Оналбек Ж.К., Шаймерденова Г.А.
 
Академический
инновационный университет
Шымкент,
Казахстан
 
Социологизация педагогических процессов в условиях реформирования  образовательной системы
 
        Анализ
научных и периодических источников, имеющих отношение к социально-педагогической
характеристике проблем образования в современном Казахстане, позволяет сделать
вывод, что реформирование образовательной системы страны идет по тем
направлениям, которые обозначены  в
Послании Президента РК Н.А.Назарбаева “Новый Казахстан в новом мире” [1]“. Давая оценку изменениям, имеющим место в образовательной системе за
прошедший период, мы можем с уверенностью говорить о целенаправленном и
стабильном выполнении намеченных планов: 
услуги образования становятся на уровень мировых стандартов, а вхождение
Республики Казахстан в Болонский процесс характеризуется как обусловленный факт
признания успехов национальной системы образования. Выход на траекторию
стабильного развития и уверенная поступь по этой значимой для преуспевания  государства дороге – так характеризуется в
научных источниках и периодической печати осуществление процессов, день за днем
происходящих в сфере образования 
страны.
      Образование – емкое слово, обозначающее
и долговременный процесс созидания, и использование ценного предшествующего
опыта, и становление новых, прогрессивных технологий освоения научных знаний. Образование есть один из
важнейших общественных институтов, ведущей функцией которого является социализация
личности. Такая постановка проблемы предполагает наличие общих и особенных черт
образования на стыке его взаимодействия с иными социальными институтами –
экономическими, политическими, общественными, семейными и т.д. Являясь относительно
самостоятельным институтом, образование выполняет одновременно базовую и служебную
роль в деле подготовки человека к взаимодействию с другими  институтами. Без образования человек не
чувствует себя комфортно ни на государственной службе, ни в предпринимательской
деятельности, ни даже в семье. Широкое и системное освоение систем наук, делающее человека
образованным, закладывает основу чувства собственного достоинства, осознание
уровня своей  конкурентоспособности  в меняющихся условиях жизни. 
       Обучение и воспитание как составляющие
дефиниции образования взаимосвязаны и взаимообусловлены. Обучение ориентировано
на овладение знаниями, умениями и навыками, позволяющими тому, кто обучает, и
тому, кто обучается, идти к общей цели по пути усвоения объективных значений
элементов культуры, а следовательно, осваивать общечеловеческие и национальные
нравственные ценности. Воспитание предполагает усвоение ценностей, что ведет к
объективному овладению тем, что дает обучение. При отсутствии воспитания
нарушится целостность образовательного процесса, останется только обучение, и
тогда существует опасность, что технократические тенденции и прагматические
настроения лишат его многих важных социализирующих функций. Дефиниция образование, по мысли ученых,
используется для обозначения объекта педагогической науки, поскольку это слово
объединяет понятия обучение и воспитание, которые “суть стороны
единого процесса образования” [2]. 
     Импликация понятий обучение
и воспитание дает представление об
истинной сущности образования,
которое, в свою очередь, имплицирует с понятием социализация, т.к. отражает парадигму заказа общества: каждая
ступень образования рассматривается как 
своеобразный этап  социализации,
осуществляющий не только образовательную подготовку, но и селекцию  человеческих ресурсов в обществе. Образование представляет собой процесс
обучения и воспитания, но его становление и развитие зависит от других
процессов: “…это процессы социализации, понимаемой как система целостного
социального формирования индивида, превращения его в общественное существо, в
человека” [3]. 
    
