Абдрахманова А. – Магистрант

Костанайский государственный университет

 

Основные направления государственной поддержки предпринимательства в костанайской области

 

Малый и средний бизнес формирует основу основ рыночной экономики. Являясь лидером в развитии региональной экономики, он играет особо важную роль в аспектах найма, производства, продажи, обслуживания, доведения продукции до конечного потребителя. На средний слой предпринимателей возлагаются большие надежды в решении проблем занятости населения. Именно на малых и средних предприятиях возникают в основном новые рабочие места.

Именно предпринимательство является главной заботой любого государства, так как его деятельность направлена на создание блага для всего общества. Расцвет любого общества возможен лишь при максимальном содействии развитию в этом обществе предпринимательской активности среди населения путем создания необходимых правовых условий и обеспечения свободы экономических отношений. Правительством Республики Казахстан было принято ряд законов и программ по развитию и поддержке предпринимательства в стране: «О частном предпринимательстве», «Дорожная карта бизнеса 2020» и т.д. [1-3].

В 2011г. в Костанайской области были реализованы приоритетные проекты четвёртого направления «Дорожной карты бизнеса: «Бизнес Советник», «Деловые связи», «Обучение топ – менеджмента» и «Сервисная поддержка ведения действующего бизнеса»

1. Проект «Бизнес Советник». Двухдневные бесплатные обучающие тренинги по данному проекту на территории области прошли в период с 25.05.2011 по 11.10.2011г. Обучающий курс основам ведения бизнеса прослушали потенциальные и начинающие предприниматели. В процессе обучения слушателям предоставлялся учебный материал по основам предпринимательства, а также стандартные пакеты документов. По окончанию курса слушатели получали сертификат, подтверждающий полный объём полученных знаний.

За весь период обучения на территории области общее количество прослушавших курс составило 811 человек. Количество прослушавших экспресс – курс предпринимательства в процентном соотношении выглядит следующим образом: 82,1% - физические лица (666 чел.) и 17,9% - действующие предприниматели (145 чел.). Из всего числа прошедших тренинги число женского пола составило 565 человек или 69,7% от общего количества. Из общего числа предпринимателей женского пола составило 111 слушателей.

2. Проект «Обучение топ-менеджмента». Семь топ–менеджеров малого и среднего бизнеса Костанайской области, осуществляющие деятельность в приоритетных секторах экономики, в мае 2011г. прошли обучение в бизнес – школе АОО «Назарбаев Университет» в г. Астана.

Процесс обучения заключался в изучении новейших моделей построения бизнеса, моделирования реальных бизнес–ситуаций с целью формирования навыков самостоятельного решения возникших вопросов в ведении бизнеса. Программа обучения включала бизнес – кейсы, адаптированные к казахстанской практике, которые разработаны на основе анализа анкет, заполненных потенциальными участниками Программы обучения.

3. Проект «Деловые связи». В 2011г. Региональный координационный совет одобрил для участия в Проекте «Деловые связи» 23 предпринимателя, из них 16 прошли обучение на первом этапе Программы. В ходе четырёх недельного обучения, две их которых проходили в форме web–семинаров, предприниматели писали бизнес-планы по повышению уровня производительности своих предприятий. От Костанайской области зарубежные партнёры признали лучшими только 3 проекта. Три предпринимателя, 2 из которых Костанай и 1 из г. Житикара приняли участие во втором этапе Программы.

В октябре 2011г. топ-менеджеры, отобранных предприятий, за государственный счет побывали на стажировке в образовательном центре BZM Берлина. Наши бизнесмены изучили не только азы иностранного бизнеса, но и установили деловые связи с немецкими предприятиями аналогичного профиля.

4. Проект «Сервисная поддержка действующего бизнеса». За 2011г. было оказано всего 408 консультационных и практических услуг субъектам частного бизнеса, из них: юридические консультации, услуги по ведению бухгалтерского и налогового учёта, составление отчётности в т.ч. статистической, услуги в сфере информационных технологий; консультирование по вопросам маркетинга и по внедрению систем менеджмента качества.

