Секция "Право" № 10

 

Влияние экономических факторов на становление и развитие антитрестовского законодательства.

Ефремова Анна Владимировна

Донецкий национальный университет

 экономики и торговли

 имени Михаила Туган-Барановского

 

Для успешного общенационального развития немалое значение приобретает выбор способа хозяйствования и организации экономики.

Мировая история свидетельствует, что страны с передовой промышленной технологией отдали предпочтение рыночным отношениям, сочетаемым с государственным регулированием, где процесс хозяйственной деятельности - предпринимательство - основан на теоретическом равенстве прав его участников и свободе частной собственности.

Различные экономические и исторические источники относят время становления рыночных отношений и возникновение предпринимательства к началу 17 века. Ричард Кантильон - один из первых, кто обратил внимание на новое явление и ввел в оборот само понятие "предприниматель" [1,2] Он противопоставлял его понятию "собственник". Но лишь к концу 18 вка созрела идея о существовании внутренних законов, которым подчиняются явления материальные и с которыми вынуждена считаться власть. Д.Стюарт и А.Тюрго  предприняли попытки построения научной системы экономики.

Вместе с тем, история единодушно признает А.Смита основоположником первой научной системы экономических знаний. Он и его последователи Д.Рикардо, Т.Мальтус, Джон Стюарт, М. Кернс и др., основывались на положениях классической буржуазной школы   политэкономии, полагали, что предоставление каждому свободы следовать в своей экономической деятельности личному расчету отвечает пользе общества в целом. Они предлагали экономику как саморегулирующийся механизм, центральное место в котором занимает конкуренция. Дж.Ст. Милль дальше своих сторонников нашел в этом направлении   экономические мысли, признавая принципиальную допустимость и даже желать реформ, которые привнесли бы существенные ограничения в порядок отношений, основанный на свободе экономической деятельности. Классическая школа считала главным, хотя и не единственным двигателем экономической жизни соперничество или конкуренцию

Позднее и Тюнен, применивший метод классиков для дальнейших исследований охарактеризовал предпринимателя как претендента на рискованный  и непредсказанный ход. И. Шумпетер, исследователь вопросов экономической динамики и экономического цикла, рассматривал предпринимательство в качестве инновационной деятельности и определял это явление как основной фактор экономического процесса, основанного на нововведениях.

В дальнейшем развитие экономической мысли разветвляется на несколько крупных течений, где сущность свободной предпринимательской деятельности, основанной на конкуренции, рассматривается учеными с различных позиций - политической, экономической, социальной, управленческой, личностной и правовой. Это определяет ее содержание. Так экономический либерализм основывается на вере в гармонию и свободу экономических интересов, индивидуалистическое начало и  принцип государственного невмешательства в экономические отношения. Наиболее выдающийся представитель французского буржуазного экономического либерализма Ф.Бастна, не отрицал существование зла в виде монополий, считал, что наилучшая система управления закладывается в режиме свободы и приоритете личного интереса - том социальном факторе, который служит первопричиной всех благ. Английский экономический либерализм (Кобден, Брайт идр.) привел страну к переходу от так называемого протекционизма к системе сободной торговли.                           

Лишь антилиберальные экономические течения: Консервативно-реакционные и противопоставляемое ему прогрессивно-социалистическое сходились в отрицательном отношении к гармонии частного интереса и общественного блага, неприемлемости к идее благодетельного свободного соперничества и индивидуализма как основы общественного устройства, подвергая ее серьезной критике и вскрывая вредные последствия конкуренции.

Консерваторы, ярким представителем которых являлись А.Мюллер, фон Галлер и Сисмонди, не могли мириться с победой экономики сильных над экономикой слабых, как неизбежным результатом свободной конкуренции, выдвигая идею поддержания государством и самим обществом тех элементов хозяйствования, которым неминуемо грозит гибель: ими пропагандировался идеал осуществления хозяйственных целей организациями заинтересованных лиц в рамках корпоративного устройства.

Идеи, послужившие основой  социалистического направления в экономической науке, первоначально нашли свое отражение в трудах Сен-Симона, а также его учеников - Анфантена и Базара. Экономический порядок своего времени они видели, как основанным на эксплуатации человека человеком, где корень зла - интерес частной собственности, отсутствие общего плана руководства в организации производства. С переходом к новому устройству хозяйственных отношений на началах коллективизма, противопоставляемому индивидуализму. В дальнейшем Ш.Фурье, Р.Оуэн, В.Томпсон, Луи Блан, Прудон - социалисты-утописты – проводили идеи развития свободных ассоциаций, организации труда с помощью государства, преобразование кредитно-денежной системы. В трудах социалистов отмечены ростки идей, получившие впоследствии применение на практике. Например, идея кооперации.