Поскольку социология представляет собой научную отрасль, исследующую
закономерности развития и функционирования общества в целом, а также
составляющих его различных общественных явлений и их  взаимосвязь [4], на современном этапе происходит
специализация ее разделов, которая отражает тенденцию к интеграции. Проблема
социализации личности в конце прошлого века 
стала актуальной в философии, социологии и социальной психологии. В
начале нового столетия  аспекты этой
проблемы все чаще оказываются в фокусе внимания ученых-педагогов, признающих за
социализацией право стоять в ряду основных понятий не только социологии, но и
общей педагогики. На сегодняшний день социализация
трактуется в контексте образования, предполагающего новое прочтение этой
категории, и понимается как “процесс и результат включения растущего человека в
общество благодаря усвоению и более или менее активному воспроизводству
личностью социального опыта, исторически накопленной культуры” [2].
      С учетом
социологизации образование может быть
охарактеризовано в двух планах. Первый – образ того результата, который должен быть получен
конкретной образовательной системой, и зафиксированный в форме образовательного
стандарта. Современные образовательные стандарты включают требования к
качествам человека, завершающего определенный курс обучения, к его знаниям и
умениям. Содержание общеобязательного стандарта воспринимается как потенциально
достижимое представление социокультурного опыта, сохраняющееся в идеальной
форме. Второй план содержания дефиниции образование
связан с понятием результата: это сам человек, прошедший обучение в
определенной образовательной системе. Опыт как совокупность сформированных
интеллектуальных, личностных, поведенческих качеств, знаний и умений позволяет
ему адекватно действовать на этой основе в любой ситуации. Результат
образования проявляется в образованности, которая может быть общей и
профессисоинально-содержательной. Так, школа формирует общую образованность
выпускника. Выпускник высшего учебного заведения овладевает специальным
профессиональным образованием. 
      Активный
процесс изменения общей ситуации образования в Республике Казахстан совпадает с
общими принципами его реформирования в мире:
– интеграция всех воспитывающих сил общества,
органическое единство школы и других социальных институтов с целью воспитания
подрастающего поколения; 
– гуманизация – усиление внимания к личности каждого ребенка как
высшей социальной ценности общества, установка на формирование гражданина с
высокими интеллектуальными, моральными и физическими качествами; 
– дифференциация и индивидуализация обучения, создание
условий для полного проявления и развития способностей каждого школьника; 
– демократизация, создание предпосылок для развития
активности, инициативы и творчества учащихся и педагогов, заинтересованное
взаимодействие учителей и учащихся, широкое участие общественности в управлении
образованием. 
     
Реализация этих принципов предполагает изменение самого социального
института образования, опирающегося на базовые положения:
демократизацию образования, его многоукладность и
вариативность, регионализацию, национальное самоопределение школы, открытость
образования, гуманизацию и гуманитаризацию образования, его дифференциацию и
мобильность, развивающий, деятельностный характер, непрерывность образования.
Принципы реформирования образования определяют направления, по которым
совершенствуется образовательная мировая система: общепланетарный глобализм и
гуманизация образования, культуроведческая социологизация и экологизация содержания
обучения; междисциплинарная интеграция в технологии образования; ориентация на
непрерывность образования, совершенствование его развивающих и гражданских
функций. 
В казахстанском образовании провозглашен принцип
вариативности. Он
дает возможность педагогическим коллективам учебных заведений  выбирать и конструировать педагогический
процесс по любой модели, включая авторские. Для всех уровней образования
разрабатываются учебные программы, ориентированные на компетентностный подход.
Это означает, что ученики средней школы, наряду с предметными компетенциями,
овладевают и ключевыми компетенциями – информационной и коммуникативной. Умение
работать с информацией, поддерживать коммуникативные связи в любой сфере
общественной жизни, готовность к успешному разрешению возникающих проблем –
таким видится выпускник будущего. Нетрудно убедиться в социальной
направленности  сформулированных
ориентиров.
    Современная организация
деятельности  школ характеризуется
сегодня не только достаточно большим функциональным разнообразием (гимназии и
лицеи, общеобразовательные и специализированные школы и др.), но  и 
различием в подходах к их финансированию (государственные и частные). Социологизация
образования заключается и в том, что в обществе складывается уважительное
отношение к институту частной собственности и контрактным отношениям на всех
уровнях. Государство рассчитывает на конструктивную роль институтов
гражданского общества, поскольку укрепление института частной собственности
есть одновременно и создание основ для гарантий прав и свобод человека.
Предпринимаются соответствующие меры для совершенствования контрактных
отношений, четко определяющих правила государственно-частного партнерства.
      В
Законе Республики Казахстан “Об образовании” подчеркивается ответственность
частных учреждений образования за качество и уровень услуг [5]. В Пояснительной записке к проекту Закона Республики Казахстан “О
частном  образовании” говорится, что
частные учебные заведения имеют в нашей стране статус части государственной системы
образования. Следует отметить, что проект Закона направлен на структурирование
грамотных отношений в сфере предоставления образовательных услуг
негосударственными юридическими лицами и в целом определяет принципы
государственной политики, особенности построения и деятельности  частного образования. 
     
