Экономические науки/Региональная экономика
К.е.н. Повна С.В.
Чернігівський національний технологічний університет, Україна
Оцінка рівномірності територіального
розподілу інвестиційних проектів Чернігівської області
Важливою проблемою регіонального розвитку є
рівномірність та характер майбутнього розвитку територій, що можна оцінити через масштаби та зміст
інвестиційних проектів. У сучасних умовах інвестиції виступають найважливішим
засобом забезпечення умов економічного зростання, структурних зрушень в економіці,
технічного прогресу, підвищення якісних показників економічної діяльності на
макро-, мезо- та мікроекономічному рівнях. Саме через зроблені інвестиції можна
розвивати конкурентні переваги кожної місцевості, нарощувати конкурентоспроможні
виробництва.
Сьогодні в
Україні існує суспільний запит на ефективну державну регіональну політику,
спроможну здійснити модернізацію на місцевому рівні, стати запорукою підвищення
рівня та якості життя людини незалежно від місця її проживання – на всій
території України. Вектор змін парадигми регіонального розвитку в Україні
передбачає перехід від регіональної політики перерозподілу ресурсів та
«вирівнювання» до політики створення рівних можливостей та сприятливих
інституційних умов для комплексного розвитку регіонів України, зростання їх
конкурентоспроможності [1]. В таблиці 1 ми проаналізували рівномірність
розподілу інвестиційних проектів Чернігівської області [2] за територіальною
ознакою, що має надати інформацію про активність та рівномірність майбутнього
розвитку територій.
Згідно
аналізу даних таблиці 1, основний обсяг інвестування (41,08%) пропонується у
Ніжинському районі та обласному центрі – м. Чернігові (39,6%). За
кількістю підготовлених проектів лідирують м. Чернігів, Прилуцький,
Ніжинський та Корюківський райони. Отже, в цілому можна констатувати, що навіть
на рівні Чернігівської області більшу інвестиційну активність проявляють ті
райони, які вже сьогодні більш розвинуті.
Таблиця 1
Територіальний
зріз пропонованих до реалізації
інвестиційних
проектів Чернігівської області
|
Регіон проекту |
Кількість проектів |
Вартість проектів, тис. грн. |
% від загальної вартості проектів |
|
Бахмачський
район |
2 |
20800 |
0,36 |
|
Бобровицький район |
2 |
15500 |
0,27 |
|
Варвинський район |
1 |
170000 |
2,98 |
|
Городнянський
район |
1 |
11600 |
0,20 |
|
Козелецький район |
2 |
91776 |
1,61 |
|
Коропський район |
3 |
44429 |
0,78 |
|
Корюківський район |
5 |
242120 |
4,25 |
|
Куликівській район |
3 |
4000 |
0,07 |
|
Менський район |
4 |
117600 |
2,06 |
|
Ніжинський район |
6 |
2339620 |
41,08 |
|
Новгород-Сіверський район |
1 |
2000,0 |
0,03 |
|
Носівський
район |
3 |
190000 |
3,34 |
|
Прилуцький район |
8 |
134600 |
2,36 |
|
Семенівський
район |
1 |
12640 |
0,22 |
|
Сосницький район |
2 |
5000 |
0,09 |
|
Срібнянський
район |
1 |
10000 |
0,17 |
|
Талалаївський район |
3 |
15900 |
0,28 |
|
Щорський район |
1 |
1200 |
0,02 |
|
Чернігівський район |
2 |
11500 |
0,2 |
|
м. Чернігів |
10 |
2254395 |
39,59 |
|
Разом |
61 |
5694680 |
100 |
При більш
докладному порівнянні лідерів можна побачити, що у Ніжинському районі планують використати
інвестиції на виробничі проекти (створення серійного виробництва комбінованих
концентраторних сонячних систем теплопостачання будівель; розробка та
впровадження у виробництво нових технологій щодо створення медичних виробів;
створення нових видів обладнання для птахівництва тощо), а у м. Чернігові
– в основному на соціальні проекти (забудова житлового мікрорайону; будівництво
торгово-розважального центру тощо). Отже, можна констатувати, що виробничі
підприємства м. Чернігова не проявляють жодної інвестиційної активності,
натомість в деяких районах планується вагомий економічний розвиток.
Безумовно,
соціальні проекти також необхідні, тим більше що потреба в житлі не задоволена,
але соціальний розвиток в нормальних умовах є похідною від економічного
розвитку. Ця проблема ускладнюється тим, що за державною регіональною політикою
основний наголос робиться також на соціальних проектах [3], забуваючи про економічний
розвиток. Так, згідно регіонального плану заходів Чернігівської області на
виконання Державної програми активізації розвитку економіки на 2013-2014 роки, передбачене бюджетне фінансування економічних заходів
складає лише 0,2% від загального фінансування, а соціальних заходів – 37%.
Зауважимо, що
в ЄС під «соціальною складовою» розуміють насамперед вирішення
комплексу питань щодо зайнятості населення. Успішно реалізованими вважають
тільки ті програми, які внесли значний вклад у зменшення безробіття. Стосовно фінансування соціального напрямку, в Державній
програмі активізації розвитку економіки на 2013-2014 роки також визначено, що активізація розвитку національної економіки
має сприяти підвищенню соціальних стандартів та рівня добробуту громадян, збільшенню
кількості робочих місць. “Соціалізація” бюджету, не підкріплена адекватним
збільшенням обсягів виробництва і підвищенням рівня продуктивності праці,
тільки тимчасово вирішує завдання покращення добробуту громадян.
Висновки і пропозиції. За територіальною ознакою
класифікації інвестиційних проектів Чернігівської області виявлено, що більшу
інвестиційну активність проявляють ті райони, які вже сьогодні більш розвинуті.
Крім того, у м. Чернігові виявлена негативна тенденція щодо розвитку лише
соціальних проектів, не підкріплена економічним розвитком.
Література:
1. "Щодо вдосконалення
територіально-організаційних механізмів стимулювання інвестиційної діяльності в
Україні". Аналітична записка [Електронний ресурс]. – Режим доступу: http://www.niss.gov.ua/articles/897/
2. Інвестиційні проекти
Чернігівської області [Електронний ресурс]. – Режим доступу: http://economy.cg.gov.ua/index.php?id=9564&tp=1&pg=
3. Повна С.В. Системність
регіональної економічної політики в контексті сталого розвитку // Вісник
Чернігівського державного технологічного університету. Серія «Економічні
науки»: наук.зб., 2013. – №2 (66). – С.158-163.