Єлісєєва О.Є.

Наук. кер.: Лозовик Д.Б.

Кременчуцький національний університет ім. М.Остроградського

Основні проблеми Дефіцит бюджету в Україні

Основним елементом у здійсненні економічної політики країни є бюджет, а точніше бюджетна система, що має бути сформульована на принципах стабільності, збалансованості та законності. На жаль, однією з головних проблем України є перевищення норм дефіциту бюджету, що являє собою різницю доходів та видатків держави.

Головною проблемою України є і залишається збалансування видатків та доходів країни, а також забезпечення оптимального використання економічних ресурсів. Проблеми фінансування дефіциту державного бюджету належать до досить дискусійних, тому досить важливо проаналізувати причини розбалансування бюджету в Україні. Держава використовує бюджетні кошти для впливу на економічну кон'юнктуру, проведення антикризових заходів, підтримку вітчизняних галузей, підприємств, які опинилися в скрутному стані.

Розрахунок профіциту/дефіциту державного бюджету України наведена у таблиці 1.

Таблиця 1

Розрахунок дефіциту/профіциту бюджету України за 2010-2014 рр

Рік	Доходи (млн. грн.)	Видатки (млн. грн.)	Кредитування (млн. грн.)	Дефіцит/профіцит (млн. грн.)
2010	240615,2	303588,7	1292,0	-64265,5
2011	314616,9	333459,5	4715,0	-23557,6
2012	346054,0	395681,5	3817,7	-53445,2
2013	339180,3	403403,2	484,7	-64707,6
2014	356957,7	430108,8	4919,4	-78070,5

Проаналізувавши дані таблиці можна зробити висновок: в Україні відсутній достатній обсяг державного бюджету для фінансування всіх видатків через відсутність визначеної законодавчої бази для контролю за оптимальним використанням державних доходів. Розрахунок відношення дефіциту до ВВП наведена у таблиці 2.

Таблиця 2

Розрахунок індикатору відношення дефіциту державного бюджету до обсягу ВВП за 2010-2014 рр

Рік	Дефіцит державного бюджету (млн. грн.)	ВВП (млн. грн.)	Відношення дефіциту/профіциту держ. бюджету до ВВП (%)
2010	64265,5	1082569	5,94
2011	23557,6	1316600	1,7
2012	53445,2	1408889	3,79
2013	64707,6	1454931	4,45
2014	78070,5	1566728	4,98

Згідно статистичних даних можна прослідкувати тенденцію до зросту дефіциту бюджету починаючи з 2012 р. Важливо зазначити, що відношення дефіциту до ВВП був перевищений відносно встановленої норми – 3%.

На сучасному етапі основними причинами виникнення дефіциту державного бюджету є: структурна розбалансованість економіки та несвоєчасне і неефективне проведення структурних перетворень; високий рівень заборгованості України; невідповідна наявним фінансовим можливостям держави структура бюджетних витрат; значний обсяг тіньової економічної діяльності; нецільове і неефективне використання бюджетних коштів; втрати, розбазарювання виробленої продукції, крадіжки, приписки і т. ін., що не стало об'єктом ефективного державного фінансового контролю.

Бюджетний дефіцит вимагає постійного пошуку шляхів його подолання, тобто збалансування доходів і витрат бюджету. З ціллю зниження бюджетного дефіциту необхідне:

1) формування системи реального середньострокового планування, що має спиратися на достовірне прогнозування показників макроекономічного розвитку на три-п’ять років;

2) оптимізація податкового навантаження на суб’єктів підприємницької діяльності з метою надання їм можливостей бути внутрішніми кредиторами держави за фінансування бюджетного дефіциту;

3) підвищення ефективності використання коштів державних фондів;

4) забезпечення повернення державних позик з метою недопущення погіршення міжнародного кредитного рейтингу України;

5) запровадження державного механізму реінвестування доходів як додаткового джерела грошових надходжень до бюджету та ін.

Основними способами скорочення державного дефіциту є: зменшення видаткової частини бюджету; нарощування дохідної частини бюджету за рахунок збільшення оподаткування заможних верств та пом’якшення податкового навантаження для громадян з низьким рівнем доходу (зокрема, такий спосіб застосовується в США); посилити контроль за випадками ухилення від сплати податків, тобто провести детінізацію економіки – дана система застосовується у Великобританії.

Отже, з метою досягнення скорочення дефіциту державного бюджету необхідно провести податкову реформу, впорядкувати урядові видатки, в тому числі субсидії товаровиробникам, посилити відповідальність за ухиляння від сплати податків, скасувати необґрунтовані податкові пільги та інше.

Використана література

1. Бюджетний дефіцит можна покрити – експерт [Електронний ресурс]. – Режим доступу : http://ua.glavred.info/archive/2010/03/06/152604-2.html;

2. Могилко Л.В/ Особливості фінансування дефіциту державного бюджету України в сучасних умовах [Електронний ресурс]. - Режим доступу: http://bukuniver.cv.ua/Applications/zbirnik/n8/22OFD.pdf

3. Новини України [Електронний ресурс]. - Режим доступу: http://ukr.lb.ua/

4. Офіційний сайт Рахункової палати України [Електронний ресурс]. - Режим доступу: http://www.ac-rada.gov.ua