Основоположники научного социализма - К.И.Родбертус, К.Маркс, Ф.Энгельс, опираясь на сен-симоновскую идею экономической эволюции и философию Гегеля, сделали попытку вывести неизбежность возникновения социалистического строя из законов развития капитализма, как исторической необходимости. К.Маркс на основе трудовой теории стоимости, с классовых позиций,  определяет предпринимателя как капиталиста, функционирующего  в процессе воспроизводства, и присваивающего прибыль, созданную рабочей силой. Лежащая в основе социализма идея солидарности и ассоциации послужила развитием  объединенных стремлений трудовой демократией.

Специфика развития производительных сил в 19 веке заключалась в том, что снижение затрат и удешевление товаров достигались в основном за счет всебольшего расширения выпуска  продукции, т.е за счет экономии на масштабах  производства. Крупные предприятия оказывались эффективнее мелких, поэтому закономерным следствием ценовой конкуренции выступала концентрация производства. Тем самым, конкурентная борьба и развитие производительных сил подталкивали экономику к монополии, к единому "тресту трестов". Именно эту тенденцию выявил и научно обосновал в "Капитале" К.Маркс, и именно он легла в основу его представлений об экономике социализма. Монополистический, вернее олигополистический раздел рынков на рубеже 19-20 веков сделал необходимым и возможным использование широкой гаммы  методов государственного воздействия на конкуренцию и монополистические тенденции в экономике.

Теория социализма отразилась на взглядах германской исторической школы - В.Рошера, К.Книса и их последователей, в трудах которых значительная роль в деле упорядочения экономических отношений     отводилась государству и критиковался абсолютизм  классической школы с ее идеей свободной торговли. На основе учения о широком вмешательстве государственной власти  в экономическую жизнь, а также в целях упорядочения отношений между различными классами, немецкие экономисты создали идею социальной политики.

Таким образом, экономическая наука к концу двадцатого века сложилась под влиянием индивидуализма, представленного классиками, социализма получившего развитие в работах  Робертуса и Маркса, а также историзма, выдвинутого германской школой.

Основателем особого направления экономической теории, называемого "математической школой экономистов" признается А.Курно. Он и его последователи предприняли попытки создать систему экономических законов, имеющих  всеобщий и точный характер, а также  высказали потребность привести в надлежащий порядок экономические знания и построить экономическую науку на твердом  логическом и философском фундаменте. Тем не менее место и значение, которое отводится в ней каждому из этих течений, определялось не сразу, т.к. к последней четверти 19 века экономическая наука представляла собой  плохо слаженное соединение идей, вытекавших из различных источников. [3]

К. Менгер, основатель австрийской экономической школы, поставил ряд вопросов о необходимости разобраться в содержании, пересмотреть понятия, определить задачи и выяснить методы экономической науки. Основной заслугой ученого и его последователей была выработка теории предельной полезности, согласно которой ценность благ определяется не затратами общественно необходимого труда, субъективными оценками потребителя и предпринимателя. Ученый полагал, что под воздействием предельной полезности товара формируется его рыночная цена. Свое дальнейшее развитие и применение австрийской экономической школой  получило в англо-американском направлении завоевавшем в последующем  руководящее положение в экономической науке. На основе этой теории в настоящее время сформирован один из основных разделов современной экономической теории -  микроэкономический анализ.

В Украине предпринимательство зародилось еще в Киевской Руси в торговой  форме и в виде промыслов. Первым российским исследователем в области предпринимательства считается сторонник преобразований Петра 1, выступавший за развитие  промышленности и торговли И.Т. Посошков. Он автор предназначающейся  государству книги "Книги о скудности и богатстве"(1724г.), содержание которой касается различных предметов  государственного управления. И.Т. Посошков рассматривает  предпринимательство в качестве решающего условия социально-экономического развития России, повышение благосостояния государства и его граждан, как главный источник сильной государственной власти.

