Право/ 7. Экологическое, земельное и аграрное право.

Ерохина Юлия Евгеньевна

Старший преподаватель кафедры частно-правовых дисциплин факультета права и управления Владимирского юридического института ФСИН России

Пряхина Анна

Студент 3 курса факультета права и управления Владимирского юридического института ФСИН России

Особенности перевода земельного участка из одной категории в другую на примере Камешковского района Владимирской области

Социально-экономические преобразования – неотъемлемая часть развития современного общества, затрагивающая все входящие в него институты в том числе и систему перевода земель из одной категории в другую.

Земельные ресурсы представляют собой национальное богатство страны, которое в силу своих исключительных природных и экономических качеств является непосредственным объектом социальных, экономических и политических отношений, что требует своего принципиально нового алгоритма управления данными ресурсами.

В соответствии с Земельным кодексом РФ все земли по целевому назначению подразделяются на 7 различных категорий. Для каждой категории земель законодателем предусмотрен свой правовой режим. С 2004 года действует новый Федеральный закон «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую», определяющий порядок, условия и сроки данной процедуры.

Рассмотрим особенности перевода земельных участков из одной категории в другую на примере Камешковского района Владимирской области.

Распоряжением Правительства РФ № 668-р от 16 апреля 2015 года город Камешково с численностью населения 12 700 человек был включен в кризисную группу перечня моногородов. Загрузка мощностей его градообразующего предприятия сегодня не превышает 40%, а выпускаемая продукция – хлопчатобумажная и полиэфирная пряжа – неконкурентоспособна на рынке.

В связи с этим, Владимирской областью был разработан комплексный инвестиционный план диверсификации экономики моногорода. Одним из его ключевых проектов является строительство в Камешково индустриального парка.

В связи с разработкой и претворением данного проекта в жизнь Администрацией Владимирской области было принято решение о переводе ряда земельных участков из одной категории в другую. В частности, был осуществлен перевод земельного участка, площадью 938000 кв.м., находящийся в д. Волковойно, Камешковского района из категории земель сельскохозяйственного назначения в категорию земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земель для обеспечения космической деятельности, земель обороны, безопасности и земель иного специального назначения для создания индустриального парка "Камешково".

Стоит отметить, что перевод земель из категории сельскохозяйственного назначения в иные категории имеет свои специфические черты.

Прежде всего, следует учитывать кадастровую стоимость участка. Если она будет превышать на 50% установленный уровень по муниципальному району, а также если земельный участок окажется особо ценным продуктивным сельскохозяйственным угодьем, осуществить его перевод в иную категорию будет невозможно.

Так же ограничен список условий для перевода земель из категории сельскохозяйственного назначения в иную категорию. К таким условиям относятся:

• их консервация;

• создание природных территорий особого значения;

• установление или межевание границ населенных пунктов;

• строительство объектов промышленного типа;

• непригодность участка для проведения сельхозработ и включение их в фонд лесного или водного хозяйства;

• возведение дорог, коммуникационных сетей для ИЖС, ж/д линий, газо- и нефтепроводов;

• размещение оборонных объектов с целью повысить уровень безопасности страны;

• добыча полезных ископаемых и природных ресурсов;

• размещение социальных объектов, а также сооружений для обеспечения нормального функционирования системы здравоохранения, образования и т.д.

Также в обязательном порядке нужно провести государственную экологическую экспертизу о возможности такого изменения категории.

Таким образом, перевод земельных участков из одной категории в другую имеет свои специфические черты. На примере земель сельскохозяйственного назначения можно выявить стремление законодателя максимально упростить и в то же время наиболее функционально использовать данную категорию земли, так как она является наиболее ценным земельным участком и уникальным производственным ресурсом.

Список литературы:

1. Постановление от 5 ноября 2015 года N 1103 «О переводу земельного участка из одной категории в другую на территории Камешковского района»;

2. Распоряжение Правительства РФ от 16.04.2015 N 668-р <О внесении изменений в перечень монопрофильных муниципальных образований Российской Федерации (моногородов), утв. распоряжением Правительства РФ от 29.07.2014 N 1398-р;

3. Федеральный закон от 21.12.2004 N 172-ФЗ (ред. от 01.05.2016) "О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую".