К.т.н. Тарасова Л.П.
Смирнова Л.Н., к.э.н. Козерод Ю.М.
Государственное научное учреждение Всероссийский
научно-исследовательский институт экономики сельского хозяйства (ГНУ ВНИИЭСХ)
РОЛЬ ТЕХНОЛОГИЧЕСКИХ
ПЛАТФОРМ В АПК СТРАНЫ
Обеспечение населения страны продуктами питания
в достаточном количестве и высокого качества является одной из основных
проблем, стоящих перед, агропромышленным комплексом страны.
Растущий спрос на качественное, экологически
чистое продовольствие, высокая импортная зависимость России от поставок
продовольствия и сельскохозяйственного сырья, особенно в условиях вступления
России в ВТО, выступают в качестве основных факторов для перехода российского агропромышленного
комплекса к устойчивому экономическому росту за счет создания инновационной
системы производства.
Переход агропромышленного производства на
инновационные направления деятельности позволит решить проблемы
продовольственной безопасности страны, здорового питания населения и
рационального природопользования.
Одним из важных направлений перехода отраслей
АПК на инновационный путь развития является создание в АПК технологических
платформ.
Технологическая платформа является важнейшим инструментом согласования
приоритетов научно-технической политики между бизнесом, наукой и образованием.
Технологическая платформа (ТП) представляет
собой современную форму государственно-частного партнерства для формирования
политики в сфере науки и технологий на перспективных направлениях
технико-технологического развития сельского хозяйства и перерабатывающих
отраслей АПК в целях повышения их конкурентоспособности.
Значение Технологической платформы в
инновационном развитии промышленности состоит в следующем:
объединении усилий науки, образования, бизнеса,
государства и общественных организаций для поиска новых направлений
научно-технологического развития на условиях государственно частного
партнерства;
создании дополнительных стимулов по координации
государственных, частных и международных исследовательских программ;
обеспечении мотивации бизнеса, науки и
образования для поиска взаимовыгодного
сотрудничества по привлечению инвестиций в приоритетные отрасли промышленности
для создания новых технологий и производства широкого ассортимента продукции
для решения вопросов иимпортозамещения и расширения экспорта;
улучшении структуры экономики АПК и всего
народного хозяйства, развития производства инновационной продукции.
Следует отметить, что технологические платформы
– это один из вариантов частно-государственного партнерства и их формирование
связано с наличием следующих факторов;
многодисциплинарность необходимых
исследований для разработки перспективных
технологий и поэтому множественность потенциальных участников, обеспечивающих в
рабочем режиме обсуждение перспектив технологической
модернизации, форм партнерства и согласование интересов участников платформы;
недостаточная готовность бизнеса формировать
требования к важнейшим базовым технологиям, участвовать в разработке и
внедрении новых технологий, инвестировать средства в подготовку кадров для
внедрения новых технологий;
различная ведомственная подчиненность научных
организаций.
Реализация технологических платформ позволит
решать следующие задачи:
усиление влияния предпринимательского сектора
(бизнеса) на выявление и реализацию
важнейших направлений деятельности;
выявление новых научно-технических возможностей
модернизации существующих направлений сельскохозяйственной деятельности и
формирование новых направлений;
расширение научно-производственной кооперации;
повышение научно-технического потенциала АПК для
реализации сложных научно-технических
проектов.
В настоящее время с целью объединения усилий
бизнеса. Образования, науки, союзов и общественных организаций
агропромышленного комплекса страны для перехода его на инновационный путь
развития и внедрения конкурентоспособных, энерго – и ресурсосберегающих
технологий хранения и переработки
сельскохозяйственной продукции, разработана форма Технологической платформы для АПК страны.
Координаторами технологической платформы явилась ФГБОУ ВПО «Московский
Государственный университет технологий и управления имени К.Г. Разумовского».
Основные инициаторы проекта – 9 отраслевых
научно-исследовательских институтов системы Россельхозакадемии страны и 15
отраслевых и областных союзов пищевых производств.
В состав участников Технологической платформы
вошли 108 организаций (в их числе ГНУ сельского хозяйства и перерабатывающих
отраслей АПК, ВНИИ экономики сельского хозяйства).
Состав вышеперечисленных участников ТП
представлен следующими формированиями.
Предпринимательские
структуры
- крупные, средние и малые фирмы,
представляющие всю цепочку разработки, производства и поставки
продукции, включая поставщиков сырья, вспомогательных материалов, комплектующих
и оборудования, а также представителей
смежных отраслей экономики-потребителей данной продукции. К участию в
Технологической платформе будут привлекаться также организации, предоставляющие
услуги в трансферте технологий, создающие опытные производства для последующей
передачи их в промышленность для широкого применения.
Учреждения
науки и образования
- научно-исследовательские институты, высшие учебные заведения,
научно-технические внедренческие центры и другие организационные структуры,
работающие в данном направлении.
Финансово-кредитные
организации
- акционерные банки, венчурный капитал, институты государственного
финансирования научных исследований и разработок.
Общественные
организации
- отраслевые союзы и ассоциации, потребительские союзы, профессиональные союзы.
Органы государственной власти - федеральные и региональные органы
исполнительной власти, муниципальные органы власти, которые выступают в роли координаторов программ Технологической платформы и оказывающие государственную поддержку проведению
научных разработок в рамках платформы.
Структура взаимодействия участников
Технологической платформы по разработке и
внедрению инноваций приведена на рисунке 1.
Основными направлениями деятельности ТП являются:
Прогнозная аналитическая деятельность в области технологий
хранения и переработки сельхозсырья, социального питания, разработка
Стратегического плана НИОКР, разработка и реализация Дорожных карт, выявление
приоритетов научно-технического развития промышленности; консультирование
государственных институтов и представителей бизнеса по профилю деятельности
Платформы.
Образовательная деятельность - разработка
учебных планов и образовательных программ для подготовки и переподготовки
кадров, привлечение и закрепление на предприятиях и организациях отрасли
молодых специалистов.
Структура
взаимодействия участников ТП по разработке и внедрению инноваций
ФЦП, ВЦП, Региональные
программы развития АПК Гранты российских и
зарубежных компаний Бизнес
Информационная деятельность - распространение
информации по новым разработкам в рамках Платформы, информационная поддержка мероприятий Платформы, организация и проведение конференций, симпозиумов,
форумов, совещаний, семинаров по профилю Платформы.
Обеспечение устойчивости функционирования
Платформы, привлечение ресурсов из
различных источников финансирования.
Важное направление деятельности Технологической платформы связано с
мотивацией бизнеса к повышению его
инвестиционной активности по разработке и внедрению новых технологий, а так же подготовке
современных кадров, способных успешно работать в условиях наукоемких
производств. В направлении реализации мероприятий
платформы стоит задача согласования интересов всех ее участников с
определением приоритетов
и требований к технологиям хранения и переработки сельхозпродукции, сокращением
сроков проведений исследований и разработок, направлений технологической
модернизации и консолидации ресурсов участников, усиление контроля государства
за достижением целевых установок Технологической платформы.
Объективная необходимость использования
Технологической платформы в отраслях АПК обусловлена наличием ряда системных
проблем развития современной экономики:
факторы, связанные с повышением устойчивости
обеспечения продовольствием всех социальных слоев России в условиях ВТО;
недостаточным уровнем развития
современных технологий хранения и переработки сельскохозяйственной продукции,
приводящим к увеличению потерь
сельхозсырья и готовой продукции, а также материальных и энергетических затрат
на переработку единицы продукции, что обуславливает снижение
конкурентоспособности вырабатываемой продукции, дает преимущества на
агропродовольственном рынке иностранным производителям. Решение этих проблем возможно только на путях
проведения модернизации промышленности с использованием ресурсосберегающих
технологий и современного оборудования;
низкий интерес и мотивация
бизнеса в реализации инвестиционных проектов,
основанных на применении научных разработок отечественной наукой с долгосрочным горизонтом
реализации, незаинтересованностью многих
предприятий промышленности в спросе на технологические инновации;
сжатие объема проведения научных
исследований и разработок на фоне снижения
промышленного производства ряда продовольственных товаров, приводящее к нарушению системы взаимосвязи науки с производством;
снижение уровня профессионального образования.
Создание Технологической платформы диктуется
необходимостью усиления интеграции и кооперации научных разработок и создания
условий для повышения мотивации бизнеса к инновациям в промышленности.
Технологическая платформа становится неотъемлемой частью плана реализации
Стратегии развития пищевой и перерабатывающей промышленности, в той ее части,
что связана с инновационными технологиями, способными решать весь комплекс
проблем в условиях работы российских предприятий в условиях ВТО. Мероприятия
Технологической платформы позволят сформировать систему трансфера технологий в
промышленность на базе научных образовательных центров, агротехнопарков,
инновационных внедренческих центров в максимально короткие сроки.
Приоритеты
научного обеспечения технологий хранения и переработки сельскохозяйственной
продукции в рамках Технологической платформы выстраивается по следующим
направлениям:
разработка инновационных технологий хранения и
переработки сельскохозяйственной продукции;
разработка технологий конкурентноспособной
продукции общественного питания;
управление и контроль системой взаимосвязанных
технологических воздействий на сельскохозяйственное сырье и пищевые продукты на
всех этапах переработки, хранения и реализации;
разработка теоретических и научно-практических
основ применения современных физико-химических методов исследования и обработки
сельскохозяйственного сырья в технологиях пищевых продуктов общего и
функционального назначения;
создание современных технологий переработки
вторичных сырьевых ресурсов и переработки отходов производства с использованием
высокоактивных рекомбинантных и мутантных штаммов и консорциумов
различных
видов микроорганизмов - продуцентов ферментов, незаменимых аминокислот,
бактериоцинов;
внедрение биотехнологий, технологий замкнутого
цикла, с сокращением потерь сырья,
производством пищевых и кормовых продуктов;
создание технологических линий, комплексов машин
и оборудования для производства пищевых продуктов с использованием
микропроцессорной техники, переналаживаемых производств;
внедрение современных методов управления и
системы интегрального контроля показателей качества и безопасности
продовольственного сырья и пищевых
продуктов на этапах от производства сельхозсырья, его переработки,
транспортирования и хранения;
разработка новых видов упаковочных материалов, в
том числе биоразлагаемых с использованием многофункциональных комбинированных
материалов, обеспечивающих высокую хранимоспособность, микробиологическую и
экологическую безопасность пищевой продукции;
создание комплексной системы экологического
контроля производства, обеспечивающей повышение уровня экологизации
производства, снижение техногенной нагрузки на окружающую среду;
гармонизация национальных стандартов на пищевую
продукцию с требованиями стран-участниц ВТО;
защита интеллектуальной собственности.
Литература
1. «Технологии хранения и переработки
сельскохозяйственной продукции 2013-2030 гг. в условиях ВТО» (хранение и
переработка – 2030) Москва, 2012 г.
2. Стратегия национальной безопасности
Российской Федерации до 2020 года (Указ Президента Российской Федерации от
12.05.2009 г. №537)
3. Доктрина продовольственной безопасности (Указ
Президента Российской Федерации от 30.12.2010 г. № 120)
4. Стратегия развития пищевой и перерабатывающей
промышленности Российской Федерации до 2010 года (Распоряжение Правительства
Российской Федерации от 17.04.2012 г. № 559-Р)