Экономические науки/13. Региональная экономика

Тверитин Максим Юрьевич

Уральский государственный экономический университет, г. Екатеринбург, Россия

Котляров Георгий Сергеевич

Уральский государственный экономический университет, г. Екатеринбург, Россия

Экономическая безопасность частно-муниципального партнерства в регионе (на примере Свердловской области)

Основополагающим элементом при исследовании экономической безопасности частномуниципального-партнерства является выбор ее критерия. Он предполагает признак или сумму признаков, на основании которых делается заключение о состоянии экономической безопасности партнерства.

Экономическую безопасность частно-муниципального партнерства можно оценивать с помощью различных критериев:

1. Организационная сторона – в этом случае предполагается сохранение как самого объекта частно-муниципального партнерства, так и его организационной целостности, нормальное функционирование основных подразделений (отделов, служб и т.п.).

2. Правовая сторона – имеется в виду постоянное обеспечение соответствия деятельности объекта частно-муниципального партнерства действующему законодательству, что выражается в отсутствии претензий со стороны правоохранительных органов (или контрагентов) к фирме. Кроме того, отсутствуют потери от сделок с внешними партнерами вследствие нарушения последними законодательства (умышленно либо неумышленно). Это обеспечивается юридической экспертизой всех осуществляемых операций и сделок, заключаемых договоров.

3. Информационная сторона – безопасность может быть оценена как сохранение состояния защищенности внутренней конфиденциальной информации от утечки или разглашения в различных формах.

4. Экономическая сторона – проявляется в стабильных или имеющих тенденцию к росту основных финансово-экономических показателях деятельности объекта частно-муниципального партнерства (таких как собственный капитал, объем годового оборота, прибыль, рентабельность). В них отражаются общие результаты обеспечения безопасности с организационной, правовой, информационной и собственно экономической сторон. Сюда могут входить такие показатели, как отсутствие штрафов, санкций со стороны государственных органов за нарушение законодательства (например, налогового, антимонопольного), отсутствие потерь от сделок с недобросовестными контрагентами.

Авторы считают, что при определении уровня экономической безопасности, необходимо рассматривать данные проблемы как в совокупности, так и по отдельности. Авторы в своей работе остановились на проблеме государственной поддержки малого предпринимательства в Свердловской области, которая объединяет совокупность факторов, влияющих на экономическую безопасность объектов частно-муниципального партнерства.

В результате проведенной работы, авторам удалось сделать следующие выводы, способствующие улучшению экономической безопасности объектов частно-муниципального партнерства.в Свердловской области:

- в регионе действует инфраструктура поддержки субъектов МСП, представленная совокупностью государственных, коммерческих и некоммерческих организаций, непосредственно обеспечивающих нормальные условия жизнедеятельности малого предпринимательства путем оказания финансовых, информационных, консультационных, образовательных и других деловых услуг;

- деятельность органов государственной власти региона в области развития сектора МСП проходит по двум основным направлениям:

а) предоставление субсидий из областного бюджета в местные бюджеты муниципальных образований на софинансирование муниципальных программ, направленных на развитие субъектов МСП (количество муниципальных образований, получающих финансирование из областного бюджета на развитие сектора МСП ежегодно растет) ;

б) предоставление субсидии некоммерческой организации «Свердловский областной фонд поддержки предпринимательства».

- основной современной тенденцией поддержки сектора МСП в Свердловской области является ориентация финансовой поддержки на отрасли реального сектора экономики, которые в настоящее время получают порядка 60% объема всей поддержки;

- Свердловская область активно привлекает средства федерального бюджета на софинансирования муниципальных программ поддержки в монопрофильных муниципальных образованиях;

- основными задачами в развитии сектора МСП на территории Свердловской области в будущем должны стать следующие:

а) выравнивание территориальной и отраслевой неравномерности сектора МСП;

б) создание системы взаимовыгодной кооперации малых и крупных предприятий;

в) повышение роли кредитных учреждений в финансовом обеспечении малого предпринимательства.

Литература:

1. Об утверждении государственной программы Свердловской области «Совершенствование социально-экономической политики на территории Свердловской области до 2020 года» [Электронный ресурс]: Постановление Правительства Свердловской области от 29.10.2013 г. N 1333-ПП. – Режим доступа: http://www.economy.midural.ru

2. Веретенникова, О.Б. Малое и среднее предпринимательство моногородов Свердловской области: состояние и перспективы развития [Текст]. – Екатеринбург.: Изд-во УрГЭУ, 2011. - 381 с.

3. Вечканов Г.С. Экономическая безопасность: Учебник для вузов [Текст]. - СПб.: Питер, 2007. – 384 с.