Экономические науки / 7.Учет и аудит
Студент Чичко Т.С., ассистент Дубойская В.П.
Полесский государственный университет, Беларусь
Оценка состояния
внутрихозяйственного контроля за поступлением и использованием материальных ресурсов и его совершенствование
Необходимость изучения
контроля за поступлением и использованием материалов очевидна в условиях
современной рыночной экономики. Материалы – один из важнейших элементов
производственного цикла любой организации. Они представляют собой предметы
труда, которые используются для изготовления продукции, выполнения работ,
оказания услуг. Их особенность состоит в том, что, участвуя в процессе
производства, материалы полностью потребляются в каждом его цикле и полностью
переносят свою стоимость на вновь созданную продукцию.
Внутрихозяйственный
контроль является разновидностью внутреннего аудита, функция которого состоит в
оперативном информировании руководства предприятия о нерациональных расходах
сырья, материалов, наличии брака продукции, хищении ценностей и пр. [1, с.
547].
Объектом внутреннего контроля выступает как
предприятие в целом, так и отдельные его структурные подразделения.
Важнейшими функциями внутрихозяйственного контроля являются:
1)
формирование
учетной политики;
2)
ведение
бухгалтерского учета;
3)
составление
в установленные сроки достоверной бухгалтерской отчетности, контроль за движением имущества и
выполнением обязательств;
4)
обеспечение
соответствия всех осуществляемых предприятием хозяйственных операций
законодательству [4].
Внутрихозяйственный контроль на предприятиях
осуществляется бухгалтерией, финансовым отделом и другими экономическими
службами. Ключевым звеном в системе внутрихозяйственного контроля является
главный бухгалтер. При осуществлении своих функций главный бухгалтер
подчиняется непосредственно руководителю предприятия, чьим приказом он
назначается и освобождается от должности.
Главный
бухгалтер вместе с руководителем предприятия подписывает все документы,
служащие основанием для приемки и выдачи товарно-материальных ценностей и
денежных средств, расчетные, кредитные, финансовые обязательства и
хозяйственные договоры. Названные документы без подписи главного бухгалтера
признаются недействительными и не принимаются к исполнению.
Обязанностью главного бухгалтера является также осуществление
предварительного финансового контроля за правильностью и законностью
расходования средств.
Усилению внутрихозяйственного контроля
способствует включение в состав должностных обязанностей всех специалистов и
руководителей структурных подразделений выполнение ими контрольных функций,
которые предусмотрены в должностных инструкциях работников, а также
своевременное проведение аттестации всех руководителей и специалистов.
Основными задачами контроля операций по движению
товарно-материальных ценностей являются:
1)
проверка
состояния учета, хранения и эффективности использования материальных ресурсов;
2)
проверка
соответствия фактического наличия ресурсов данным бухгалтерского учета;
3)
проверка
выявления непригодных для использования материальных ресурсов с определением
суммы причиненного ущерба и виновных лиц;
4)
проверка
полноты и своевременности оприходования поступивших материальных ресурсов;
5)
проверка
законности и целесообразности списания в расход материальных ресурсов;
6)
проверка
установленных норм расходования материальных ресурсов, количества проведенных
инвентаризаций и принятых по ним решений.
Начинается проверка материальных ресурсов с
проверки организации складского хозяйства. Проверяют техническое состояние
складских помещений, весоизмерительных инструментов, наличие мерной тары,
условия хранения материальных ценностей, а также наличие охраны и противопожарной
защиты складов.
При проверке использования материальных ресурсов
в производстве руководствуются основными положениями по составу затрат,
включаемых в себестоимость продукции, работ, услуг, а также методическими
рекомендациями по планированию и калькулированию себестоимости продукции.
Основными источниками информации для проверки операций по использованию
ресурсов в производстве являются накопительные ведомости по движению
материалов, журнал-ордер №10, Главная книга и баланс.
На первом этапе определяется соответствие данных
складского учета данным учета бухгалтерии. Для этого общий стоимостной остаток
материалов по данным складского учета сверяют с ведомостью 10, с остатком по
счету 10 «Материалы» в Главной книге и балансом.
