Залесский Борис Леонидович

Белорусский государственный университет

БЕЛАРУСЬ – ИНДОНЕЗИЯ:СОТРУДНИЧЕСТВО, ОБРАЩЕННОЕ В БУДУЩЕЕ, И МЕДИА

Укрепление и расширение дальней “внешнеполитической дуги” союзников и партнеров в азиатском, латиноамериканском, ближневосточном и африканском регионах планеты и выведение сотрудничества с ее “опорными точками” на уровень стратегического партнерства является одним из основных направлений многовекторной внешней политики Республики Беларусь. При этом в Азии одной из таких “опорных точек” является Индонезия – страна с населением в четверть миллиарда человек, занимающая по этому показателю четвертое место в мире. Она относится к числу государств, имеющих значительный потенциал взаимовыгодного сотрудничества, развитие отношений с которыми в современных условиях находится для белорусской стороны в стадии, которую можно охарактеризовать, как «налаживание диалога и активный выход»[1] с закреплением на рынках этих стран. В этой связи для международного сегмента белорусской журналистики актуальным является требование «делать акценты на конструктивных аспектах наших взаимоотношений в экономической, культурной сферах»[2], для чего необходимо разрабатывать и внедрять продуманные комплексные медийные стратегии, которые учитывали бы особенности взаимодействия Республики Беларусь с каждой из стран дальней “внешнеполитической дуги”, в том числе и с Индонезией.

В июне 2013 года исполнилось 20 лет с момента установления дипломатических отношений между Беларусью и Индонезией. В Минске считают, что за этот период сторонам удалось достичь «значительного прогресса в развитии взаимовыгодного сотрудничества по различным направлениям. Необходимую динамику приобрели контакты на высшем и высоком уровнях, наблюдается уверенный рост торгово-экономического взаимодействия, расширяется диалог по актуальным международным вопросам»[3]. Важным фактором, способствующим развитию отношений, является и то, что «между нами отсутствуют искусственные проблемы, которые препятствовали бы расширению всестороннего торгово-экономического взаимодействия»[4].

Точкой отсчета в активизации белорусско-индонезийских отношений можно считать 12 мая 2000 года, когда в Джакарте было подписано межправительственное Соглашение об экономическом и техническом сотрудничестве, в соответствии с которым стороны учредили «Межправительственную Белорусско-Индонезийскую Совместную Комиссию по торговому, экономическому и техническому сотрудничеству»[5].

Здесь уместно заметить, что первое десятилетие XXI века вообще стало знаменательным для Индонезии по целому ряду позиций. Именно в этот период “страна 17500 больших и малых островов” продемонстрировала мировому сообществу «успешный пример построения демократии в стране с преобладающим мусульманским населением»[6]. Именно в этот период стали проявляться очевидные внешнеполитические преимущества Индонезии – богатая ресурсная база и значительная численность населения. Именно в этот период пришедший к власти в 2004 году президент С. Б. Юдойоно сформулировал четыре главных принципа индонезийской внешней политики – «конструктивность подходов, самобытность в современном мире, национализм и отказ от военных союзов с другими странами»[7].

Следуя лозунгу “тысяча друзей и ни одного врага”, Джакарта в XXI столетии направила основные усилия на создание благоприятных условий для поддержания высоких темпов экономического развития, содействие выстраиванию многополярного мира, твердое отстаивание национальных интересов, формирование своего позитивного имиджа как умеренной мусульманской страны, демонстрирующей совместимость ценностей демократии и ислама. И этот курс довольно быстро дал свои результаты: «Имея экономику, ориентированную в большей степени на внутренний рынок, Индонезии во время кризиса удалось сохранить рост ВВП на уровне 4%. Страна смогла, несмотря на кризис, создавать новые рабочие места и приостановить отток капиталов за рубеж»[8].

