Педагогические науки /4.Стратегические

направления реформирования системы образования.

К.п.н. Торбеева А.П.

Пермский краевой многопрофильный техникум, Россия

Организация педагогического рейтингования в среднем профессиональном образовании

Слово «рейтинг» обозначает «выстраивание» определённых единиц в каком-либо порядке, по какому-либо критерию. Ре́йтинг (англ. rating) — числовой или порядковый показатель, отображающий важность или значимость определенного объекта или явления. Рейтингование педагогической деятельности, по большому счёту, вещь очень опасная, рискованная, поскольку сопряжена с возможностью неоднозначного восприятия педагогами результатов рейтинга. Этот процесс может быть организован  довольно корректно, если люди придут к мысли о том, что администрация образовательных учреждений не будет устраивать гонения  на тех, кто «внизу» рейтинговой таблицы. Для педагогов, участвующих в рейтинговании может быть два вывода: если вы впереди, то это основание для того, чтобы внимательно отнестись к вашим результатам, может быть стоит говорить об обобщении опыта. Ну а если кто-то постоянно внизу, то здесь нужно искать резервы для изменения ситуации, анализировать возникшие педагогические затруднения. Так или иначе,  понимание данной проблемы сопряжено с выведением других  важных понятий, таких как: качество, критерий, компетентность, рейтинг педагога, рейтинговая оценка, рейтингование. Приведём здесь их рабочие определения.

 Качество педагогической деятельности -  степень соответствия присущих педагогу характеристик  требованиям Федеральных государственных образовательных стандартов и квалификационных должностных инструкций.

Рейтинг педагога -  индивидуальный показатель оценки качества  работы  педагога по различным направлениям его деятельности в образовательном учреждении. Он является условным интегральным показателем, базирующимся на совокупности отдельных качественных и количественных признаков.

Рейтинговая оценка - одна из форм осуществления  контроля качества работы педагогических работников  образовательного учреждения, объективного оценивания уровня их профессиональной и научно-методической  компетентности.

Профессионально-педагогическая компетентность педагога профессиональных образовательных учреждений – владение определённым набором наиболее важных для  профессиональной деятельности компетенций,  интегральная совокупность знаний, умений, навыков, способностей и качеств  личности, позволяющих успешно решать проблемы в области учебно-производственной деятельности [4 с.49].

Критерии (показатели) рейтинговой оценки - совокупность признаков, на основании которых проводится рейтинговая оценка работы педагогов.

Рейтингование – это  процесс применения  целого ряда педагогических инструментов с целью  определения оценки качества педагогической деятельности.

«Поскольку рейтингование – это инструмент оценки, то, как любой инструмент оценки, его нужно апробировать. Это означает, что выбор между набором показателей, способом их сведения к единому рейтинговому индексу должен согласовываться с экспертным представлением о лучших и худших»[3]. Целью рейтингового анализа является оценка качества работы каждого педагога по учебной, методической, воспитательной, общественной, научно-исследовательской и творческой деятельности, а так же совершенствование системы управления структурными подразделениями и создание условий динамичного развития профессионального образовательного учреждения на основе максимального использования имеющегося кадрового потенциала.

Получение результатов рейтинговой оценки, позволяет каждому педагогу объективно оценить свою работу в отчётном периоде, определить  сильные и слабые места  по каким-либо направлениям своей деятельности и, с учетом этого, правильно спланировать свою работу на следующий период. Такая оценка положительно отражается на стремлении педагогов к повышению своей квалификации, профессионализма и  педагогического мастерства, что, в свою очередь,  способствует повышению качества подготовки специалистов и росту рейтинга всего образовательного учреждения. Рейтинговая оценка может и должна быть использована для применения методов морального и материального стимулирования труда педагогов, например, и что особенно привлекательно,  для назначения стимулирующей надбавки к заработной плате и увеличения премиального поощрения.

Основные задачи, решаемые при использовании рейтинговой оценки:

-установление единых критериев для оценки, контроля и мониторинга качества образования, эффективности работы педагогов;

-создание информационной базы, отражающей деятельность педагогов;

-дифференциация оценки деятельности педагогических работников; совершенствование системы материального и морального поощрения;

-развитие мотивации педагогов к профессиональному и личностному росту;

-развитие педагогической инициативы и творчества работников,  продуктивности их учебно-методической и исследовательской деятельности;

-позиционирование достижений и опыта лучших педагогических работников, создание инновационной среды;

-принятие наиболее рациональных управленческих решений в области кадровой политики, повышение качества образовательного процесса в учреждении;

-повышение авторитета и формирование имиджа  учреждения [2];

Функции системы рейтингования:

1. Информационная. Развитие у мастеров и преподавателей  навыков самооценки и анализа своей работы. Обеспечение открытости  и прозрачности  в позиционировании достижений педагогов.

2. Стимулирующая. Организация мониторинга  профессиональной деятельности педагогических работников. Повышение эффективности трудовой деятельности педагогов и качества образования по всему учреждению в целом.

