Магистрант Кусанова И.Б.
Инновационный
Евразийский университет, Республика Казахстан
Природно-ресурсный
потенциал и его роль в социально-экономическом развитии региона
В современных условиях формирование эффективного
эколого-сбалансированного развития рекреационного хозяйства в Казахстане
отстает от многих стран-лидеров в области рекреационного природопользования и
сопровождается потерей ресурсного потенциала. Поэтому назрела необходимость
формирования эффективного механизма управления рекреационным природопользованием,
который должен стать итогом реализации стратегии, уравновешивающей целевые
установки, в области экономико-экологических преобразований, повышения уровня
жизни населения, эффективного включения в мировой туристский и рекреационный
бизнес. В связи с этим наиболее актуальным направлением является поиск
рационального сочетания самоорганизации и государственного регулирования для
достижения общественно необходимого развития рекреационных территорий.
Обоснование направлений динамического развития региональных
социально-экономических систем их ориентация на саморазвитие в едином
экономическом пространстве страны стимулирует научную проработку проблем
совершенствования управления развитием рекреационных территорий во многом
зависящих от меняющихся рыночных условий. Успех реализации обозначенных
ориентиров в решающей степени зависит от возможности объективно оценивать
ожидаемые результаты на уровне территориальных образований. В связи с этим
уточнение теоретических основ и выработка практических рекомендаций по
обеспечению социально-экономической устойчивости рекреационных регионов и
формированию эффективного механизма управления рекреационным
природопользованием в современных условиях является актуальной задачей научных
исследований.
В исследовании концептуальных основ развития
территорий применительно к условиям Казахстана существенный вклад внесли
ученые: М.С.Тонкопий [1], М.С. Панин [2], З.К. Каргажанова, К. Асанова, А.
Раисовой, А. Сартбаева, Е.М. Упушева [3], В.И. Фурсова, Н.К. Мамырова. Однако,
несмотря на достаточное количество научных публикаций по вопросам
экономического развития рекреационных территорий, сохраняются неразработанные
аспекты поступательного функционирования их эколого-экономических систем в
условиях становления рыночных отношений.
Целью исследования является разработка
методологического аппарата и практических подходов к формированию
эколого-экономического механизма управления развитием
территориально-рекреационных комплексов в системе рационального
природопользования и обоснования на их базе приоритетных направлений развития
территориальных образований, обладающих рекреационными ресурсами. Задачи
исследования: выявить эколого-экономические принципы управления, позволяющие
формировать самоорганизующиеся ТРК; уточнить методологические подходы к
эколого-экономической оценке эффективности и социально-экономических
последствий развития ТРК; проанализировать инструменты финансового
регулирования рекреационного природопользования и развития ТРК.
Предметом исследования
являются
социально-экономические отношения, отражающие особенности развития
рекреационных территорий и комплекс мероприятий, ориентированных на поддержку
процессов устойчивого развития и рационального природопользования. Объектом исследования выступает
эколого-экономический механизм управления развитием ТРК Павлодарской области
Республики Казахстан.
Научная новизна исследования заключается в том, что на основе обобщения
накопленных знаний, обоснована совокупность эколого-экономических принципов
управления развитием ТРК, позволяющих выявить приоритеты и сформировать систему
направлений рационального природопользования рекреационных территорий с учетом
ресурсосберегающих технологий. Научная
и практическая значимость проведенного исследования определяется
достигнутым уровнем разработанности проблемы, применением аналитического
подхода к определению концептуальных основ устойчивого социально-экономического
развития ТРК РК и Павлодарской области в системе рационального
природопользования.
В заключении представлены основные результаты
исследования и изложены практические рекомендации по их использованию. Опираясь
на предложенный методический подход, экономическую деятельность необходимо
планировать, сокращая (увеличивая) производственные мощности, либо снижая
коэффициенты экологических потерь. Методика нахождения коэффициентов
экономических потерь позволяет для любого ТРК указать критерий бескризисного
развития. Оценка эффективности развития ТРК должна отражать степень
антропогенной нагрузки на экономические объекты. Основной задачей такой оценки
является приведение в состояние равновесия двух противоречивых целей:
стимулирование производства рекреационных услуг с одной стороны и сохранение
природы - с другой. В основу эколого-экономической стратегии развития ТРК
положены долгосрочные цели - это превращение регионов Казахстана в динамично
развивающиеся, обеспечивающие на основе разумного потребления рекреационных особо
ценных ресурсов достижение среднеевропейских стандартов уровня жизни местного
населения.
Литература:
1. Тонкопий М.С. Экология и экономика
природопользования. – Алматы, экономик´с,
2004. -583с.
2.
Панин М. С. Экология Казахстана : учеб. для вузов / Михаил Семенович Панин; МОН
РК, СГПИ. – Семей : СГПИ (Семип. Гос. Пед. ин-т), 2005. – 548 с.
3.
Упушев Е.М. Экономика природопользования и охрана окружающей среды. – Алматы:
Экономика, 1999. -328с.