Экономические науки/10 Экономика предприятия

Ходич О.А.

Сибирский государственный индустриальный университет

Модель управления системой инновационной и инвестиционной деятельностей угледобывающих предприятий

На угледобывающих шахтах России происходит снижение полноты извлечения балансовых запасов полезного ископаемого шахтного поля. Суммарные потери угля при добыче в 1990 году были оценены в количестве 28,85 млн. т или 20,5 % от объема добытого угля, в том числе 22,2 млн. т (77,1 %) относятся к углю, добытому в шахтах, и 6,6 млн. т ‑ добытому на разрезах. Это объясняется тем, что в конкурентных условиях предприятия угледобывающей отрасли в погоне за увеличением объема производства, следовательно, прибыли, как правило, не заостряют своего внимания на величине потерь полезного ископаемого. Большие предприятия зачастую не отрабатывают участки с запасами, ограниченными по площади или имеющие неправильную форму. Причем отказ от разработки иногда происходит без экономического обоснования, без учета интересов государства, регионов, инвесторов и акционеров.

В связи с этим работа системы инновационной и инвестиционной деятельности угледобывающих предприятий ориентирована в основном на решение текущих задач по организации производственного процесса.

В классическом понимании система – это совокупность нескольких связанных между собой элементов или подсистем и функционирующих в качестве единого целого. Отличительным признаком организационных экономических систем является наличие взаимосвязей тех или иных экономических явлений, которые можно классифицировать и сгруппировать. Управления системой – это выработка и реализация управляющих воздействий на управляемый объект или его элементы, необходимых для достижения заданной цели.

В настоящее время управление системой инновационной и инвестиционной деятельности угледобывающих предприятий осуществляется с целью максимизации текущей и краткосрочной прибыли и рентабельности работы предприятия. Продукция, произведенная в результате обычной и инновационной операционной деятельности, реализуется на сырьевом рынке, часть прибыли от реализации направляется в виде финансового ресурса на инновационную деятельность, предусматривающую, как правило, полезный эффект в последующий краткосрочный период работы предприятия. Следовательно, модель управления инновационной и инвестиционной деятельностями на угледобывающих предприятиях России в настоящее время может быть представлена следующим образом ( рисунок 1).

Внешние управляющие воздействия на систему включают нормативные правовые акты и документы, планы производства и финансирования, целевые программы социально-экономического развития предприятия или угольной компании.

Внешние природные, экономические и техногенные ограничения включают: географическое положение региона, риски, природные, техногенные и политические катаклизмы, рынок альтернативных видов продукции, нормативные правовые акты и документы.

Структура внешних ресурсов следующая: объёмы инвестиций, рынок предложений товаров и услуг, техническое и научное обеспечение, трудовые и материальные ресурсы, недра, государственная социальная защита, общественные и специальные фонды, банковский капитал, страховые фонды и др.

Теоретически управляющая подсистема должна быть заинтересована в общем экономическом и социальном развитии угледобывающих предприятий и рациональном использовании недр. Однако на практике такое согласие является скорее исключением, а не правилом. Собственникам горнодобывающих предприятий не выгодно вкладывать инвестиции в проекты, эффективные для других субъектов недропользования: государства, региона, населения углепромышленного региона. В настоящее время проектные организации, в соответствии с техническим заданием на разработку проекта, выполняют проектную документацию, реализация которой обеспечивает максимальную прибыль собственникам и в меньшей мере соответствует требованиям экологической, промышленной и социальной безопасности, а также согласно требованиям закона РФ «О недрах».

Рисунок 1 ‑ Модель существующей системы управления инновационной и инвестиционной деятельностями угледобывающих предприятий

В современных рыночных условиях хозяйствования формирование и развитие нового организационно-экономического механизма управления экономической системой предполагает учет и баланс интересов государства, собственников и социума. Поэтому в управлении инновационной и инвестиционной деятельностями большое внимание должно уделяться результатам его работы для всех участников системы.

Целью управления системой инновационной и инвестиционной деятельностями угледобывающих предприятий должен стать желаемый результат эффективности деятельности функционирования угледобывающих предприятий или угольных компаний в период их работы с проектной мощностью, обеспечивающий максимум прибыли, отдачи на вложенный капитал и извлечения угля из недр при природных, институциональных, финансовых и техногенных ограничениях.

Для увеличения полноты выемки полезного ископаемого из горного отвода нужны большие инвестиционные затраты на первых этапах жизненного цикла угледобывающих предприятий. Регулирование общего коэффициента извлечения полезного ископаемого на этих этапах возможно на основе следующих факторов: снижение потерь в барьерных целиках между горными отводами при уменьшении количества горных отводов; снижение потерь за счет сооружения технологических коммуникаций на поверхности над барьерными и охранными целиками в горном массиве; снижение потерь посредством деления месторождения на горные отводы с учетом величины запасов в каждом однородном технологическом блоке. Под технологическим блоком понимается часть месторождения полезных ископаемых, предназначенная для отработки одним способом.

В условиях необходимости учета интересов всех участников системы недропользования предлагается следующая трансформация модели системы управления инновационной и инвестиционной деятельностями угледобывающих предприятий (рисунок 2). Результаты инновационной деятельности созданные за счет инвестиционных средств на первых этапах жизненного цикла предприятия на последующих этапах обеспечат следующие эффекты:

‑ снизится величина потерь полезного ископаемого в недрах;

‑ увеличится период работы предприятия с проектной мощностью;

‑ увеличится период отчислений налогов и их совокупная величина в бюджеты различных уровней;

‑снизятся удельные капитальных затраты на добычу 1 т полезного ископаемого;

‑ снизятся капитальные затраты на поддержание производственной мощности предприятия.

Таким образом, цель управления системой инновационной и инвестиционной деятельности угледобывающих предприятий будет состоять в достижении желаемого результата всеми участниками системы недропользования, реализации рационального для государства освоения месторождения включая налоговые поступления в бюджеты различных уровней для роста качества жизни населения при соблюдении коммерческих интересов недропользователей.

Рисунок 2 ‑ Предлагаемая система управления инновационной и инвестиционной деятельностями угледобывающих предприятий