Политология/ 10.   Региональные политические процессы

 

М.ю.н. Мусаева Ж.Т.

Карагандинский Государственный Технический Университет, Казахстан

Развитие государственной молодежной политики Республики Казахстан

 

Будущее каждой страны, в целом зависит от развития молодежи. Молодежь и общество находятся в постоянно меняющейся взаимосвязи. Отношение к молодежи всегда являлось актуальным для государства и общества.

Молодежь не является саморазвивающейся системой, ее жизнь обусловлена существующими социально-экономическими и политическими условиями. Молодой человек в соответствии с этим несет в себе прошлое, настоящее и будущее.

Государственная молодежная политика – это внутренняя политика государства по регулированию отношений молодежи и государства, один из важнейших инструментов для модернизации стран.

Главная цель государственной молодежной политики — создание и укрепление правовых, экономических и организационных условий для гражданского становления и социальной самореализации молодежи без ущерба для других групп слоев общества. Эта цель предопределяет две взаимосвязанные задачи: создании объективных условий для цивилизованного социального становления и развития подрастающего поколения (как объекта молодежной политики). Также молодежную политику можно классифицировать по её субъектам, среди которых выделяется государство. Это обусловлено, с одной стороны, ключевым положением государства в политической организации общества, с другой стороны — ролью молодежи в обществе, сложностью и многоплановостью её проблем. Такое сочетание позволяет определить молодежную политику, как специальное самостоятельное направление деятельности государства, проводимое в интересах молодежи, самого государства, и в конечном счете, всего общества.

При реализации молодежной политики крайне важно учитывать, что молодое поколение - это не только объект проводимой в ее отношении политики, но и ее субъект. Молодежная политика не должна проводиться исключительно органами государственной власти без учета мнения самой молодежи. Цель молодежной политики видится в создании благоприятных экономических и политических условий, правовых гарантий, способных улучшить качество жизни молодежи.

В 2004 г. был принят Закон «О государственной молодежной политике». Настоящий Закон определяет правовые основы формирования и реализации государственной молодежной политики в Республике Казахстан. Концепция определила стратегическую линию государства в отношении молодежи, а законы обозначили законодательные основы данного направления государственной политики. 1 июля 2008 г. вышел Указ Президента РК «О создании Совета по молодежной политике при Президенте Республики Казахстан». Цель принятия данного указа – совершенствование системы реализации государственной молодежной политики. Этот Совет является консультативно-совещательным органом при Президенте РК. В соответствии с законом «О государственной молодежной политике» государственная молодежная политика в Республике Казахстан осуществляется в целях создания социально-экономических, правовых, организационных условий и гарантий для духовного, культурного, образовательного, профессионального становления и физического развития молодежи, раскрытия ее творческого потенциала в интересах всего общества.

Права молодежи, закрепленные в Законе РК «О государственной молодежной политике», в статье шестой на сегодняшний день находят поддержку государства, среди них - бесплатное медицинское обслуживание, получение ежемесячной государственной стипендии для молодых людей, обучающихся на государственном образовательном гранте. Также предусматривается квота приема в количествах, установленных правительством РК, для граждан из числа аульной (сельской) молодежи. Закреплена возможность получения социальных услуг в виде консультаций по правовым, психологическим и другим вопросам, волнующим молодежь. В данном нормативно-правовом акте предусмотрена статья, предоставляющая возможность финансирования мероприятий в рамках реализации государственной молодежной политики в форме государственного социального заказа. Несомненно, данный инструмент государственной поддержки молодежи в Республике Казахстан обладает большим потенциалом для укрепления молодежных организаций.

Задачами государственной молодежной политики в Республике Казахстан являются:

- защита прав и законных интересов молодежи;

- предоставление помощи и социальных услуг молодежи;

- реализация социально значимых инициатив молодежи.

Государственная молодежная политика формируется и реализуется органами государственной власти в рамках государственных, отраслевых и региональных программ при участии молодежных общественных организаций.

В рамках реализации отраслевой и регинальных программ молодежной политики созданы условия для активного вовлечения молодых граждан в социально-экономическую и общественно-политическую жизнь страны, внедрены приниципиально новые формы работы с молодежью.

В каждом регионе действуют Штабы молодежных и студенческих трудовых отрядов, которые ежегодно обеспечивают сезонное трудоустройство более 30 тысяч учащейся молодежи. в том числе при организации озеленения и благоустройства территорий по программе «Жасыл ел».

Еще один ас­пект - это удоб­ство по­лу­че­ния об­ра­зо­ва­ния. По сло­вам пре­зи­ден­та, «каж­дый мо­ло­дой че­ло­век дол­жен иметь воз­мож­ность, не от­ры­ва­ясь от ра­бо­ты, по­лу­чить про­фес­сию и об­ра­зо­ва­ние». И, на­ко­нец, го­во­ря о си­сте­ме об­ра­зо­ва­ния, не сто­ит упус­кать еще од­ну ее тра­ди­ци­он­ную функ­цию - вос­пи­та­тель­ную. Она долж­на при­ви­вать ду­хов­ные цен­но­сти под­рас­та­ю­ще­му по­ко­ле­нию.