Индонезия – индустриально-аграрная страна, где более половины внутреннего валового продукта создается в промышленности, сельском хозяйстве и рыболовстве, где основными отраслями промышленности являются нефте- и газопереработка, металлургия, машиностроение, химическая, пищевая и текстильная промышленность. Фактом является то, что сегодня Индонезия входит в первую тройку стран по объему экспорта угля, газа, пальмового и кокосового масла и натурального каучука. Здесь находятся крупнейшая в мире шахта по добыче золота и второй по величине медный рудник, а также крупные месторождения никеля, железа, марганца. Однако месторождения полезных ископаемых на территории страны изучены еще недостаточно, в связи с чем Индонезия готова воспользоваться зарубежным опытом в проведении геологоразведочных работ и предложить совместные проекты иностранным компаниям в сфере разведки и добычи полезных ископаемых.

В сельском хозяйстве, чтобы обеспечить внутренние потребности почти 250-миллионого населения и стимулировать промышленное производство продовольствия, правительство Индонезии последние 15 лет вкладывает значительные финансовые средства в развитие системы орошения земель, создание инфраструктуры, закупку высокопродуктивных сортов растений, приобретение минеральных удобрений. Еще одно приоритетное направление развития страны – реализация инфраструктурных проектов, что особенно важно для островного государства, где относительно недавно стали уделять внимание совершенствованию портовой инфраструктуры, строительству национальных дорог и других транспортных путей сообщения между островами. Но диспропорции в развитии экономики регионов Индонезии все еще остаются и сегодня. Тем не менее, в стране быстро растет средний класс, занятый в малом и среднем бизнесе. Такой потенциал позволяет Джакарте активно поднимать на более высокий уровень отношения со странами практически на всех континентах – в Азиатско-Тихоокеанском регионе, Африке, Южной Америке. Наконец, в Европе, где последние пять лет происходит реальная активизация взаимодействия с Республикой Беларусь.

Еще одной вехой в развитии белорусско-индонезийского партнерства является 2008 год, в феврале которого в Минске состоялось первое заседание Межправительственной Белорусско-Индонезийской комиссии по торговому, экономическому, научному и техническому сотрудничеству, в рамках которого проявился отчетливо выраженный «конструктивизм и готовность индонезийской стороны к активному взаимодействию с Республикой Беларусь»[9]. Тогда же стороны наметили три приоритетные области двустороннего сотрудничества: 1) в сфере промышленности, инвестиций, сельского хозяйства, включая поставку удобрений; 2) научно-техническая деятельность и гуманитарная сфера; 3) взаимодействие между органами государственного управления в сфере развития договорно-правовой базы белорусско-индонезийской кооперации, а также в области сотрудничества правоохранительных органов.

Минувшие пять с половиною лет подтвердили серьезность намерений двух стран вывести двусторонние отношения на качественно новый уровень. И сегодня договорно-правовую базу взаимодействия Беларуси и Индонезии составляют уже 16 соглашений, в том числе таких, как об экономическом и техническом сотрудничестве, о сотрудничестве в сфере науки и технологий, в торговле, в области оборонной промышленности, об избежании двойного налогообложения, а также «осуществляется работа по согласованию и подготовке к подписанию порядка 7 соглашений в областях поощрения и взаимной защиты инвестиций, правовой помощи, борьбы с преступностью, образования, культуры»[10].

Динамично в последние годы стало развиваться и торгово-экономическое сотрудничество, где товарооборот с 1,8 миллиона долларов в 1995 году вырос до 219,2 миллионов долларов в 2011 году. В 2012 году в связи с уменьшением поставок калийных удобрений в Индонезию произошло снижение показателей взаимной торговли до 132,2 миллионов долларов. В январе-феврале 2013 года белорусско-индонезийский товарооборот составил 26,1 миллионов долларов, При этом белорусский экспорт увеличился более чем в три раза и выразился величиной в 19,5 миллионов долларов.

