Магистр, Фазлетдинова З.Д.

Карагандинский экономический университет Казпотребсоюза (Казахстан)

Анализ финансирования инновационной деятельности Республики Казахстан

Предстоящее вступление Казахстана в ВТО обострило проблемы казахстанских производителей в области повышения конкурентоспособности продукции. Решение данной проблемы возможно только в условиях высокой степени наукоемкости и технологического переоснащения производства. Инновационное развитие промышленных предприятий является приоритетной задачей государства и рассматривается как фундамент конкурентоспособности. В этой связи осуществляются кардинальные меры по развитию инновационной системы в Казахстане и разрабатываются инструменты ее поддержки.

Интенсивность государственного воздействия на инновационные процессы, как отмечают эксперты, повлияла на улучшение рейтинга Казахстана в глобальной конкурентоспособности. В общем рейтинге конкурентоспособности на 2015-2016 годы среди 140 стран мира Казахстан занял 42-е место. По показателю инновационного развития Казахстан находится на 78 месте, улучшив позиции с 2011 года на 38 пунктов.

Положительная тенденция во многом обусловлена реализацией активной государственной политики в области инноваций, в частности внедрение эффективных инструментов государственной поддержки инновационных проектов, высокая доля участия государства в финансировании НИОКР, принятие Государственной программы форсированного индустриально- инновационного развития Республики Казахстан до 2014 года, Концепции инновационного развития Республики Казахстан до 2020 года. Доработанная и утвержденная с учетом поручений Президента РК Н.А. Назарбаева, Концепция ставит своей конечной целью вывод на рынок конкурентоспособных товаров, процессов и услуг, что позволит вхождению Казахстана в число 30-ти конкурентоспособных стран мира.

Реализация фундаментальных направлений Концепции способствует положительной тенденции роста показателей инновационной деятельности в стране. Так, уровень инновационной активности в области инноваций, к началу 2015 года 8,1 % .

С 2013 года обследование по статистике инноваций проводилось в соответствии с международными рекомендациями по продуктовым, процессным, организационным и маркетинговыми инновациями

Наибольшую активность демонстрируют предприятия Жамбылской области (12,2 %), Костанайской области (13,6 %), Кызылординской области (10,1 %), Северо-Казахстанской области (11,6 %), г. Астана (10,7 %). Наименьший уровень инновационной активности зарегистрирован в Мангистаускойобласти – 3,4 %

Однако, несмотря на осуществление ряда практических мер по реализации государственных программ, положительную тенденцию роста активности, восприимчивость бизнеса к инновациям в Казахстане находится на низком уровне. Для сравнения в развитых странах, таких как Бельгия, Финляндия уровень инновационной активности более 50 %, Германии – более 70 %. Недостаточный уровень инвестирования в собственные исследования и разработки характерно для казахстанских предприятий.

Внутренние затраты на исследования и разработки – выраженные в денежной форме фактические затраты на выполнение исследований и разработок на территории страны. Показатель используется для между- народных сравнений расходов на НИОКР по следующим группам: фундаментальные и прикладные исследования; опытно-конструкторские и техно- логические разработок.

В реальном выражении относительно 2012 года расходы на НИОКР увеличились и составили 69302,9 млрд. тенге или порядка 365 млн. долл. Для сравнения Россия потратила на науку 22,1 млрд. долл., Китай – 141,4 млрд. долл. Основная доля (58 %) в структуре внутренних расходов на науку приходится на исследования прикладного характера.

Таблица 1. Внутренние затраты на исследования и разработки по отраслям науки, млн. тенге

Показатель	2012	2013	2014	2015
Внутренние затраты, всего	50928,4	61672,7	66347,6	69302,9
В том числе:
естественные	14993,4	22361,4	23556,8	25334,2
Инженерные разработки и технологии	24048,1	23937,9	26864,3	29618,3
медицинские	1349,7	3450,5	2795,1	2735,4
Сельскохозяйственные	5018,4	5628,2	7331,7	7602,4
Социальные	2967,7	2857,1	1486,2	850,5
Гуманитарные	2551,2	3437,6	4313,6	3162,1
Источник: Министерство национальной экономики РК Комитет по статистики

Расходы на НИОКР являются показателем научно-технического развития страны. Уровень расходов на НИОКР выражается в процентах от ВВП и рассчитывается на основе данных национальной статистики. По расчетам международных экспертов, для устойчивого развития государства необходимо, чтобы на финансирование науки выделялось от 2 до 4 % ВВП.