3. Стратегическая. Проведение развернутой процедуры оценки результатов, учебной, методической, воспитательной, научно-исследовательской деятельности. Создание возможности перспективного планирования деятельности образовательного учреждения, принятия программы развития.

На основе рейтинговой оценки могут быть определены  номинации для проведения конкурсов профессионального мастерства: «Лучшая цикловая предметная комиссия», «Преподаватель (мастер производственного обучения) года», «Самый классный классный», «Мой учебный кабинет (мастерская)»

Организация процедуры рейтингования.  Здесь необходимо остановиться на психологическом аспекте проводимой работы по данному направлению. С точки зрения человеческой природы, многим, несомненно, приятнее находиться  в первых рядах рейтинговых показателей и совсем не хочется быть «хуже других». Поэтому на организаторов процедуры рейтингования, на руководителей образовательных учреждений возлагаются сложные задачи по соблюдению  основных принципов рейтинговой оценки деятельности  педагогов:

-  единая методологическая основа организации процедуры рейтингования и комплексный подход в подборе критериев и показателей рейтинговой оценки;

-  централизация в создании системы рейтингования и   управлении ею;

- открытость и  информированность педагогических работников  о целях, содержании и результатах рейтинговой оценки;

- модульность – как способ оценки деятельности педагога в зависимости от специфики его работы.

- объективность как условие, исключающее  возможность произвольно завышать или занижать рейтинговые оценки.

 С помощью рейтинговой оценки  деятельности   последовательно вычисляются интегральные показатели работы преподавателя или мастера производственного обучения, и определяется рейтинговая оценка, которая достаточно полно и с различных сторон характеризует деятельность педагогического работника. Проведение рейтинговой оценки качества деятельности  педагогов должно осуществляться экспертной комиссией под руководством   председателя, назначенного руководителем  образовательного учреждения. На данную комиссию возлагается  выполнение следующих функций: организация и координация деятельности, связанной с разработкой и совершенствованием  критериев, требований и методик  рейтинговой оценки;  методическая и консультативная помощь педагогам при ознакомлении  с системой рейтингования и проведении расчётов рейтинга; формирование банка  данных индивидуальных  и  сводных рейтингов  преподавателей и мастеров производственного обучения; подготовка аналитической и статистической информации для руководства учреждения.

Рейтинг педагогов  может проводиться  по итогам семестра и   за  учебный год в целом. Итоги рейтинговой оценки качества деятельности   педагогических работников за предыдущий учебный  год целесообразно подводить незадолго до  окончания  учебного года. Результаты рейтинговой оценки качества деятельности  педагогических работников могут являться основанием для материального и морального поощрения, в необходимых случаях, для взыскания. В данном случае итоги рейтинга должны быть утверждены приказом  руководителя образовательного учреждения  с целью установления   размера  материального поощрения педагогов. По результатам анализа динамики изменения рейтинга педагога  могут быть приняты следующие управленческие решения: поощрение лучших преподавателей и мастеров, занявших первые десять мест в рейтинге, в зависимости от занятой позиции; размещение фотографии на доске почёта учреждения; создание возможности карьерного роста, учет результатов рейтинга при переводе на более высокую должность.

Методика рейтинговой оценки деятельности педагогов

Приступая к разработке методики создания рейтинговой оценки, целесообразно  определить пошаговость в организации рейтингования: создание нормативно-правовой базы  – организация аналитического центра для сбора данных – сбор необходимого аналитического материала –             обработка  полученных данных – выделение и распределение средств на обеспечение материального стимулирования. Необходимо определить круг педагогов, участников процедуры рейтингования. В системе рейтинговой оценки, как правило, принимают участие  штатные сотрудники, совместители могут принимать участие по их желанию. Определение качества профессиональной деятельности  педагогов базируется на основе оценки параметров,  заданных в образовательном учреждении. Ответственность за правильное и своевременное обновление  индивидуальной базы данных, на основании которой проводится рейтинговая оценка, возлагается на педагогических работников. Контроль достоверности значений показателей, на основе которых проводится рейтинговая оценка, обеспечивается за счёт баланса между самооценкой и  внешним аудитом (оценкой экспертной комиссии).  Процесс реализации рейтинговой оценки деятельности  состоит из  четырёх этапов: 1.Каждым преподавателем (мастером) заполняется бланк  индивидуальных данных, отражающих результаты деятельности по итогам семестра (отчёт  о работе) и за  учебный год (карта достижений). 2.Учебная часть представляет экспертам данные по успеваемости и посещаемости  обучающихся. 3.Члены экспертной комиссии осуществляют проверку полноты и объективности представленной информации (внешний аудит). 4.Материалы рейтинга по утвержденной форме оформляются председателем экспертной комиссии,  который отвечает за составление общих результатов рейтингования  педагогов и предоставляет  информацию  руководству учреждения  для последующего анализа. Информация может иметь форму   ранжированных списков педагогов  в целом и по отдельным группам, в условиях СПО это преподаватели и мастера производственного обучения.  Также могут быть выделены преподаватели профессиональных и общеобразовательных дисциплин.