Екатерина 2 под влиянием западноевропейских физиократических учений провела ряд мер, направленных на свободную торговлю. В дальнейшем серьезным стимулом предпринимательства стала реформа 1861г: освобождение крестьян от крепостного права, строительство железных дорог, реорганизация тяжелой промышленности, оживление акционерной деятельности. Развитию и переустройству промышленности способствовал иностранный капитал. Из русских сочинений второго десятилетия 20 века  наиболее выдающимся был труд Н. Тургенева "Опыт теории налогов" (1818г.) Последователь А.Смита, Тургенев проповедовал идею свободной торговли, ограждения интересов потребителей  путем сохранения соперничества в возможных пределах. В дальнейшем экономические мысли классической школы отмечаются в сочинениях А.Бутовского, Т.Степанова, Горлова, Вредена, Н.Х.Бунге, Г.В.Вернадского.

Решительный поворот в направлении экономических идей в России был вызван Н.Г.Чернышевским, приверженцем коллективизма. Одной из его главных мыслей состояла в том, что положения классической школы требуют дальнейшего развития и логически должны привести к  идеям коллективизма. Критическое направление Чернышевского подготовило российское общество к трудам К.Маркса. Мысль о внутренней преемственности классической школы и учений социализма и коллективизма была развита впоследствии известным русским исследователем в области экономики Н.И.Зибером. Именно благодаря ему Д.Рикардо и К.Маркс на длительное время стали наиболее авторитетными экономистами в России. Их идеи в переработке русских ученых А.И.Чупрова, А.С.Посникова, И.И. Иванюкова, Н.А.Каблукова, А.А.Исаева составили особенность русской экономической школы, т.о., воплощающийся сегодня в жизнь нашего государства идеал развития рыночных отношений, возрождение предпринимательства и построение цивилизованного общества не нова, и хотя, в настоящее время внедрение этой идеи основано на опыте развитых капиталистических стран, сама она не заимствована исключительно из зарубежных экономических доктрин.

Обзор экономической литературы показывает, что современные экономические теории сосредоточены на концепции предпринимательства, как основном факторе рыночных отношений. Они концентрируют внимание на проблемах рынка, хозяйственного механизма, воздействие государства на экономику спроса и предложения, конкуренцию и ее формы, обеспечение интересов крупного бизнеса при минимуме затрат и максимализации прибыли, разработке методов внутрифирменного хозяйствования.

Западная экономическая наука в современных условиях имеет огромное значение для поддержания экономической стабильности, функционирования государственно-монополистических  образований, совершенствования и повышения эффективности хозяйственного механизма.

Широкое использование экономического анализа направлено на решение весьма обширных задач различного уровня - от фирмы до национальной экономики и мировых хозяйственных проблем. Анализом охватываются важнейшие институты и социально-экономические механизмы капитализма - монополии, олигополии, конкуренции, государства, особенности трансформации капиталистического общества. [4]

Известные американские экономисты П.Самуэльсон и А.Блиндер обобщили знания, полученные за все периоды развития экономической теории, классифицировали все основные ее проблемы на макро и микроэкономическом уровне.

Вместе с тем, структура зарубежной экономической науки продолжает дифференцироваться. В современной экономической мысли Запада выделяются три основные направления: неоклассицизм (неолиберализм), кейнсианство и социально- институциональное направление (институционализм).

Возрождение традиционного неоклассического направления западной экономической науки произошло в конце восьмидесятых годов двадцатого века. Вместе с тем, неоклассицизм не является однородным. В нем различаются несколько школ, в числе которых наиболее влиятельные - монетаристы, сторонники экономики предложения - "новой классической макроэкономики". Идейными предшественниками неоклассицизма в первой половине 20 века были: лондонская школа в Англии, школа свободного предпринимательства в США, экономический либерализм во Франции, неолиберализм в Германии и др.

Литература.

1.     С.Э. Жилинский "Правовая основа предпринимательской деятельности" (предпринимательское право). - М.:изд.группа "Норма -информ"1998.С.37.

2.     Курс предпринимательства: Учебник для вузов/ Под ред. проф. В.Я.Горфинкеля, проф. В.А.Швандара. М.:Финансы, ЮНИТИ.1997.

3.     А. Мануилов. Политичекская экономия: Курс лекций, вып 1; М.:изд. Московского городского университета им. А.Л.Шанявского, 1914, с.24.

4.     Мировая экономика и международные отношения. 1998.,№10, с.18