Несмотря на ежегодный рост расходов на НИОКР, Казахстан значительно уступает большинству развитых стран и России по этому показателю. Рассмотрим уровень затрат на исследования и разработки в 2014 году по сравнению с другими развитыми странами на рисунке 1.

Рисунок 1. Уровень затрат на исследования и разработки в 2014 году.

Уровень расходов на НИОКР в ВВП чрезвычайно низкий и на протяжении 2012-2015 годов держится на уровне 0,16-0,17 %. Для того, чтобы, достичь рекомендуемый уровень затрат на НИОКР для развивающихся стран (1- 1,5 %) необходимо финансирование казахстанской науки увеличить в 6 раз.

Эффективность научно-технической деятельности характеризуется выпуском наукоемкой продукции. Доля Казахстана на мировом рынке наукоемкой продукции ничтожно мала и не выдерживает сравнения с другими странами. К примеру, доля российской наукоемкой продукции в мире составляет 1 %. Для развитых стран показатель наукоемкости составляет 36 % в США, 17 % в Германии.

Не менее важным показателем, характеризующим инновационное развитие и научно-технический потенциал страны, являются затраты на НИОКР на душу населения. Статистика показывает, что в Казахстане затраты на НИОКР на душу населения в 2014 году составили 20 доллар, в 2015 – 21 доллар. Это в 8 раз меньше, чем в России и в 60 раз меньше, чем в экономически развитых странах мира.

Важнейшим компонентом в научной сфере являются кадры, их состояние характеризуется численностью персонала, занятого научными разработками и исследованиями. По данным государственной статистики численность работников науки составила в 2015 году 25793 человек. За последние 7 лет количество работников увеличилось в абсолютном выражении в 1,5 раза. Однако в относительном выражении численность персонала, занятого исследованиями и разработками в 2015 году составило примерно 1,5 человека на 1000 человек населения Казахстана. В России этот показатель составляет 5 человек, в Финляндии – 8 человек. В структуре занятости удельный вес работников науки составляет 0,2 % от общего числа работающих в экономике Казахстана.

Анализ статистических данных показал, что в сфере научных исследований и разработок в 2014 году сосредоточено 43,2 % исследователей высшей квалификации (доля докторов – 15,4 %, кандидатов наук – 27,8 %), сотрудников без степени – 56,8 %.

Не менее острой в Казахстане стоит проблема качества научных кадров. Качественным показателем кадрового потенциала является его отраслевая структура. Более 64 % кадрового состава докторов наук специализируется в области общественных наук, и минимальная их доля относится к области технических наук и технологий.

Дефицит научных кадров, способных управлять инновационными процессами, во многом обуславливается недостаточным финансированием научно-технической сферы.

Рассмотрим выполнение некоторых индикаторов Концепции инновационного развития Республики Казахстан до 2020 года. В результате системных усилий и реализации механизмов инновационных процессов целевые индикаторы, установленные на первом этапе, в основной своей массе не были достигнуты.

Подводя итоги можно сделать вывод о низкой инновационной активности экономики Казахстана и конкурентоспособности инноваций на мировом рынке. Как следствие возникает серьезная зависимость Казахстана от импорта наукоемких технологий и товаров.

В условиях современной экономики и конкуренции никто никого не заставляет совершенствовать производство, повышать качество продукции, кроме угрозы банкротства. Движущей силой конкуренции является стимул к нововведениям. Именно на основе нововведений удается использовать современную технологию и организацию производства, повышать качество продукции, обеспечивать успех и эффективность деятельности предприятия. Решение этих задач требует новаторского, предпринимательского подхода, сутью которого являются поиск и реализация инноваций.

Конкуренция создает ситуацию необходимости поиска конкурентных преимуществ фирмы и конкурентоспособности товара. Конкуренция побуждает совершенствовать весь процесс от производства до потребления. А сами конкурентные преимущества обеспечиваются на основе реализации тех или иных инноваций, т.е. через предпринимательство, так как именно оно является реальным двигателем прогресса.

Литература:

1. Послание Президента Республики Казахстан Н.Назарбаева народу Казахстана. 30 ноября 2015 г.

2. Инвестиции Казахстана в зарубежные высокотехнологичные старт-ап компании // www.nif.kz

3. Агентство РК по статистике http://www.stat.gov.kz/