Технические науки/13.Охрана труда

Мельникова Д.А., Чернышева Е.А.

Самарский государственный технический университет, Россия

Основные принципы организации управления профессиональными рисками

Понятие «риск» характеризует количественную меру какой-либо опасности. «Профессиональный риск» определяет вероятность появления несчастных случаев или профессиональных заболеваний. Защита от профессиональных рисков осуществляется средствами и методами охраны труда. Это подразумевает их предупреждение, идентификацию, ликвидацию, ограничение и т.п., т.е. управление профессиональными рисками.

Процесс управления включает в себя установление целей, формирование стратегии, разработку стратегических и оперативных планов, мониторинг текущих событий, контроль и анализ отклонений фактических результатов от намеченных целей.

При управлении решаются задачи интеграции и координации. Интеграция представляет собой целенаправленную взаимосвязь объектов или элементов для создания постоянных в течение некоторого периода времени структур, а координация - согласование их поведения, осуществляемое для достижения цели.

Управление может быть представлено как система следующих взаимосвязанных функций: планирование, организация, мотивация, контроль.

Планирование представляет собой периодический процесс подготовки и принятия решения о том, какими должны быть цели управления и что необходимо сделать для их достижения.

Функция организации предполагает создание структуры элементов системы (организационной структуры), что означает определение видов деятельности, необходимых для достижения поставленных целей и решения задач каждым из подразделений предприятия, группирование и распределение этих видов деятельности, обеспечение процессов координации и коммуникации.

Мотивация нацелена на создание таких условий, при которых персонал предприятия заинтересован в качественном выполнении своих обязанностей в соответствии с действующими регламентом и планом.

Контроль представляет собой действие, направленное на оценку достижения запланированных действий и результатов. Выявляемые расхождения являются отклонениями, а предпринимаемые действия по их устранению - регулированием. Контроль может быть дополнен подготовкой мероприятий, направленных на устранение выявленных отклонений.

Управление – это процесс решения проблем, возникающих при достижении целей, который состоит из двух действий: подготовка и принятие решения. Он имеет шесть этапов [1]: постановки проблемы, поиска альтернативных решений, оценки, принятия решений, реализации и контроля.

1. Постановка проблемы. Определение задачи, требующей решения:

-выявление проблемы через сравнение достигнутого (фактического) и желаемого (планируемого) состояния;

-анализ причин, вызвавших проблему;

-выяснение и определение значимых для постановки проблемы целей предприятия и отдельных лиц, связанных с проблемой и ее решением;

-выяснение и определение задач и подзадач для решения проблемы с учетом целей и ограничений.

2.Поиск альтернатив решений. Определение возможных действий (альтернатив):

- подбор альтернатив;

- формирование представлений о влияющих факторах в целом и по каждой альтернативе;

- выбор альтернатив, подлежащих детальному изучению.

3.Оценка. Оценка альтернатив по степени достижения ими важнейших целей:

-оценка прогнозируемого воздействия альтернатив на достижение качественных и количественных целей в условиях однозначных ожиданий будущей ситуации во внешней среде предприятия (подготовка решения в условиях определенности);

-моделирование последствий реализации альтернатив в условиях возможного изменения самих целей, мероприятий и ограничений.

4.Принятие решений. Выбор альтернативы, подлежащей реализации:

-сравнительный анализ и обсуждение оценочных альтернатив и результатов моделирования;

-выбор для последующей реализации альтернативы, обеспечивающей наибольшую степень достижения цели.

5.Реализация. Проведение в жизнь выбранной альтернативы:

-детальная разработка плана реализации;

-отдача распоряжений о реализации (побуждение к реализации);

-начало реализации.

6. Контроль. Подведение итогов по достижению целей и реализации планов:

-определение результатов реализации;

-сравнение фактических и запланированных результатом;

-анализ результатов сравнения (отклонений) и принятие, в случае необходимости, решения о проведении нового цикла рассмотрения проблемы или подготовка предложений о требуемых для исправления ошибок или корректировок изменениях.

В основе управления профессиональными рисками лежат следующие принципы:

1)делегирование полномочий подразделениям предприятия - децентрализация;

2)объединение подразделений для реализации конкретных мероприятий;

3)уменьшение уровней управления;

4)равновесие - баланс между используемыми методами управления и структурой предприятия;

5)гибкость - возможность быстро адаптироваться к изменениям, происходящим в окружающей среде. Низкая степень гибкости означает сопротивление изменениям, создание сложных бюрократических процедур мешает внедрению нововведений.

Осуществление функций управления невозможно без наличия коммуникаций - процесса обмена информацией и ее смысловым значением между отдельными лицами или подразделениями.

Система управления профессиональными рисками действует в условиях явно выраженной неопределенности. Под неопределенностью понимается ситуация, когда частично или полностью отсутствует информация о структуре и возможных состояниях системы и (или) ее среды.

Возможно возникновение следующих основных видов неопределенностей:

1)основные:

-информация о системе и окружающей ее среде;

-поведение системы и ее подсистем (прежде всего по времени);

-воздействие среды на систему;

-воздействие системы на среду;

-концептуализация информации, полученной субъектом исследования;

-восприятие субъектом управления модели системы (набор знаний о качественны и количественных закономерностях поведения исследуемого объекта);

2)второстепенные:

-воздействие субъекта исследования на систему и окружающую среду;

-воздействие модели системы на субъект исследования;

-взаимодействие субъекта исследования и субъекта управления;

-воздействие системы и среды на субъект управления.

Структурная блок-схема технологии управления профессиональными рисками приведена на рисунке 1.

Рисунок 1 – Блок-схема динамической системы управления профессиональными рисками

Ее реализация позволит снизить опасность возникновения аварий, несчастных случаев и профессиональных заболеваний.

Литература

1. Хан Д. Планирование и контроль: концепция контроллинга. Пер. с нем. М.: Финансы и статистика, 1997, 800 с.