Белорусские поставки в эту страну Юго-Восточной Азии формируются, как правило, за счет калийных удобрений и шин. Интересно, что вопросами поставок шин на индонезийский рынок занимается торговый дом ОАО “Белшина” в Сингапуре, открытый там еще в 2009 году. В 2012 году в Индонезию было поставлено шин на 19 миллионов долларов. Кроме того, наладилась «поставка шин для первичной комплектации на территории Индонезии самосвалов “Катерпиллар” и “Комацу”»[11].

Еще в 2011 году новой экспортной позицией Беларуси в Индонезию стали бесшовные трубы из черных металлов. А 20 сентября 2012 год в эту страну были доставлены пять белорусских карьерных самосвалов грузоподъемностью 45 тонн, а всего за год – 20 машин, которые сегодня успешно эксплуатируются на угольном месторождении в Восточном Калимантане. Этому факту предшествовало создание в декабре 2011 года, опять-таки в Сингапуре, торгового дома “Белазия”, основной сферой деятельности которого является экспорт продукции Белорусского автомобильного завода на индонезийский рынок.

2012 год знаменателен для белорусско-индонезийских связей и тем фактом, что в марте этого года Беларусь впервые обозначила свое присутствие на крупнейшей в этой стране Индонезийской международной выставке тяжелого машиностроения и оборудования “Heavy Duty Vehicle and Equipment”, где «свой экспортный потенциал продемонстрировали около тридцати белорусских предприятий и организации Министерства промышленности, Министерства образования, Национальной академии наук и концерна “Белнефтехим”»[12]. Всего участие в этой выставке принимало около тысячи компаний из 20 стран мира, что позволило представителям белорусского бизнеса ознакомить со своей продукцией весьма широкий круг потенциальных потребителей не только из Индонезии, но и практически из всех стран Юго-Восточной Азии.

Но даже эти примеры показывают, что нынешний уровень делового взаимодействия двух стран еще явно не соответствуют имеющемуся у них потенциалу сотрудничества. По мнению белорусской стороны, «в ближайшие год-два странам под силу утроить объем взаимной торговли»[13]. И сделать это можно, если активно двигаться вперед по ряду направлений партнерства, где Беларусь и Индонезия, несмотря на географическую удаленность, являются естественными партнерами. Таким приоритетным направлением является, прежде всего, машиностроение, где особое внимание сторон сосредоточено на проектах, связанных «с закупками и сервисным обслуживанием БелАЗов и тракторов. В Индонезии ведется разработка крупных угольных месторождений, выполняются и другие проекты, где белорусская техника может быть востребована»[14].

Еще в 2011 году, в рамках третьего заседания Межправительственной Белорусско-Индонезийской комиссии по торговому, экономическому, научному и техническому сотрудничеству, проходившему в сентябре в Минске, был обозначен «значительный интерес индонезийской стороны в сохранении стабильных поставок калийных удобрений, в налаживании поставок нашей карьерной техники, продукции сельскохозяйственного машиностроения, дорожно-строительной техники и в участии белорусских специалистов в инфраструктурных проектах, которые запланированы правительством Индонезии генеральным планом до 2020 года»[15]. В том же, 2011 году, для более полного использования потенциала двустороннего сотрудничества в Джакарте было открыто белорусское посольство. А в деловых кругах Индонезии стали проявляться компании, серьезно заинтересованные во взаимодействии с Беларусью.

В частности, холдинговая компания OSO Group – одна из крупнейших в индонезийской горнодобывающей промышленности – занимается добычей олова, бокситов, гранита, угля. Она заинтересована в сотрудничестве с ОАО “БелАЗ” в плане приобретения белорусской карьерной техники для использования ее на собственных гранитных месторождениях, а также в организации поставок из Беларуси «сельскохозяйственной техники, зерносушильных комплексов, технологий получения кубовидного щебня повышенной прочности»[16].

