.д. Рынок знаний представляет сложную структуру, состоящую из множества институтов (образовательные учреждения; научно-исследовательские институты; посреднические организации, занимающиеся оформлением интеллектуальной собственности, инкубаторы, выставки, центры переподготовки кадров и т.д.). При этом, список перечисленных институтов является далеко не исчерпывающим и не завершенным. Процессы, происходящие в экономике знаний и трансформирующие научно-техническую и социально-экономическую сферы, приводят к спонтанному или целенаправленному появлению новых институтов. [4, с. 74]

Государство осуществляет целенаправленную генерацию и фильтрацию социально-экономических институтов, определяет направления их дальнейшего функционирования в режиме многофункциональности:

1) конституционная функция – воплощение в жизнь решений, принимаемых государственными структурами;

2) производственная функция – создание и воспроизводство социально-значимых знаний;

3) социальная функция – участие в распределении знаний и удовлетворение потребностей в них путем реализации социальной политики;

4) бюджетная функция – аккумулирование средств для организации производства и распределения знаний;

5) стабилизирующая функция – обеспечение бескризисного поступательного социально-экономического развития;

6) консолидирующая функция – обеспечение взаимосвязанности и единства различных сфер и областей жизнедеятельности общества;

7) воспитательная функция – создание, закрепление и развитие культуры.

Реализация государством данных функций ориентирована на то, чтобы объективно каждый индивид был заинтересован в том, чтобы не только он сам, но и другие граждане обладали максимальным объемом знаний, поскольку образованный, культурный человек может в наибольшей степени реализовать свой потенциал и удовлетворить свои потребности лишь во взаимодействии с такими же «подобными» гражданами. Наиболее оптимально функции государства на рынке знаний будут реализованы, когда обладателем максимально возможного объема знаний становится не один человек, а общество в целом. При этом социально-значимые блага, разновидностью которых являются знания, являются главными источниками формирования человеческого капитала, поскольку результатом их потребления является развитие всего общества.

Литература:

1.   Ахинов, Г.А. Экономика общественного сектора: Учеб. Пособие / Г.А. Ахинов. Е.Н. Жильцов. – М.: ИНФРА-М, 2009. - с. 84. с. 345

2. Гохберг, Л. М. Национальная инновационная система России в условиях «новой экономики» / Л. М. Гохберг // Вопросы экономики. - 2003. - № 3.- С. 26-44.

3. Клейнер, Г. Б. Микроэкономика знаний и мифы современной теории / Г. Б. Клейнер // Высшее образование в России. - 2006. - № 9. - С. 32–37.

4. Фурин, А. Г. Образовательный кластер как институт улучшения качества человеческого капитала / А. Г. Фурин // Креативная экономика. - 2014. - № 4 (88). - С. 70-77.