Основной целью государственной политики в области частного
образования  является создание
благоприятных условий  для развития
инфраструктуры  частных образовательных
учреждений для обеспечения конституционных прав граждан и защита интересов
государства и прав субъектов частного образования. В статье 3 сформулированы
основные принципы государственного регулирования  частного образования. В статье 4 перечислены субъекты частного
образования, а в 5 –  определен порядок
создания и регламентации деятельности организаций образования.   В статье 6 сформулированы условия
реорганизации и ликвидации организации образования. Вопросам компетенции и
ответственности частной организации образования  посвящена 7 статья. Примечательно, что в ней оговаривается не
только разработка и принятие правил внутреннего распорядка (пункт 11),
самостоятельное формирование контингента обучающихся (пункт 12), осуществление
образовательного процесса в соответствии с уставом организации, лицензией и
свидетельством о государственной аттестации (пункт 13),  определение порядка текущего и
промежуточного  контроля (пункт 14), но
и выбор учебников (пункт 17), форма типового договора (пункт 18), система
поощрения сотрудников и учащихся (пункт 20). Обращают на себя внимание пункты
22 и 23, где говорится об участии частного образовательного учреждения в
международных программах и инициации ими олимпиад и конкурсов [6]. 
      Не
вызывает сомнения важность пунктов, в которых говорится об ответственности
организации образования за  невыполнение
функций, отнесенных к его компетенции; неполную реализацию образовательных
программ; качество образования выпускников; жизнь и здоровье обучающихся;
нарушение их прав и свобод (С.11). 
Оговариваются также в проекте Закона полномочия органов государственной
власти  в сфере частного образования и
местных представительных и исполнительных органов. Экономическая поддержка
частного образования со стороны государства заключается в создании льготных
налоговых условий для лиц, изъявивших желание оказать спонсорскую или иную
благотворительную помощь  коммерческому
учреждению образования. Кроме того, предусмотрены субвенции, выделяемые из
бюджета государства бюджетам регионов.
    В
Послании народу Казахстана “Новое десятилетие – новый экономический подъем –
новые возможности Казахстана” Президент страны Н.А.Назарбаев обозначил новую
задачу: “Качество высшего образования должно отвечать самым высоким
международным  требованиям” [7]. Цель предельно ясна: вступая в сообщество конкурентоспособных стран,
стремясь к  вхождению в  рейтинги ведущих университетов мира,
государство принимает новую программу развития образования. Особую значимость
приобретает школа: в основе ее реформирования лежит социологизация
учебно-воспитательных задач, переход на двенадцатилетнее обучение,
совершенствование структуры, определение потенциала ранней профессионализации,
педагогическое обеспечение учебно-воспитательного процесса в ней.  
 
Литература
1.Назарбаев
Н.А. Новый Казахстан в новом мире. – Астана,
2008.
2.Краевский В.В. Воспитание или образование? // Педагогика. –  2001, №3.
3. Корнетов Г.Б. Становление
воспитания как общественного явления. – М., 1992.
4.Словарь иностранных слов. – М., 1989. – С.476.
5.Закон Республики Казахстан “Об
образовании”./ Казахстанская правда. – 2007, 11 ноября.
6. Проект Закона  Республики Казахстан “О частном образовании” /Республиканская ассоциация частных
организаций образования. – Астана, 2009.
7. Назарбаев
Н.А.Новое десятилетие – новый экономический подъем – новые возможности
Казахстана”./Казахстанская правда. – 2010, 30 января.