Изучение  деятельности образовательных учреждений, внедряющих системы рейтингования, позволяет определить основные параметры рейтинговой оценки. Перечень их выглядит следующим образом:

Качественное и своевременное выполнение должностных обязанностей работником в установленные сроки и графики. 1.Выполнение учебных планов и программ в полном объеме. 2.Внедрение и отработка федеральных государственных образовательных стандартов.  3.Организация и качественное ведение учебно–воспитательного и производственного процесса. 4.Укрепление и развитие материально – технической базы кабинета, мастерской. 5.Развитие и совершенствование договорных отношений с работодателями.  6.Своевременное и качественное представление учебно – планирующей документации. 7.Обеспечение безопасности, соблюдение правил охраны труда и техники безопасности, пожарной и  электробезопасности. Выполнение предписаний надзорных органов. 8.Обеспечение сохранности контингента обучающихся. 9.Введение современных форм профориентационной работы и рекламирования образовательных услуг, участие в комплектовании учебных групп в соответствии с государственным заданием.

Качество образовательной деятельности: 1.Динамика учебных достижений студентов: успеваемость, количество  на «хорошо» и «отлично», средний балл); участие обучающихся в научно-практических конференциях; результаты участия обучающихся в конкурсах, соревнованиях, олимпиадах. 2.Позитивные результаты деятельности педагога (преподавателя, мастера): участие в научно-практических конференциях; участие в педагогических  проектах; участие в инновационной деятельности, ведение опытно - экспериментальной или исследовательской  работы. 3.Использование современных образовательных технологий, в том числе информационно-коммуникационных. 4.Обогащение и распространение собственного педагогического опыта на различных уровнях: участие в работе методического объединения; показ открытых занятий (мероприятий); руководство  временными творческими коллективами; проведение семинаров (участие); выступления на методических совещаниях, заседаниях педсоветов; участие в профессиональных конкурсах; публикации статей, создание методических разработок. 5.Проектная деятельность: ведение проектной деятельности; участие  в социально-образовательных инициативах. 6.Внеурочная работа по дисциплине, профессии, специальности. 7.Деятельность куратора (классного руководителя). 8.Работа с родителями студентов. 9.Применение в учебном процессе здоровьесберегающих технологий

Трудно переоценить значение системы рейтингования для образовательных учреждений среднего профессионального образования. Прежде всего, это способствует повышению эффективности работы педагогического коллектива, появлению позитивных результатов в образовательной деятельности. Следует отметить, что показатели, избранные для рейтинговой оценки в данной  системе,  приближены к показателям электронного портфолио, применяемого в качестве основной формы аттестации педагогов образовательных учреждений. Это способствует мотивации педагогических работников к участию в процедуре рейтингования. Кроме того, процесс рейтингования педагогической деятельности постепенно и объективно обрастает командой экспертов, своеобразным педагогическим активом, их работа приводит к интенсивному  развитию аналитических способностей, так необходимых в профессиональной деятельности. Усиливается открытость образовательной деятельности в целом всего учреждения, что является одной из важных задач программ развития профессионального образования на современном этапе.

Педагогический рейтинг по предложенным критериям и показателям позволяет определить качество образовательной деятельности всего учреждения как по отдельным направлениям, так и в целом, спланировать мероприятия по совершенствованию и развитию образовательного учреждения,  и является одним из оснований для стимулирования труда педагогов. В конечном итоге, правильно организованный процесс рейтингования педагогической деятельности работников неизбежно способствует формированию педагогической элиты  учреждений среднего профессионального образования. Анализ практической деятельности показывает, что в учреждениях СПО, занимающихся организацией рейтинговой оценки, за период с 2010 по 2014 год категорийность педагогов выросла на 20%, количество опубликованных работ -  на 25%, качество знаний  студентов – на 10%, произошло снижение отсева студентов на 15%.

Ю.К. Бабанский в своё время писал: «Есть закономерность творческого педагогического труда - стремление к разнообразию, к обновлению форм, методов и средств обучения, повторение не интересно и утомляет педагога»[1с.373]. Организация рейтинговой оценки может в определённой степени удовлетворить потребность педагогических работников в развитии  творческой деятельности, в стремлении к новому, в создании собственных педагогических технологий.

Литература

1.     Бабанский Ю.К. Избранные педагогические труды / Составитель М.Ю. Бабанский.- М.: Педагогика,1989.- 373с.

2.     Положение о рейтинговой оценке трудовой деятельности   педагогических работников ГБОУ СПО КМТ.- Пермь, 2012.- с.2   ppkfperm.ru›…39_polozhenie_o…prepodavateley.docx.

3.     Положение о рейтинговании образовательных организаций, расположенных на территории Кемеровской области [Электронный ресурс] Образование 42.рф/media/uploads/dokuments/1-1.doc.

4.     Семёнов С.В. Рейтингование муниципалитетов по учебным достижениям: опыт Красноярского края [Электронный ресурс] rtcedu.rusites/default/files/files/public/.

5.      Торбеева А.П. Повышение профессионально-педагогической компетентности мастера производственного обучения в процессе профессиональной деятельности.- диссертация к.п.н.-Ижевск.-2011.- с.49.