Недосвитий Н.В.

Чувашский государственный университет имени И.Н. Ульянова

Стратегическое управление развитием субъектов рыночного хозяйства в региональной экономике

На текущий момент главная задача, стоящая перед регионами, - это повышение конкурентоспособности предприятий. Угроза со стороны успешных международных компаний требует постоянных изменений в институциональной структуре управления конкурентоспособностью отечественных организаций. Для этого необходимо обратиться к разработке эффективного механизма стратегического управления регионом.

Изучив передовой опыт стратегического управления можно сделать следующие выводы:

1. Стратегическое управление строиться на принципах теории хаоса, которая утверждает, что происходящие события невозможно предсказать, и между ними нет никаких взаимосвязей. Таким образом, задача руководства сводится к созданию эффективной системы реагирования на изменения внешнего окружения.

2. Принципы стратегического управления строятся на позиции глобализации и интеграции бизнеса. Что способствует переносу фокуса внимания высшего руководства с текущей деятельности на долгосрочные перспективы. Заставляя менеджеров заботиться о сохранении и наращивания конкурентных позиций организации с учетом фактора времени.

3. Современные условия ведения бизнеса повышают требования, предъявляемые к высшему руководству организации. Менеджер должен обладать «стратегическим мышлением» (понимание этого развивает Р. Дафт и О.С. Виханский) для успешного функционирования организации. Именно это качество становится ключевой компетенцией топ-менеджеров.

4. Не смотря на то, что теория стратегического менеджмента детально разработана и систематизирована, все же основой действия для руководителя является в первую очередь его личная интуиция, опыт и знание. Т.е. тот самый предпринимательский дух, о котором говорит в своих трудах И. Ансофф.

5. Примечательно, что только в современных трактовках стратегического управления на первое место выдвигается понятие «конкурентоспособность». Причем, многие исследователи (М. Портер, Р.А. Фатхутдинов), практически подменяют понятие «стратегический менеджмент» понятием «конкурентоспособность».

Таким образом, современное содержание сущности процесса стратегического менеджмента можно представить в следующем виде:

Рис. 1. Сущность процесса стратегического менеджмента

Примером осуществления стратегического управления отраслевой структуры может стать развитие туризма на территории Чувашской Республики.

Особенность стратегического управления в туризме вытекает из особенности предоставление туристского продукта. Специфические характеристики данной услуги:

1) Сезонность, т.е. не равномерный спрос на услуги в течение календарного года.

2) Туристский продукт - это результат коллективной работы многих не связанных между собой фирм. В комплекс туристских услуг включается:

- основные услуги: размещение, питание, транспортировка, экскурсионное обслуживание;

- дополнительные услуги: физкультурно-оздоровительные, медицинские, культурно-зрелищные, игровые и др.;

- сопутствующие услуги: продажа сувенирной продукции, торговое, валютное, информационное обслуживание, услуги связи и пр.

3) Географическое разделение места продажи услуги и места ее потребления.

4) Особое значение имеют эффективность реализации качественных характеристик продукции, а именно, принципов гостеприимства (дружелюбие, благожелательность, гостеприимства, благоприятные впечатления и другие характеристики высококачественного обслуживания клиента).

Не маловажное значение играют политико-экономические и социально-культурные тенденции общественной жизни, а также изменение социально-психологического портрета потребителя (повышения уровня образованности, информированности, мобильности и увеличения требований комфортности предоставляемых туристских услуг).

Стратегическое управление отраслью туризма включает в себя эффективное развитие сопутствующей инфраструктуры. Только эта увязка позволит создать конкурентоспособный объект.

Конкуренция может происходить на следующих уровнях: локальном (в районе, городе и т. п.); региональном (в республике, области, округе и т. п.); национальном (в стране); межнациональном (в нескольких странах); глобальном (в мировом масштабе, без конкретно определенных стран).

Стадии осуществления стратегического управления объектом сопровождается наращиванием определенных конкурентных компетенций и только после этого возможно переход от одной стратегической позиции к другой (смотри рис. 2). На каждом конкурентном уровне объект последовательно проходит следующие стадии:

1. Стратегическая позиция «новичок» характеризуется использованием инновационных стратегий цель, которых закрепиться на данном рынке. Качество обслуживание не высокое, персонал нуждается в контроле и принуждение, отношение к работе не развитое. Привлечение клиентов происходит с помощью ценовых и рекламных элементов. Задача руководителя уделить основное внимание вопросам управления персонала.