По состоянию на 01.01.2012г. в Костанайской области по Программе «Дорожная карта бизнеса 2020» количество проектов одобренных Региональным координационным советом составило 30 проектов. Из 30 проектов представленных на совет в 2011г. 18 проектов уже подписали трёхсторонние договора и получают субсидии в поддержку своего бизнеса. С начала реализации Программы (2010г.) субсидии получают 25 субъектов частного предпринимательства. Наибольшее количество проектов на рассмотрение на Региональном координационном совете представил костанайский филиал АО «БТА Банк». Этот Банк рассмотрел в рамках Программы бизнес семерых субъектов частного предпринимательства из 30 проектов, т.е. удельный вес коммерческих банков из общего количества банков второго уровня составил 23,3% [4].

На втором месте по количеству одобренных проектов среди БВУ области занимает рудненский филиал АО «Банк Центр Кредит». Он поддержал бизнес – идеи 5 предпринимателей. Удельный вес Банка от общего числа одобренных проектов составляет 16,7%.

Завершает тройку лидеров костанайский филиал АО «АТФ Банк», одобрив по 4 проекта по Программе «Дорожная карта бизнеса 2020».

В разрезе БВУ, рассмотренные на Региональном координационном совете проекты по 1 и 3 направлениям Программы «ДКБ 2020» представлены следующим образом (таблица):

 

Таблица – Количество проектов, одобренные на Региональном координационном совете

№ п.п

Наименование БВУ

Количество проектов, одобренные на Региональном координационном совете

Всего

1-3 кварталы 2011г.

4 квартал 2011г.

1

БЦК г. Рудный

4

1

5

2

БЦК г. Костанай

0

1

1

3

Народный Банк

0

1

1

4

АТФ Банк

1

3

4

5

Нурбанк

0

0

0

6

БТА Банк

4

3

7

7

Евразийский г. Костанай

0

2

2

8

Евразийский г. Рудный

1

1

2

9

Цеснабанк

0

2

2

10

Темирбанк

0

0

0

11

Альянсбанк

1

0

1

12

Казкоммерцбанк

1

1

2

13

Сбербанк России

2

1

3

14

ВТБ

0

0

0

15

Метрокомбанк

0

0

0

 

ИТОГО:

14

16

30

 

Государственная поддержка в рамках первого направления заключается в субсидировании части процентной ставки по кредитам, в частичном их гарантировании, а также в развитии производственной инфраструктуры и сервисной поддержке ведения бизнеса.

Суть первого направления заключается в том, что в регионах предполагается активизировать деятельность действующего бизнеса, а также дать старт новым интересным проектам. Те предприниматели, которые смогут доказать банку и региональному координационному совету жизнеспособность своего проекта, будут иметь уникальную возможность получить кредит под 14% годовых, который в дальнейшем будет частично субсидирован государством. Чтобы облегчить кредитное бремя оплату 7% из 14% берет на себя государство, остальные 7% - предприниматель. Помимо новых кредитов есть возможность получить субсидию для действующих кредитов, выданных с 01.01.2010г. по ставке 14% годовых.

Что касается гарантирования, то оно будет частичным. Размер гарантии не может быть выше 50% от суммы кредита, т.е. не более 2,25 млрд тенге на один проект и будет осуществляться только по новым кредитам. Если проект перспективный, банком он одобрен, но единственным его минусом является недостаточное залоговое покрытие, то предприниматель может рассчитывать на частичное гарантирование фонда «Даму

По третьему направлению (снижение валютных рисков предпринимателей) государство будет субсидировать 8% из 14%-ной ставки вознаграждения по кредитам предпринимателей, экспортирующих свою продукцию. Участниками третьего направления Программы могут быть предприниматели, экспортирующие более 10% производимой продукции во всех секторах экономики, за исключением: горнодобывающей промышленности; предприятий металлургической промышленности, которые занимаются переработкой минерального сырья и входят в перечень крупных налогоплательщиков.

Таким образом, со стороны государства оказывается всяческая помощь субъектам малого предпринимательства, создана инфраструктура, усовершенствована финансовая поддержка.

 

Литература:

1. Закон РК «О частном предпринимательстве» от 31.01.2006г. N124 // "Казахстанская правда" от 07.02.2006г. N27

2. Государственная программа «Дорожная карта бизнеса 2020»

3. Закон РК «О частном предпринимательстве» от 31.01.2006г. N124-III (с изменениями и дополнениями)

4. www.damu.kz