Индонезийская компания “Пертамина” является крупнейшим в мире производителем и экспортером сжиженного природного газа и второй по величине нефтедобывающей компанией в Индонезии после американской “Chevron”. Ее внимание привлекли исследования белорусских специалистов по повышению нефтеотдачи пластов и оборудование на скважинах белорусских месторождений: «Представители компании “Пертамина” считают возможным реализовать совместный проект по выбору, испытанию и внедрению оптимальной технологии ПНП (по повышению нафтеотдачи пластов) на конкретном месторождении на территории Индонезии»[17].

Эти и ряд других примеров весьма красноречиво показывает, что большие перспективы белорусско-индонезийских связей открываются в научно-техническом сотрудничестве, где «Беларусь предлагает Индонезии свои разработки и технологии в агропромышленном комплексе, а также сотрудничество в машиностроении, в том числе в области производства сельхозтехники <…> Белорусские ученые готовы взаимодействовать с индонезийскими коллегами в сфере био- и нанотехнологий, фармакологии, лазерной техники, космической отрасли»[18].

3 декабря 2012 года в Минске Индонезийский институт наук и Национальная академия наук Беларуси подписали меморандум о взаимопонимании в области научного и технологического сотрудничества, который должен стать основой для совместных проектов. Белорусские ученые уже предложили индонезийским коллегам более 30 проектов для совместного выполнения в различных отраслях науки и технологий. И, думается, что это только начало. Ведь Индонезия – быстроразвивающаяся страна с богатыми запасами полезных ископаемых и природных ресурсов. Ожидается, что к 2030 году это государство станет седьмой по величине экономикой мира. Поэтому перспективными направлениями белорусско-индонезийского сотрудничества в области науки и технологий могут быть «технические науки, сельское хозяйство, микроэлектроника, контрольно-измерительные приборы, информационно-коммуникационные технологии, новые материалы»[19].

Двигаясь в этом направлении, стороны активно нарабатывают связи и устанавливают контакты на уровне конкретных организаций. Так, Протоколы о намерениях сотрудничать в сфере металлургии уже подписали Центр металлургии Индонезийского института наук и Институт физики НАН Беларуси, Гродненский государственный университет им. Я. Купалы, ГП “Научно технологический парк БНТУ “Политехник”, Белорусско-Российский университет. В мае 2012 года были достигнуты договоренности о сотрудничестве между БНТУ и Технологическим институтом города Бандунга в области организации стажировок и обмена студентами, аспирантами, преподавателями, научными кадрами, при проведении научно-практических конференций, выполнении совместных научно-исследовательских работ, при обмене информационными ресурсами по выделяемым грантам и программам. Белорусская сторона заявила также о своей готовности обеспечить для Индонезии подготовку научных кадров высшей квалификации, а также наладить работу в Индонезии по созданию образовательных структур. Приоритетным направлением здесь может стать подготовка высококвалифицированных рабочих и техников машиностроительных, технических и строительных специальностей.

Именно о будущих совместных проектах шел разговор в рамках первого визита в Индонезию главы белорусского государства в марте 2013 года, в ходе которого белорусская сторона заявила о своей готовности к углубленной промышленной кооперации и созданию соответствующих совместных предприятий, которые могли бы поставлять продукцию не только на индонезийский рынок, но и в другие страны Юго-Восточной Азии. В частности, достигнуты договоренности «о создании совместных предприятий по производству шин, нашей техники в Индонезии»[20].

Тогда же стороны договорились о поставках в эту страну Юго-Восточной Азии 50 самосвалов Минского автомобильного завода, 20 карьерных самосвалов Белорусского автомобильного завода, 20 машин Минского тракторного завода. А в течение ближайших двух-трех лет сюда предполагается экспортировать еще 500 МАЗов и около 600 тракторов а также рассмотреть возможности поставок на индонезийский рынок «белорусской дорожно-строительной техники и дробильных установок»[21]. Предполагается развитие партнерских связей и в калийной отрасли: в 2013 году Беларусь поставит в Индонезию 250 тысяч тонн калийных удобрений. И уже заключен контракт на их поставку в течение ближайших трех лет.

