Магістр обліково-фінансового факультету, Т.В.Журба
Миколаївський
національний аграрний університет, Україна
Ліквідація
бюджетних установ
Бюджетні організації – це
організації, які готуються органами місцевого самоврядування, діяльність яких
повністю або частково фінансується за рахунок коштів державного або місцевого
бюджетів [2, c.283].
Сфера бюджетних установ є досить різноманітною за функціональними ознаками.
Умовно їх можна поділити на три групи:
1. Установи, які виконують законодавчі функції, функції управління,
охорони, контролю – установи законодавчої та виконавчої влади; міністерства,
відомства, управління, тобто апарат органів державного та господарського
управління, громадських та інших організацій; фінансові органи, органи
казначейства, податкова інспекція, митна служба, армія, органи міліції, судові
органи, органи прокуратури та ін.
2. Установи соціально-культурного комплексу – установи освіти всіх рівнів,
медичні заклади, дитячі виховні заклади, установи культури, бібліотеки, наукові
організації та ін.
3. Соціальні фонди та служби, а
також інші бюджетні установи.
Запропонований поділ відображає горизонтальні зв’язки, що склалися у
бюджетній сфері. З огляду ж на сформовану,на сьогоднішній день, систему
бюджетних відносин, а саме ієрархічну систему вертикальних зв’язків, бюджетні
установи поділяють на:
– головних розпорядників коштів;
– розпорядників коштів другого рівня;
– розпорядників коштів третього рівня.
Для бюджетних установ основним фінансовим документом є кошторис доходів і
видатків, який підтверджує повноваження на отримання доходів і здійснення
видатків та який визначає обсяг і напрями коштів для виконання відповідних
функцій [2, c. 283].
Незважаючи на те, що основна діяльність бюджетних установ не пов’язана з
веденням підприємницької діяльності, а отже, і одержанням від неї доходів (хоча
вони і можуть одержувати доходи від надання окремих послуг, виконання робіт у
випадках, передбачених законодавством), таким організаціям необхідно
підтвердити свій статус неприбуткових.
В процесі ведення господарської діяльності досить часто виникають ситуації
в яких ліквідація підприємства є найкращим, а іноді і єдиним вибором для
рішення проблем. Слід зазначити, що ліквідація підприємства – це припинення
його діяльності, виключення його з реєстрів, зняття з обліку в ДПІ та фондах
соціального страхування.
Процес ліквідації приватних підприємств і бюджетних установ дещо різниться.
На сьогоднішній день, порядок ліквідації підприємства передбачає складний
комплекс заходів, спрямований на те, щоб припинити діяльність компанії.
Ліквідація підприємства в Україні може мати добровільний або примусовий
характер. Знаходяться суб’єкти господарювання в стадії ліквідації на
добровільній основі в тому, випадку, коли засновниками самостійно було прийнято
рішення про те, що буде проведена його
реорганізація і ліквідація підприємства. Причинами такого рішення може
стати збитковість компанії, закінчення строку, на який вона була створена і
т.д. [1].
Примусово підприємство може бути ліквідована тоді, коли його діяльність
була пов’язана з порушенням законодавства, або здійснювалася без дозвільних
документів. В цьому випадку банкрутство і ліквідація підприємства здійснюється
судовим рішенням.
Ліквідація установ і організацій, які утримуються за рахунок коштів
бюджету, здійснюється органами, за рішенням яких вони були створені, а саме:
органами державної влади і органами місцевого самоврядування. Орган, який
прийняв рішення про ліквідацію бюджетної організації, встановлює порядок і
строки проведення ліквідації [3, c. 535]. Цей процес здійснюється ліквідаційною
комісією, створеною за рішенням уповноваженого органу в загальноприйнятому
порядку.
Згідно Закону України “Про підприємства” ліквідаційна комісія або інший
орган, який проводить ліквідацію підприємства, розміщує в офіційній пресі за
місцезнаходженням підприємства публікацію про його ліквідацію і про порядок і
терміни заяв кредиторами претензій. Ліквідаційна комісія проводить роботу щодо
повернення дебіторської заборгованості та задоволення претензій кредиторів,
складає ліквідаційний баланс і подає його в орган, який призначив ліквідаційну
комісію.
Після ліквідації бюджетної організації вона знімається з обліку в органах податкової служби, у
Пенсійному фонді, у Фонді соціального страхування та у Фонді зайнятості.
Юридична особа вважається ліквідованою з моменту виключення її з Єдиного
державного реєстру підприємств і організацій України (ЄДРПОУ).
Література
1.Закон України "Про відновлення платоспроможності боржника або
визнання його банкрутом" // Голос України. - 1999.-30 липня.
2. Атамас П. Основи обліку в бюджетних організаціях : [учбовий
посібник] / П. Атамас,; - К. : Центр
навчальної літератури, 2003. – 2001. – 283 с.
3. Облік у бюджетних установах : [навч. Посібник] / За ред. О. А.
Заїнчковського, Т. М. Сторожук. – Ірпінь, Академія ДПС України, 2002.– 535 с.