Горбунова А.А. студентка 5-го курсу

Вінницький торговельно-економічний інститут КНТЕУ, м. Вінниця, Україна

Формування кодів програмної класифікації видатків і кредитування місцевих бюджетів згідно з впровадженням програмно-цільового методу виконання бюджету

Одним із основних напрямків реформування бюджетного процесу є перехід на середньострокове бюджетне планування та бюджетування, орієнтоване на результат, головним елементом та інструментом яких є програмно-цільовий метод управління і бюджетного планування.

Програмна класифікація видатків та кредитування бюджету використовується у разі застосування програмно-цільового методу у бюджетному процесі. Програмна класифікація видатків та кредитування місцевого бюджету формується з урахуванням типової програмної класифікації видатків та кредитування місцевого бюджету, яка затверджується Міністерством фінансів України. Відомча класифікація видатків та кредитування бюджету містить перелік головних розпорядників бюджетних коштів для систематизації видатків та кредитування бюджету за ознакою головного розпорядника бюджетних коштів [1].

Для запровадження нового кодування видатків та кредитування відповідного бюджету вводять нові нормативно-правові документи, такі як - Наказ Міністерства фінансів України «Про затвердження Структури коду програмної класифікації видатків та кредитування місцевих бюджетів і Кодифікатора нумерації типових переліків бюджетних програм місцевих бюджетів» від 14.02.2011 р. №97, від15.10.2012 р. №1101 та від 20.12.2012 р. №1386 [4].

Цим наказом затверджені структура коду програмної класифікації видатків та кредитування місцевих бюджетів, кодифікатор бюджетних програм місцевих бюджетів, яка наведена у табл. 1.

Таблиця 1

Структура коду програмної класифікації видатків та кредитування місцевих бюджетів

Код	Пояснення
ХХоооо	Головний розпорядник бюджетних коштів (КВК - Код відомчої класифікації видатків місцевого бюджету згідно наказу МФУ від 14.02.2011 р. № 96)
ххХоооо	Відповідальний виконавець у системі головного розпорядника. Якщо відповідальним виконавцем бюджетної програми є безпосередньо головний розпорядник бюджетних коштів, то ця частина коду визначається цифрою «1», для визначення усіх інших відповідальних виконавців використовуються цифри від 2 до 9 в межах одного головного розпорядника
хххХХХХ	Код бюджетної програми. Складається з 4-х цифр, які відображають номер бюджетної програми та номер підпрограми, і використовується для ідентифікації підпрограм, сформованих у межах відповідних бюджетних програм, з метою аналізу ефективного використання бюджетних коштів та для складання зведеної звітності по місцевих бюджетах
хххХХХо	Номер бюджетної програми визначається відповідно до кодифікатора бюджетних програм
ххххххХ	Номер підпрограми визначається відповідно до кодифікатора бюджетних програм: - цифра «0» присвоюється всім бюджетним програмам (незалежно від поділу їх на підпрограми) - номер підпрограми від 1 до 9 визначається в межах конкретної бюджетної програми за умови її поділу на підпрограми

Основними принципами формування кодів програмної класифікації видатків і кредитування місцевих бюджетів є код нової відомчої класифікації видатків місцевого бюджету «КВК» головного розпорядника бюджетних коштів, який визначається відповідно до наказу Міністерства фінансів України «Про затвердження Типової відомчої класифікації видатків та кредитування місцевих бюджетів» від 14.02.2011 № 96. Новий КВК головного розпорядника бюджетних коштів має два знаки застосовується у бюджетному процесі з 1 січня 2012 року [6].

Відповідальний виконавець у системі головного розпорядника визначається головним розпорядником за письмовим погодженням з відповідним місцевим фінансовим органом у процесі формування проекту бюджету на наступний рік його інструкція про статус та особливості участі у бюджетному процесі затверджена наказом МФУ від 09.07.2010 № 679 [3].

Відповідальними виконавцями можуть бути головні розпорядники бюджетних коштів та розпорядники коштів місцевого бюджету нижчого рівня, які виконують бюджетні програми у системі головного розпорядника. Відповідальний виконавець безпосередньо забезпечує виконання однієї або ряду бюджетних програм в цілому по системі головного розпорядника і є юридичною особою та має окремий рахунок та бухгалтерський баланс [2].

Введення нового кодування програмної класифікації видатків та кредитування місцевих бюджетів полегшить застосування програмно-цільового методу виконання бюджетів та замінить стару громіздку систему постатейного фінансування місцевих бюджетів.

Література:

1. Бюджетний кодекс України: Кодекс України від 08 липня 2010 р. № 2456-VI // zakon4.rada.gov.ua;

2. Зміцнення місцевої фінансової ініціативи (ЗМФІ-ІІ) впровадження «Інструктивні матеріали по запровадженню програмно-цільового методу формування та виконання місцевих бюджетів» [Електронний ресурс].- Режим доступу : http://www.if.gov.ua/;

3. Наказ Мінфіну України «Про деякі питання проведення експерименту по запровадженню програмно-цільового методу складання та виконання місцевих бюджетів» від 09.07.2010 р. № 679, яким затверджені [Електронний ресурс].- Режим доступу : http://www.minfin.gov.ua/;

4. Наказ Мінфіну України «Про затвердження Структури коду програмної класифікації видатків та кредитування місцевих бюджетів і Кодифікатора нумерації типових переліків бюджетних програм місцевих бюджетів» від 14.02.2011 р. №97, від15.10.2012 р. №1101 та від 20.12.2012 р. №1386) [Електронний ресурс].- Режим доступу : http://www.minfin.gov.ua/;

5. Наказу Міністерства фінансів України «Про затвердження Типової відомчої класифікації видатків та кредитування місцевих бюджетів» від 14.02.2011 № 96 [Електронний ресурс].- Режим доступу : http://www.minfin.gov.ua/.