А научно-техническая сфера и вовсе может стать самостоятельной частью двустороннего взаимодействия, в основу которого могут быть положены новейшие разработки белорусских ученых. Хорошие перспективы просматриваются в реализаци совместных проектов в сфере био- и информационных технологий, аграрных наук, пищевой промышленности. В частности, «у индонезийской стороны есть большой интерес к сектору производства и переработки в Беларуси молока с последующим экспортом в Индонезию, поскольку страна не обеспечивает себя этим продуктом, а также производству макаронных изделий быстрого приготовления»[22]. И уже развиваются контакты в этой связи с крупнейшей компанией, производящей продукты питания в Индонезии, – “Salin Group”.

Анализируя все эти факты, трудно не согласиться с мнением о том, что «совместными усилиями страны смогут достигнуть успешного развития контактов и поднять белорусско-индонезийское сотрудничество на качественно новый уровень»[23]. Тем более, что, по мнению президента Индонезии С. Б. Юдойоно, «углубление в будущем сотрудничества с Беларусью для нас является политическим капиталом <…> Участие Беларуси в Таможенном союзе открывает для нас новые возможности взаимодействия, а наше участие в АСЕАН – широкие возможности для Беларуси»[13]. Как видим, перспективы белорусско-индонезийского взаимодействия в контексте современных интеграционных процессов открываются весьма заманчивые. Претворить их в жизнь – задача, способствовать компетентному решению которой должны своим творчеством и представители белорусской международной журналистики.

Литература

1. Страны и регионы [Электронный ресурс]. – 2013. – URL: http://www.mfa.gov.by/bilateral/

2. Матусевич, В. СМИ важно делать акцент на конструктивных аспектах взаимодействия Беларуси с Западом / В. Матусевич // [Электронный ресурс]. – 2013. – URL: http://www.belta.by/ru/person/opinions/Vladimir-Matusevich_i_513857.html

3. Александр Лукашенко поздравил Президента Индонезии Сусило Бамбанга Юдойоно с 20-летием установления дипломатических отношений [Электронный ресурс]. – 2013. – URL: http://president.gov.by/press145241.html#doc

4. Александр Лукашенко принял верительные грамоты послов иностранных государств [Электронный ресурс]. – 2012. – URL: http://president.gov.by/press140154.html#doc

5. Соглашение между Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Индонезия об экономическом и техническом сотрудничестве [Электронный ресурс]. – 2000. – URL: http://pravo.levonevsky.org/bazaby/org457/basic/text0235.htm

6. Гусев, М. Ислам Индонезии. Внешнеполитический курс страны как фактор внутри конфессиональных противоречий / М. Гусев // [Электронный ресурс]. – 2011. – URL: http://www.idmedina.ru/books/history_culture/?3533

7. Хохлова, Н. И. Основные направления внешней политики Индонезии и перспективы ее развития по итогам первого президентства С. Б. Юдойоно / Н. И. Хохлова // [Электронный ресурс]. – 2011. – URL: http://www.perspektivy.info/oykumena/azia/osnovnyje_napravlenija_vneshnej_politiki_indonezii_i_perspektivy_jeje_razvitija_po_itogam_pervogo_prezidentstva_s_b_judojono_2011-10-07.htm

8. Зубов, Г. Индонезия: растущий тигр / Г. Зубов // [Электронный ресурс]. – 2011. – URL: http://professionali.ru/Soobschestva/biznes-v-azii/indonezija-rastuschij-tigr/

9. Материалы встречи заместителя Министра иностранных дел Республики Беларусь Виктора Гайсенка с представителями СМИ по итогам первого заседания Межправительственной Белорусско-Индонезийской комиссии по торговому, экономическому, научному и техническому сотрудничеству, которое прошло в МИД Беларуси 8 февраля 2008 года [Электронный ресурс]. – 2008. – URL: http://www.mfa.gov.by/press/news_mfa/b65db0f3deb694d2.html

