Психология и социология/14. Кадровый менеджмент

А.И. Фурсов, Т.А. Ломаева, Е.Н. Ломаев, А.И. Сивань, А.А. Гаврилов

ФГБОУ «Академия государственной противопожарной службы МЧС РФ»

Исследование условий и факторов кадровых процессов

в организациях МЧС России

Аннотация: Предлагается проводить постоянный мониторинг условий и факторов кадровых процессов в организациях МЧС России с использованием социологического анализа. Приведены результаты социологического опроса руководителей организаций МЧС России одного из субъектов Российской Федерации, которые могут быть использованы в практической работе руководителей организаций и работников кадровых служб.

Концепцией кадровой политики МЧС России на период до 2020 года, утвержденной Приказом МЧС России от 19.05.2004 г. № 225, предусмотрено создание сбалансированного саморегулирующего кадрового потенциала, состоящего из квалифицированных опытных специалистов, готовых к обучению молодых специалистов, мотивированных на безусловное исполнение профессионального долга. В концепции определены основные направления решения этой задачи.

Успешное решение данной задачи, на наш взгляд, невозможно без разработки и внедрения системы мониторинга и оценки кадровых процессов и кадровых отношений в организациях МЧС, а также условий и факторов, влияющих на формирование кадрового потенциала. При этом важная роль должна быть отведена проведению социологического анализа кадровых процессов и кадровых отношений. Исходя из этого, нами было организовано и проведено социологическое исследование кадровых процессов в организациях МЧС одной из областей Российской Федерации. Опрос проводился по анкетам, разработанным для категорий «руководители» и «сотрудники». В данной статье приведены результаты опроса руководителей организаций МЧС области. Всего было опрошено 58 руководителей, занимающих различные руководящие должности. Были получены следующие результаты.

74,5% опрошенных удовлетворены уровнем работы с кадрами в ГУ МЧС России по субъекту Российской Федерации, 25,5%-не удовлетворены.

Основными проблемами в процессе работы названы:

- слабая работа по формированию кадрового резерва и организация работы с ним;

- большой документооборот, приводящий к уменьшению живого общения с подчинёнными.

В процессе управленческой деятельности у респондентов группы наибольшие затруднения вызывают: текучесть кадров 39,2% ; поддержание здорового морально-психологического климата в коллективах-22,3%; недостаточное знание современных методик и процедур при подборе и расстановке кадров-21,3%; конфликтные ситуации в коллективе-13,2%.

При работе с кадрами руководителям не хватает знаний: правовых- 60%; экономических-28%; управленческих и общевойсковых-12%.

С содержанием работы по формированию кадрового резерва в ГУ МЧС России своего субъекта лично ознакомлены лишь 57% опрошенных руководителей, а непосредственно в своём подразделении-70,8%. При этом подавляющее большинство респондентов(85,5%) проинформированы о наличии плана работы с кадровым резервом, но лишь 50% из них ознакомлены с содержанием этого плана. 34,5% имеют о нём поверхностное представление. По мнению 46,25% респондентов планы работы с кадровым резервом выполняются в полном объёме. Вместе с тем 24,1% опрошенных не вполне удовлетворены выполнением плана.

Вызывает тревогу то, что о наличии в ГУ МЧС России субъекта специальных социальных программ для сотрудников знают лишь 4,1% опрошенных руководителей. Только 67% опрошенных руководителей занимаются воспитательной работой с подчинёнными, остальные считают, что этим должны заниматься сотрудники кадровых служб.

С точки зрения стабильности служебные коллективы положительно оценивают 85,8% опрошенных. Вместе с тем в служебных коллективах имеют место проблемы и среди них 33,75% назвали высокую текучесть кадров, 32,9% - сложные взаимоотношения в коллективах, 13,75%- неэффективное руководство коллективом, 9,5%-высокую текучесть кадров среди руководителей. Состоянием служебной дисциплины в коллективах полностью удовлетворены 92,91% респондентов.

Оценивая организацию службы в подразделениях ГУ МЧС России 77% руководителей признали её позволяющей каждому сотруднику проявлять себя как специалиста «своего дела». Одновременно с этим опрошенные выделили и качества сотрудников, от которых во многом зависит их продвижение по службе.

В целях улучшения кадрового обеспечения на федеральном уровне были предложены следующие меры:

доведение штатной численности до нормативной; совершенствование нормативно-правовой базы в области работы с кадрами; разработку квалификационных требований для каждой должности; повышение заработной платы работников ФПС, выполняющих те же обязанности, что и сотрудники, но получающих значительно меньше.

На наш взгляд, результаты настоящего исследования позволят увидеть не только проблемы, которые влияют на кадровые процессы в организациях МЧС России, но и найти пути совершенствования работы и кадрами. Вдумчивый исследователь и заинтересованный руководитель организации МЧС России, специалисты и практики в области работы с кадрами могут сделать для своей практической работы выводы, которые, в свою очередь, послужат качественному изменению кадровой политики и работы с кадрами в органах управления и подразделениях МЧС России.