Экономические науки/13. Региональная экономика

Семин Петр Александрович

Исполнительный комитет СНГ, Россия

КОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТЬ КАК ОСНОВА РОСТА РЕГИОНАЛЬНОЙ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ АКТИВНОСТИ (НА ПРИМЕРЕ СТРАН СНГ)

Рыночные реформы в России и других постсоветских странах ускорили их вовлечение в глобализацию мирохозяйственных связей. Ушли в прошлое тотальная монополия государства, хозяйственные системы подавляющего большинства стран превратились в многоукладные с достаточно большой долей частного сектора, активно формируются внутренние рынки в различных сферах производства, финансов и услуг, в практику все шире входит стратегическое планирование, маркетинг, международные стандарты финансовой отчетности, культура корпоративного управления, меняется социальный и политический ландшафт.

Анализируя сущность экономического развития СНГ, следует отметить, что она представляет собой, своеобразное, противоречивое единство. С одной стороны, формирование этой региональной интеграционной группировки может и должно рассматриваться в качестве формы глобализации, имея в виду, что в ходе ее эволюции происходит объединение ранее автономных национальных хозяйств и либерализация хозяйственных отношений. С другой – регионализация является коллективной формой защиты от ущемляющего интересы его участников факторов влияния мирового хозяйства. В этом качестве регионализацию в Содружестве можно определить в качестве механизма, способствующего укрупнению структуры мировой экономики на основе консолидации интересов участников данного интеграционного блока. Важно найти баланс интересов в открытости или закрытости регионального рынка.

Регионализация представляет собой объективный, направляемый процесс сближения, сращивания национальных хозяйственных систем, обладающих потенциалом саморегулирования и саморазвития, на основе глубоких устойчивых взаимосвязей и разделения труда между национальными хозяйствами, взаимодействия их экономик на различных уровнях и в различных формах. На складывающихся единых (общих) экономических пространствах не только снимаются внутренние барьеры на пути внешнеэкономических связей, и проводится согласованная таможенная политика, но и координируются другие сферы экономической жизни – структурная, денежно-кредитная, энергетическая, транспортная, социальная и т.д.

В данном контексте заслуживает внимания мысль Т. Лавровской о том, что «накопление количественных сдвигов, обусловленных процессом интернационализации хозяйственной жизни, создает возможность и необходимость перехода к более высокоразвитым формам организации процесса общественного воспроизводства, перехода, обеспечивающего не только простое объединение экономических возможностей отдельных национальных хозяйственных комплексов, но и экономического развития» (68, с 22).

Сегодня в экономическом взаимодействии стран Содружества остается достаточно большое число проблем. Одной из них, во многом обуславливающих неадекватное восприятие экономиками государств СНГ вызовов глобализации, продолжает оставаться их низкая конкурентоспособность.

Как следствие, в последние 15-20 лет в развитии взаимной торговли на пространстве СНГ преобладают негативные тенденции, выразившиеся в сокращении объемов торговых операций, преобладании сырьевой структуры экспорта и ухудшении конкурентоспособности продукции высокой степени промышленной переработки. Растет технологическая зависимость от третьих стран, продукция обрабатывающих отраслей вытесняется не только с внешних, но и внутренних рынков. По оценкам специалистов Исполнительного комитета СНГ в странах Содружества сегодня производится лишь 6 - 7% конкурентоспособной продукции в ее общем объеме. При схожести экспортной номенклатуры по большому числу товаров их потери от взаимной конкуренции на рынках третьих стран ежегодно, по оценкам экспертов, составляют 1,5 - 2 млрд. долл.

Как показывает анализ, к ключевым направлениям, реализация которых способствует созданию условий для улучшения конкурентных позиций стран Содружества в мировой экономике на современном этапе экономического взаимодействия могут быть отнесены следующие:

- проведение согласованной политики в области технического регулирования и стандартизации;

- проведение согласованной политики в инновационной сфере;

- обеспечение экономической безопасности;

- создание условий для формирования режима свободной торговли;

- развитие регионального антимонопольного законодательства;

- проведение согласованной политики в промышленной сфере, в т.ч. в разрезе межгосударственной и внутриотраслевой кооперации;

- реализация потенциала транспортного сотрудничества.

Рассматривая проводимую в контексте этих направлений работу, отметим, в частности следующее.

Одним из факторов, который даже, по прошествии двадцати с лишним лет, в условиях практически полного отсутствия в СНГ межгосударственного правового регулятора в этой сфере следует учитывать при рассмотрении проблематики конкурентоспособности стран в условиях активизации интеграционных процессов в регионе выступает экономическая безопасность. Её сущность можно определить как состояние экономики и институтов власти, при котором обеспечиваются гарантированная защита национальных интересов, в том числе в части правовой защиты интересов национальных производителей, социальная направленность политики, достаточный оборонный потенциал даже при неблагоприятных условиях развития внутренних и внешних процессов.

Автор в целом разделяет мнение Н. Промского о том, что «проблема экономической безопасности в наибольшей мере затрагивает интересы развивающихся стран и стран с переходной экономикой (а ведь именно к ним принадлежат страны СНГ – прим. автора) …в системе отношений Север-Юг» (184, с.40).

Одной из приоритетных должна стать задача гармонизации стандартов и регламентов в СНГ, а также их приведение в соответствие с общепринятыми международными и региональными нормами. В данном контексте, безусловно, уместно вести речь и о необходимости формирования легитимной организационно-правовой структуры, которой под силу координация отдельных направлений технического сотрудничества и взаимодействия инфраструктур национальных систем обеспечения качества и конкурентоспособности продукции.

Особое место при рассмотрении тематики конкурентоспособности занимает также инновационный аспект сотрудничества, основой которого выступает Межгосударственная программа инновационного сотрудничества государств – участников СНГ на период до 2020 года.

Анализ процессов взаимодействия в антимонопольной сфере показывает, что с точки зрения долгосрочных национальных экономических интересов России и другим странам СНГ необходимо проявлять больше активности в разработка подходов к построению регионального правового поля в этой области.

В заключении, отметим, что обеспечение устойчивого развития экономики евразийского региона, укрепление позиций стран, расположенных в нем, на мировой арене напрямую зависит от отношения к сотрудничеству как основе для реализации конкурентных преимуществ региона, реализации потенциала каждой из национальных экономик.

ЛИТЕРАТУРА:

1. Булатов А. Тенденция развития мирового хозяйства в конце XX века // Мировая экономика/ [под ред. А.Булатова]. М.: Экономист, 2005. 734 с.

2. Лавровская Т.В. Северо-американская интеграция: экономические и политические аспекты. М.: Наука, 1987. 271 с.

3. Промский Н.И. Взаимодействие России со странами СНГ как фактор ускорения экономического развития и повышения конкурентоспособности национальной экономики: дисс. д-ра экон. наук. М.: 2009. 293 .

4. СНГ, Россия и Европа: Сборник статей / А.В. Захаров (авт.-сост.). – М.: ЗАО Юстицинформ, 2006. 232 с.