10. Договорно-правовая база отношений с Республикой Индонезией [Электронный ресурс]. – 2013. – URL: http://indonesia.mfa.gov.by/ru/bilateral_relations/legal/

11. Полежай, Т. Белорусско-индонезийский бизнес-форум откроется 19 марта в Джакарте / Т. Полежай // [Электронный ресурс]. – 2013. – URL: http://www.belta.by/ru/all_news/economics/Belorussko-indonezijskij-biznes-forum-otkroetsja-19-marta-v-Dzhakarte_i_627711.html

12. Беларусь – Индонезия: выход на рынок Юго-Восточной Азии [Электронный ресурс]. – 2012. – URL: http://export.by/resources/izdaniya_i_publikacii/belarus_%E2%80%94_indoneziya_vihod_na_rinok_yugo_vostoch.html

13. 19 марта Александр Лукашенко встретился с Президентом Индонезии Сусило Бамбангом Юдойоно [Электронный ресурс].– 2013. – URL: http://president.gov.by/press143072.html#doc

14. Михаил Мясникович встретился со спикером Совета народных представителей Народной консультативной ассамблеи Индонезии [Электронный ресурс]. – 2013. – URL: http://www.government.by/ru/content/5001

15. Материалы подхода к прессе заместителя Министра иностранных дел Республики Беларусь Сергей Алейника по итогам третьего заседания Межправительственной белорусско-индонезийской комиссии по торговому, экономическому, научному и техническому сотрудничеству (Минск, 15 сентября 2011 года) [Электронный ресурс]. – 2011. – URL: http://www.mfa.gov.by/press/news_mfa/c692677a4155e858.html

16. Беларусь готова обеспечить потребности Индонезии в карьерных самосвалах и калийных удобрениях [Электронный ресурс]. – 2012. – URL: http://www.government.by/ru/content/4592

17. Болгова, Т. Индонезийская нефтегазовая компания “Пертамина” заинтересована сотрудничать с “Белоруснефтью” / Т. Болгова // [Электронный ресурс]. – 2013. – URL: http://www.belta.by/ru/all_news/economics/Indonezijskaja-neftegazovaja-kompanija-Pertamina-zainteresovana-sotrudnichat-s-Belorusneftju_i_639932.html

18. Беларусь и Индонезия договорились о сотрудничестве в сфере науки и технологий [Электронный ресурс]. – 2012. – URL: http://www.belta.by/ru/all_news/economics/Belarus-i-Indonezija-dogovorilis-o-sotrudnichestve-v-sfere-nauki-i-texnologij_i_617193.html

19. Научно-техническое сотрудничество с Индонезией [Электронный ресурс]. – 2013. – URL: http://indonesia.mfa.gov.by/ru/bilateral_relations/scientific/

20. Беларусь намерена усилить свое дипломатическое присутствие в Юго-Восточной Азии – Макей [Электронный ресурс]. – 2013. – URL: http://www.belta.by/ru/all_news/politics/Belarus-namerena-usilit-svoe-diplomaticheskoe-prisutstvie-v-Jugo-Vostochnoj-Azii---Makej_i_628804.html

21. Владимир Семашко принял участие в белорусско-индонезийском бизнес-форуме [Электронный ресурс]. – 2013. – URL: http://www.government.by/ru/content/4917

22. Полежай, Т. Индонезия проявляет интерес к инвестированию в белорусское сельское хозяйство / Т. Полежай // [Электронный ресурс]. – 2013. – URL: http://www.belta.by/ru/all_news/economics/Indonezija-projavljaet-interes-k-investirovaniju-v-belorusskoe-selskoe-xozjajstvo_i_627735.html

23. Александр Лукашенко поздравил Президента Республики Индонезия с национальным праздником [Электронный ресурс]. – 2012. – URL: http://president.gov.by/press139357.html#doc