Капченко Р.Л., к.е.н., доцент

Севастопольський національний технічний університет

ПРОФЕСІЙНЕ НАВЧАННЯ БЕЗРОБІТНИХ: КЛАСТЕРИЗАЦІЯ

В Україні в цілому сформовано законодавство, яким визначено організаційно-правові форми об’єднань підприємств та наявні передумови для формування нових виробничих систем (кластерів) в різних сферах господарської діяльності, однак не сформульовано поняття „кластера”, та відсутні:

- достатнє інформаційне забезпечення створення та функціонування кластерів в Україні;

- зацікавленість малих та середніх підприємств об’єднуватись у великі виробничі системи;

- досвід функціонування кластерів;

- інвестори у зв’язку з інвестиційної непривабливістю регіонів.

Кластерний розвиток країни є однією з характерних ознак сучасної інноваційної економіки. Водночас, кластери являють собою комбінацію конкуренції та кооперації таким чином, що об’єднання в одних сферах допомагають успішно вести конкурентну боротьбу в інших.

Однак, лише незначна кількість підприємств в Україні, на сьогодні проходять або пройшли стадію неформальної кластеризації.

У нашому досліджені вживання терміну кластер визначає галузеве, територіальне та добровільне об’єднання навчальних закладів державної служби зайнятості з підприємницькими структурами, громадськими організаціями та органами місцевої влади з метою зменшення рівня безробіття, підвищення конкурентоздатності продукції підприємств, сприяння економічному розвитку регіону.

Кластеризація професійного навчання безробітних здійснюється за рахунок соціального партнерства професійно-технічних навчальних закладів служби зайнятості та економічно активних підприємств, організацій та установ.

В економічних зонах для забезпечення діяльності існуючих кластерів, організації професійного навчання безробітних формується мережа центрів професійно-технічної освіти державної служби зайнятості [2] (рис.1).

Рис. 1 Розташування навчальних закладів державної служби зайнятості на економічній карті України

Перелік професій, при цьому, та професійно-кваліфікаційний рівень за якими здійснюється підготовка, перепідготовка і підвищення кваліфікації безробітних у навчальних закладах, як правило, визначається Радою роботодавців, які функціонують у кожному ЦПТО ДСЗ.

Як свідчать результати дослідження, майже у всіх регіонах, передбачена підготовка робітників з числа безробітних для таких кластерів, як туризм, агротуризм і екотуризм. Враховуються потреби кластерів: електроніка, мультімедіа, машинобудування ‑ Донецьким і Харківським; деревообробка ‑ Рівненським; суднобудування – Кримським, Одеським центрами професійно-технічної освіти державної служби зайнятості.

В той же час, не здійснюється підготовка кваліфікованих працівників для кластерів: логістика, оздоровлення, рибальство – у економічній зоні „Причорноморря”, екотуризм, обробка граніту – „Полісся”, хімічне виробництво й металургії на „Сході”.

Не можуть забезпечити діяльність кластерів машинобудування та паливної енергетики „Придніпров’є” і здобуті слухачами з числа безробітних на короткотермінових курсах цільового призначення компетенції (професійні навички з напрямів економічної діяльності): Сучасні технології овочівництва відкритого ґрунту; Технічне обслуговування та ремонт сільськогосподарської техніки та тракторів; Технологія захисту рослин та хімічної обробки посадкового матеріалу; Сучасні технології садівництва, та агропромисловість і біотехнології „Донеччина”: Безпечне ведення робіт на підприємствах машинобудівної галузі; Безпечні умови праці при обслуговуванні систем теплопостачання.

Аналіз регіонального ринку праці, свідчать про гострий дефіцит фахівців для такого кластера, як агропромисловість, тому перелік професій для отримання ваучера громадянами [1] з метою підтримання їх конкурентоспроможності шляхом перепідготовки, спеціалізації, підвищення кваліфікації та стажування передбачає 57% професій, спеціальностей та напрямів підвищення кваліфікацій для навчання є сільськогосподарського профілю і лише 17% – будівництва, 14% – IT-технологій та 11% з машинобудування.

Список використаних джерел:

1. Постанова КМУ від 20 березня 2013 р. № 207 „Про затвердження Порядку видачі ваучерів для підтримання конкурентоспроможності осіб на ринку праці” // Режим доступу: http://zakon4.rada.gov.ua

2. Соколенко С. Структура кластерних систем по регіонах України / С. Соколенко // Режим доступу: http://ucluster.org/blog/2012/06/struktura-klasternikh-sistem-po-regionakh-ukraini/