Бреславцева Н.А.

Д.э.н., профессор каф. «Бухгалтерский учет ЮРГУЭС»

Груднина Е.В

К.э.н., доцент каф. «Бухгалтерский учет ЮРГУЭС»

Касьянова Ю.В.

Студентка гр. БУ-Э31

 

Современные проблемы развития экономики Ростовской области в сфере туризма

 

В настоящий момент ни одна из действующих туристических компаний целенаправленно не занимается развитием туризма в Ростовской области. На сегодняшний день основным направлением туризма в Ростовской области является "официальный" туризм: это поездки, занесенные в протоколы встреч иностранных и иногородних гостей торгово-промышленных предприятий, администраций городов, коммерческих организаций.

Ростовская область обладает определенным потенциалом для развития туризма, выраженным в ее природном и историко-культурном наследии. Большинство объектов, представляющих потенциальный интерес для туризма, находятся в неудовлетворительном состоянии как с точки зрения среднего уровня туристического сервиса, так и с точки зрения инфраструктуры.

Существующая гостиничная инфраструктура не удовлетворяет современным требованиям и является одним из сдерживающих факторов для развития туризма и бизнеса.

Ростовская область по количеству туристических фирм и туристическо-рекреационному потенциалу входит в первую десятку субъектов Российской Федерации, уступая таким центрам отечественного и мирового туризма, как Москва и Санкт-Петербург. Московская и Ленинградская области, Краснодарский и Ставропольский края. В Южном федеральном округе Ростовская область также находится в числе лидеров. Туристскими центрами Ростовской области остаются города: Ростов-на-Дону, Новочеркасск, Азов, Таганрог, Аксайский, Азовский, Усть-Донецкий, Белокалитвинский, Цимлянский и Шолоховский районы.

Территория Ростовской области включает более двухсот километров побережья Азовского моря, не имеющего туристической инфраструктуры. В настоящее время основная масса отдыхающих на Азовском море останавливается на территории Краснодарского края (Приморк, Ейская Коса и т.д.), поскольку эта часть побережья имеет развитую курортную инфраструктуру. Ростовская область имеет уникальную базу для любителей охоты на промысловых животных и птиц.

Область располагает рядом конкурентных преимуществ, позволяющих определить следующие приоритеты в развитии отрасли: организация и развитие охотничье-рыболовного туризма: строительство и реконструкция баз, дорог, совершенствование егерского хозяйства и пр. Развитие и строительство современных баз отдыха и отелей на берегу Азовского моря. Кроме того, представляются перспективными разработка и продвижение уникальных туристических предложений Ростовской области: историко-археологический музей-заповедник "Танаис", Раздорский городок - первая столица донских казаков, станица Старочеркасская - история донского казачества, донской вольницы.

Однако при наличии благоприятных факторов потенциал туризма в общей социально-экономической структуре Ростовской области остается невостребованным. Въездной и внутренний туризм в Ростовской области развит слабо. Сложившаяся в Ростовской области территориально-рекреационная система в сопоставлении с соседними Краснодарским и Ставропольским краями, где в этой системе занято соответственно 15 и 10 процентов работающих, достаточно маломощна и не играет существенной роли в региональной экономике. Численность работников рекреационного хозяйства составляет лишь 0,4 процента к общему показателю занятости на территории Ростовской области. Несколько выше "рекреационная составляющая" в структуре доходов бюджета области - порядка 0,5 процента. Поступления доходов в бюджет Ростовской области от туристической деятельности крайне незначительны.

Наличие на территории Ростовской области определенного комплекса природных, историко-культурных и социально-экономических факторов развития туристическо-рекреационной и санаторно-курортной сферы позволяет говорить о потенциале и перспективах (при условии обеспечения необходимых организационных, экономических и иных условий) стабильного конкурентоспособного "присутствия" Ростовской области на национальном рынке туристическо-рекреационных услуг.