«Пат­ри­о­тизм, нор­мы мо­ра­ли и нрав­ствен­но­сти, меж­на­ци­о­наль­ное со­гла­сие и то­ле­рант­ность, фи­зи­че­ское и ду­хов­ное раз­ви­тие, за­ко­но­по­слу­ша­ние. Эти цен­но­сти долж­ны при­ви­вать­ся во всех учеб­ных за­ве­де­ни­ях, неза­ви­си­мо от фор­мы соб­ствен­но­сти», - от­ме­тил пре­зи­дент в по­сла­нии на­ро­ду Ка­зах­ста­на.

Сегодня образовательными программами охвачено 83% молодежи в возрасте от 14 до 21 года. В соответствии с Законом Республики Казахстан «Об образовании» молодежь имеет право на бесплатное начальное, основное среднее и общее среднее образование, а также на конкурсной основе, в соответствии с государственным образовательным заказом, бесплатное техническое и профессиональное, послесреднее, высшее и послевузовское образование.

По поручению главы государства Н.А.Назарбаева в республике разработана новая концепция государственной молодежной политики, которая является ключевым программным документом, основой для совместной работы государственных органов, институтов гражданского общества, бизнес-сообщества и самой молодежи. Этот стратегический документ разрабатывался с учетом Послания Президента Республики Казахстан Н.А.Назарбаева «Стратегия Казахстан-2050: новый политический курс состоявшегося государства», программной статьи «Социальная модернизация Казахстана: двадцать шагов к Обществу Всеобщего Труда», а также выступлений главы государства на XIX сессии Ассамблеи народа Казахстана и на II съезде молодежного крыла «Жас Отан». Накопившиеся в молодежной среде вопросы, касающиеся обеспечения молодежи доступным жильем, трудоустройства и занятости, нашли свое отражение в разработанной Концепции.

Основной целью Концепции является вовлечение молодежи в социально-экономические процессы общества. А для этого сегодня необходимо совершенствование правовых, социально-экономических, организационных условий для успешной самореализации каждого молодого казахстанца. Концепция охватывает такие направления, как обеспечение доступного и качественного образования, формирование здорового образа жизни, повышение правовой грамотности, создание условий для трудоустройства каждого молодого человека, развитие системы доступного жилья для молодых семей, то есть поднимаются те вопросы, которые на данный момент больше всего заботят нашу молодежь. Качественно новым подходом государственной молодежной политики является то, что молодое поколение становится равноправным партнером государства во всех отраслях. Наши молодые сограждане должны понимать, что государство – не спонсор молодежи, а сподвижник, создающий условия для успешного раскрытия возможностей молодежи, реализации творческих идей, профессиональных качеств, активной адаптации на рынке труда.

Более того, со стороны молодежи важно понимание того, что только собственным упорным трудом, приобретением качественного образования и использования его на практике, бережливостью, активным включением в общественную жизнь можно добиться личного успеха и общего процветания.

Существующая система патриотического и гражданского воспитания требует своего дальнейшего развития и модернизации. В учреждениях дополнительного образования, молодежных организациях, патриотических и дворовых клубах имеется дефицит специалистов, способных эффективно организовать патриотическое воспитание детей и молодежи, недостаточно информационно-методических пособий по вопросам формирования гражданской ответственности и патриотизма, военно-патриотического воспитания.

Мы всегда поддерживали и будем поддерживать нашу молодежь,- заявил Президент. - Потому что вы –будущее нашей страны. Вы должны иметь четкую гражданскую позицию, быть патроитами, стать высокообразованными специалистами в своей области. Жить, учиться и трудиться во благо Родины – вот что должно являться приоритетом для каждого казахстанца. Вам предстоит сохранить и укрепить наше общее достояние – независимость и приумножить достижения страны.

 

Список использованных источников:

 

1.        Послание Главы государства Н.А. Назарбаева народу Казахстана «Казахстанский путь – 2050: Единая цель, единые интересы, единое будущее» // Казахстанкая правда, 2014, 18 января.

2.        Закон Республики Казахстан от 7 июля 2004 года № 581-II 
О государственной молодежной политике в Республике Казахстан.

3.        Постановление Правительства Республики Казахстан от 27 февраля 2013 года № 191. О Концепции государственной молодежной политики Республики Казахстан до 2020 года "Казахстан 2020: путь в будущее"

4.        Постановление Правительства Республики Казахстан от 17 февраля 2001 года N 249. О Программе "Молодежь Казахстана"

5.        Газета «Казахстанская правда», 28 апреля, 10 июля, 6 сентября 2012.