После этого приступают к проверке операций по
отпуску материалов в производство. Данную проверку рекомендуется делать
выборочным методом из-за большого объема первичных документов.
Также необходимо обратить внимание на соблюдение
лимита отпуска материалов в производство. Рекомендуется проводить встречную
проверку документов. Если в ходе проверки были выявлены отклонения от лимитов,
действующих норм расхода, то проверяющий может использовать обратный счет для
определения размера излишне списанных сырья и материалов, а также осуществить
контрольных запуск сырья в производство.
Затем приступают к проверке обоснованности
списания отклонений в стоимости материалов на затраты производства. Для этого
проверяют методику определения процента отклонений и правильности его
применения к стоимости израсходованных материалов.
Одним из механизмов, способствующих укреплению
внутрихозяйственного контроля, является разработка графика документооборота,
способствующего оперативному и своевременному составлению, сдаче и обработке
первичных документов, а также контроль за соблюдением сроков его исполнения
всеми службами предприятия.
В целях обеспечения своевременного контроля за
целевым использованием бюджетных средств, соответствия фактически выполненных
объемов работ, соблюдения законодательства при формировании цен и тарифов,
закупках товаров (работ, услуг), формирования себестоимости рекомендуется
создание на предприятиях комиссий по осуществлению внутрихозяйственного
контроля, которыми, в зависимости от специфики видов деятельности,
разрабатывается план мероприятий с назначением лиц, ответственных за их
проведение [3].
В современных условиях своего решения требует
законодательное обеспечение внутрихозяйственного финансового контроля, нынешнее
состояние которого позволяет говорить лишь о его создании, а не о развитии.
Следует законодательно закрепить основы функционирования служб внутреннего
контроля и установить основы их взаимодействия с другими органами финансового
контроля.
Важным направлением совершенствования системы
внутрихозяйственного контроля являются также разработка и реализация наиболее
рациональных форм, методов его осуществления, способствующих снижению
злоупотреблений должностных лиц, сохранности и рациональному использованию
финансовых ресурсов, снижению трудоемкости контрольной работы (например,
внедрение бюджетирования, ориентированного на результат).
Дальнейшему развитию и совершенствованию
контроля должно способствовать осуществление следующих мер:
- расширение деятельности попечительских
советов, создание которых предусмотрено действующим законодательством;
- законодательное обеспечение процедур доступа к
государственным информационным ресурсам, исключая информацию с ограниченным
доступом;
- обеспечение возможности участия общественности
в проведении конкретных контрольных действий (например, инвентаризации
товарно-материальных ценностей и денежных средств) [3].
Таким образом, основной задачей
внутрихозяйственного контроля является: своевременное пресечение нарушений и
злоупотреблений, регулярное рассмотрение на производственных совещаниях
основных финансово-экономических показателей работы, анализ причин при
возникновении убытков либо снижении рентабельности, разработка путей и методов
совершенствования управления производством, прогнозирования
финансово-хозяйственной деятельности предприятия, перспектив его развития и
выявление внутренних резервов. Ответственность за организацию
внутрихозяйственного контроля в данном случае ложится на руководителя
организации.
Список использованных источников:
1.
Белуха, Н.Т. Аудит: Учебник / Н.Т. Белуха. – К.:
"Знания", КОО, 2000. – 769 с.
2.
Об организации внутрихозяйственного контроля [Электронный
ресурс]. – Режим доступа: http://www.levonevski.net –
Дата доступа: 20.05.2015.
3.
Пути совершенствования финансового контроля [Электронный
ресурс]. – Режим доступа: http://finote.ru. –
Дата доступа: 20.05.2015.
4.
Система внутреннего контроля деятельности организации.
Организация внутреннего аудита [Электронный ресурс]. – Режим доступа:
http://bargu.by/2888-sistema-vnutrennego-kontrolya-deyatelnosti-organizacii-organizaciya-vnutrennego-audita.html.
– Дата доступа: 20.05.2015.