Развитие экономики и социальной сферы Ростовской области осуществляется в рамках федеральных законов, указов Президента Российской Федерации, Постановлений Правительства Российской Федерации. В развитие федерального законодательства принято 390 областных законов, направленных на активизацию процессов социально-экономического развития.

Принят Областной закон "О поддержке инвестиционной деятельности на территории Ростовской области", предусматривающий предоставление инвесторам налоговых льгот, государственных гарантий, субсидирование процентных ставок по кредитам, а также Областные законы "Об инвестиционном налоговом кредите в Ростовской области" и "О бюджете развития Ростовской области".

Установлен порядок субсидирования за счет средств областного бюджета части процентной ставки по кредитам предприятиям, осуществляющим инвестиционную деятельность. Однако законов, конкретно касающихся развития туризма в Ростовской области, пока еще недостаточно.

Анализ социально-экономического положения Ростовской области показывает, что достигнуты определенные успехи и имеются все предпосылки для устойчивого экономического роста.

Вместе с тем наблюдается замедление темпов экономического роста. Кроме того, по отдельным социально-экономическим показателям Ростовская область уступает среднероссийскому уровню: объем ВРП на душу населения составляет 47,4 процента от среднероссийского уровня, Ростовская область занимает 58 месте среди субъектов Российской Федерации по производству ВРП на душу населения; реальные денежные доходы на душу населения составляют 2450 рублей или 75 процентов от среднероссийского уровня, расходы на душу населения - 2212 рублей или 86 процентов от среднероссийского показателя. Область занимает 30 место в Российской Федерации по уровню доходов на душу населения; низкий уровень рентабельности фондов в промышленности (9,8 процента при 18,5 по Российской Федерации); невысокая обеспеченность собственными доходными источниками - 67 процентов от общих доходов; инвестиции на душу населения 8 тыс. рублей, что ниже среднероссийского показателя на 18 процентов.

Основной задачей социально-экономического развития Ростовской области является повышение платежеспособного спроса посредством обеспечения экономического роста; роста ВВП за счет внедрения новых технологий, роста производительности труда, повышения эффективности производства, диверсификации производства и совершенствования региональной нормативной законодательной базы.

Необходимыми условиями дальнейшего экономического развития Ростовской области является, на наш взгляд, и приоритетное развитие туризма.

Во многих странах международный туризм играет значительную роль в формировании валового внутреннего продукта, создании дополнительных рабочих мест и обеспечении занятости населения, является источником валютных поступлений и активизации внешнеторгового баланса. Воздействуя на такие ключевые отрасли, как транспорт, связь, строительство, сельское хозяйство, производство потребительских товаров, туризм выступает своеобразным катализатором развития всего социально-экономического пространства страны. Российская Федерация, обладая значительными туристско-рекреационными ресурсами, занимает незначительное место на мировом рынке туристских услуг (около 1% мирового туристского потока), хотя ее потенциальные возможности позволяют (при соответствующем уровне развития туристской индустрии) принимать до 40 млн иностранных туристов в год по сравнению с 7,4 млн человек в настоящее время. Тем не менее интеграция Российской Федерации в мировое хозяйство сопровождается активным развитием выездного туризма, увеличением въездного потока в страну, превращением туризма в один из немногих динамично развивающихся видов отечественного бизнеса и важную форму внешнеэкономических связей страны и ее регионов. В условиях постиндустриализации мировой экономики и усиления процессов глобализации экономического, политического, культурного и социального пространств международный туризм становится одной из ведущих и динамично развивающихся отраслей мирового хозяйства и важным сегментом мирового рынка. Традиционно наибольшее значение в торговле услугами имеют транспорт и международный туризм. Однако если доля транспортных услуг в международном обмене снижается постоянно (с 39,2% в 1980 г. до 20,3% в 2006 г.), то относительная значимость международного туризма за период 1980-2006 гг. возрастает (соответственно с 27,0 до 33,6%). Таким образом, именно туризм сегодня является основной формой международной торговли услугами.