Экологически устойчивое экономическое развитие региона и рациональное использования природно-ресурсного потенциала соответствующей территории

Экономические науки/13. Региональная экономика

К.э.н. Бабина Е.Н.

Ставропольский военный институт связи ракетных войск, Россия

Экологически устойчивое экономическое развитие региона и рациональное использования природно-ресурсного потенциала соответствующей территории

Сутью качественных изменений во взаимодействии общества и природы в XX веке по сравнению со всей предыдущей историей является то, что человеческое общество, наряду с использованием элементов природы, в целях обеспечения нормальной жизнедеятельности, все более переходит к их воспроизводству, к целенаправленному вмешательству не только в локальные, но и в глобальные естественные процессы. В обеспечении устойчивости развития территории особая роль принадлежит продовольственному комплексу. «Производство продуктов питания, – писал К. Маркс, – является самым первым условием жизни непосредственных производителей и всякого производства вообще» [2]. Причем этот процесс должен быть непрерывным и устойчиво возрастающим, так как люди не только не могут прекратить потребление продовольствия, но должны его наращивать и улучшать качество производимых продуктов вследствие роста потребностей и увеличения численности населения. Решение этой проблемы было и остается одной из наиболее актуальных, поскольку феноменом всей истории человечества является сохраняющаяся масса голодающего и недоедающего населения. Удовлетворение человеческих потребностей немыслимо без эксплуатации природных ресурсов, так как производство основано на использовании природных ресурсов, составляющих часть природно-ресурсного потенциала территории. Разрешение этого эколого-экономического противоречия нами видится в создании новой модели хозяйствования, устойчивой экономики, базирующейся на принципах интенсификации и экологизации, основу которой составляет рациональное природопользование (рис. 1).

Стратегия экологически устойчивого развития территории нацелена на обеспечение долгосрочного функционирования региональных природно-социо-экономических комплексов в режиме постепенного улучшения условий и качества жизни населения. Организация экологодопустимой хозяйственной деятельности, не выходящей за пределы несущей емкости экосистем, – одно из центральных направлений становления устойчивого общества. Природно-ресурсный потенциал региона с этой точки зрения должен рассматриваться уже не только как поставщик ресурсов, а как фундамент жизни, сохранение которого должно быть обязательным условием функционирования социально-экономической системы. По нашему мнению, экологически устойчивое экономическое развитие территории подразумевает обеспечение при осуществлении хозяйственной деятельности безопасности и благоприятных условий жизнедеятельности человека, ограничение негативного воздействия на окружающую среду и обеспечение охраны и рационального природопользования в интересах настоящего и будущего поколений.

Ключевой категорией при рассмотрении вопроса экологически устойчивого экономического развития территории является природопользование. На первый взгляд, термин «природопользование» не нуждается в определениях – использование природы человеком для извлечения материальных благ. Этот, по нашему мнению, чрезмерно упрощенный и широко распространённый среди лиц, принимающих решения, взгляд, не позволяет видеть сущность процессов, возникающих в природе при природопользовании, а также негативную сторону их последствий для человеческого сообщества.

Большинство экологов придерживаются следующего определения, предложенного в 1969 году Ю.Н. Куражсковским: «природопользование –совокупность всех форм эксплуатации природно-ресурсного потенциала, в том числе производительных сил и производственных отношений, и мер по его сохранению» [1]. По сравнению с выше обозначенным взглядом, данная трактовка является более прогрессивной, но не в полной мере отражает суть явления природопользования. Как таковая «совокупность», то есть сочетание, соединение чего-либо, в своём определении не содержит признак «взаимосвязи, взаимообусловленности, взаимозависимости» между компонентами совокупности. Исходя из такого определения, невозможно вскрыть причины, по которым природоохранные мероприятия, как правило, оказываются функционально мало эффективными, следовательно, при природопользовании не обеспечивается экологическая безопасность территории.

В природе и при природопользовании всё именно взаимосвязано, взаимообусловлено и взаимозависимо и происходит в строгом соответствии с естественно-природными причинно-следственными зависимостями [2].

Поэтому, по нашему мнению, природопользование следует определять не как «совокупность», а как «систему». Именно для «систем» обязательным является признак «взаимосвязи, взаимообусловленности, взаимозависимости». В проводимом исследовании, на основании данных разработки концепции экосистемного подхода, мы придерживаемся следующего определения [1]:

«Природопользование – мегаполикомпонентная система (МПКС) вещества, энергии и информации, создаваемая человеком в контуре биосферы территории из вещества, энергии и информации природных компонентов, состоящая из трёх взаимосвязанных, взаимообусловленных и взаимозависимых подсистем первого порядка: первая подсистема – среда обитания, вторая – территориальная сфера, третья – ресурсный потенциал, которые в свою очередь включают в себя подсистемы второго порядка – природно-антропогенные воды, земли, воздух, флору, фауну; и подсистемы последующих порядков – урбанизированные территории, промышленные зоны, водохозяйственные объекты и т.д.; система, управляемая актами законодательства, нормами и правилами научных сведений, принятых во внимание, и технических документов, соответствующих представлениям человека о своих социально-экономических интересах и приоритетах, формируемых в контуре нравственных устоев, принятых данным сообществом людей» (рис. 2). В понятие «природопользование» включают и отношения по воспроизводству природных ресурсов, а также охране окружающей природной среды от деградации и загрязнений [2].

Подсистема n-ого порядка

· Система управления законами, актами, правилами, приоритетами, нравственными позициями и др.

Рисунок 2 – Модель мегаполикомпонентной системы природопользования

Придерживаясь расширенного толкования этого термина, что более полно, на наш взгляд, отражает характер современного этапа взаимодействия общества и природы, полагаем, что природопользование является теоретическим выражением общественных (экономических) отношений, возникающих в процессе присвоения природных ресурсов, включающего воспроизводство и охрану окружающей природной среды. Сведение отношений природопользования лишь к отношениям присвоения (потребления) элементов природы, как это часто делается, наш взгляд, не отражает всей глубины и многообразия проблемы взаимодействия общества и природы.

Литература:

1. Гузев, М. М. Проблемы устойчивого развития и эколого-экономической безопасности региона / М. М. Гузев. – Волгоград : Волгогр. науч. изд-во, 2005. – 102 с.

2. Гирусов, Э. В. Экология и экономика природопользования / Э. В. Гирусов, В. Н. Лопатин. – М. : ЮНИТИ, 2010. – 607 с.