Секция «Право»

подсекция №13 «Международное право»

Сивакова Н.А.

Учреждение образования «Белорусский торгово-экономический университет потребительской кооперации»

кафедра правоведения

Конвенция ООН о правах ребенка как основной документ в области защиты прав детей

Защита прав детей, как наиболее уязвимого слоя населения, является одной из самых актуальных и насущных проблем в мире. Необходимость в их правовой защите обусловлена их умственной и физической незрелостью, потребностью в охране и заботе, неумением детей во многих жизненных ситуациях отстоять свои права. Для стабильного и прогрессивного развития общества необходимо создать детям такие условия, при которых бы они гармонично развивались во всех направлениях.

Поэтому с целью защиты прав и интересов детей Организация Объединенных Наций в 1989 году приняла Конвенцию о правах ребенка (далее Конвенция),которая вступила в силу 2 сентября 1990 г.. Данная Конвенция явилась итогом многолетней работы многих специалистов. Ее разработкой занимались межправительственные организации в рамках структуры ООН, представители различных государств, неправительственные организации и многочисленные ученые. Основой для ее подготовки стала принятая в 1959 г. « Декларация о правах ребенка», содержащая десять принципов обеспечения защиты и благосостояния детей. Ведущий принцип Декларации – наилучшее обеспечение интересов ребенка был взят в качестве главного при разработке Конвенции. Еще одним важным принципом является принцип относительности обязательств и прав в рамках Конвенции. В то время как основной смысл Конвенции заключается в том, что государства обязаны уважать и обеспечивать права каждого ребенка в пределах своей юрисдикции (ст. 2 ), их обязательства ограничены реальными возможностями их выполнения. Например, выполняя свое обязательство согласно ст. 3 по обеспечению защиты и заботы, государства должны также принимать во внимание права и обязанности родителей ребенка или других лиц, несущих юридическую ответственность за ребенка.

На сегодняшний момент Конвенция является наиболее признанным международным документов в области прав человека, что говорит об ее универсальности. Ее положения учитывают различные верования, ценности и традиции, а также разный уровень социально-экономического развития стран. Все это, а также существующий механизм контроля за соблюдением положений Конвенции, делает ее уникальным инструментом защиты прав ребенка.

По состоянию на конец января 2004 г. участниками Конвенции являлись 192 государства [1, с.48]. Республика Беларусь ратифицировала ее 1 октября 1990 г., тем самым признав необходимость защиты прав детей. Дополнительно 12 декабря 2005 г. был принят Закон Республики Беларусь « О присоединении Республики Беларусь к Факультативному протоколу к Конвенции о правах ребенка», касающемуся участия детей в вооруженных конфликтах, посредством которой Республика Беларусь выразила согласие на обязательность для нее указанного международного договора.

Конвенция состоит из преамбулы, 3 частей, включающих 54 статьи. Впервые Конвенция объединила воедино всю гамму прав: гражданских, политических, экономических, социальных и культурных. Хотя ст. 4 касается этих категорий, сами статьи четко не разделены по этому принципу, скорее Конвенция подчеркивает, что все права взаимно дополняют друг друга. Их можно сгруппировать в три категории: обеспечение, защита, участие. Дети имеют право на обеспечение, начиная с имени и гражданства и заканчивая медицинской помощью и образованием. Они имеют право на защиту от определенных действий, например эксплуатации, произвольного лишения свободы и др. Дети также имеют право на участие в решениях, касающихся их жизни.

Статья 1 Конвенции говорит, что «ребенком является каждое человеческое существо до достижения 18-летнего возраста», если по закону он не достигает совершеннолетия ранее [2, с.307]. Впервые ребенок рассматривается как личность, имеющая права, которые должны уважаться, обеспечиваться и гарантироваться. Таким образом, ребенка можно определить как наиболее уязвимого и незащищенного члена общества, который требует особой защиты государства.

В качестве «руководящих принципов», которые являются основой для всех прав, содержащихся в Конвенции, Комитет по правам ребенка выделил следующие статьи: ст. 2 (о предотвращении дискриминации). Недопущение дискриминации означает, что все дети независимо расы, вероисповедания в равной мере могут осуществлять свои права – право на выживание, развитие, участие и защиту. Ст. 3 («о наилучших интересах ребенка»), ст. 6 (о праве на жизнь, выживание и здоровое развитие ребенка), ст. 12 (об уважении взглядов ребенка). Данная статья одна из наиболее революционных статей Конвенции. Во многих обществах бытует мнение, что дети должны быть в поле зрения, но их не следует слушать. Также в ст. 12 говорится о том, что ребенку «предоставляется возможность быть заслушанным в ходе любого судебного или административного разбирательства, затрагивающего его». Многие страны изменили законы, чтобы принять во внимание данную статью.

Таким образом, можно сказать, что Конвенция преследует следующие цели:

- подтвердить в отношении детей те права, которые были предоставлены людям в рамках других международных договоров;

- укрепить некоторые основные права человека с учетом особых потребностей детей;

- установить нормы в тех областях, которые особенно актуальны для детей.

Возможность реализации цели Конвенции – достижение благополучия для всех детей во всем мире приобретает реальные очертания только при условии взаимодействия всех органов системы ООН и самих государств, а также каждого человека в отдельности.

Литература.

1. Кравчук Н. В. Конвенция о правах ребенка ООН как инструмент защиты семейных прав ребенка в России // Государство и право.-2006.-№ 4.-С.48-53

2. Международные акты о правах человека: Сборник документов.- М.: Издательская группа НОРМА-ИНФРА-М, 1998.-784 с.