2. При стратегической позиции «последователь» возможно использовать два варианта развития: занятие вакантной ниши и закрепление на ней либо реализация стратегий агрессивного наступления. Цель таких стратегий отвоевание у лидеров доли рынка, наступление на их позиции, выработка отличительных черт. Качество обслуживание таких компаний находится на среднем уровне, но выбор потребителя в большинстве случаен, т.е. клиент не стремится осознано приобрести услуги именно здесь. Объект набирает компетенции связанные с трудовыми ресурсами. Продвижение к следующей позиции возможен только в рамках интенсивного роста. Фокус внимания высшего руководства – управление процессами.

3. Стратегическая позиция «лидер» характеризуется доминирующим положением, высокой прибылью и рыночной долей. Цель закрепить и продвинуть отличительные компетенции объекта, тем самым, эффективнее закрепиться на данном рынке. Потребители стремятся приобрести продукцию именно этой фирмы, основываясь на ее благоприятной репутации. Массовый поток покупателей требует использование инноваций в области обслуживания клиентов, что влечет за собой снижение издержек и более прочного закрепления на рынке. Стратегические направления развития связаны с расширением ассортимента предлагаемых услуг и внедрением инноваций. Использование диверсифицированных стратегий является первым шагом на пути выведения объекта на новый конкурентный уровень.

Стратегическая позиция Уровни конкуренции	«Новичок»	«Последова-тель»	«Лидер»	Переходный этап
Локальный рынок
Региональный рынок
Национальный рынок
Межнациональный рынок
Глобальный рынок

Рис. 2. Стадии достижения конкурентоспособности объекта на различных рынках

4. Переходная стадия характеризуется нестабильностью и неопределенностью. Цель расширить границы бизнеса и закрепиться на новом рынке. Реализация этого этапа может происходить по следующим направлениям:

во-первых, вывести на уже существующий товар на новые географические рынки – стратегия экстенсивного роста;

во-вторых, вывести на уже освоенный рынок новый товар (горизонтальная интеграция), здесь осуществляется работа с теми же потребителями, расширяя свой товарный портфель продукцией смежных отраслей (индустрия развлечений, торговля, общественное питание, банковская деятельность и др.);

в-третьих, продвигать новый товар на новый рынок, возможно развитие совершенно нового потребительского рынка, - стратегия конгломератной диверсификации. Это наиболее рискованный и непредсказуемый путь развития предприятия, но если прогнозирования окажется верным, то данная стратегия принесет большие прибыли, хорошую репутацию и большую долю рынка. Подтверждением может служить опыт работы компаний Microsoft, Sony и др.

Основной объект деятельности руководства – это управление изменениями, один из самых сложных аспектов в управленческой теории. Для персонала данный этап оказывается наиболее трудоемким как в профессиональном, так и в психологическом плане.

5. Внедрение и продвижение предприятия на различных конкурентных уровнях происходи по «спирали» и требует прохождение каждой стадии. Время реализации указанных этапах развития может быть различным и зависеть от множества факторов: емкость рынка, конкурентоспособность товара, количество конкурирующих фирм на рынке, потребительский спрос, демографические и экономические характеристики потребителей, профессионализм персонала компании и др. Если стратегии роста успешно реализовываются, то фирма может наращивать свою конкурентоспособность пропуская некоторые указанные уровни, например, либо локальный, либо региональный, либо национальный или межнациональный рынок.

Одной из проблем в управление развитием региона является отсутствие комплексной системы стратегического развития территорией. Современное дефиницирование заключается в том, чтобы рассматривать вопросы управление регионом с учетом нестабильности внешней среды. Для успешного социального развития такого сложного объекта как регион необходимо построить гибкий механизм управления. Его основой должно служить стратегическое управление территорией, которое обеспечит ее эффективное функционирование на долгосрочную перспективу. Именно стратегический менеджмент может увязать интересы разнообразных элементов региона: администрации, предпринимателей, потребителей и пр., сформулировав видение и миссию региона.

Особенностью стратегического управление заключается и в реализации комплексного подхода к решению проблем и конкретизация их в долгосрочные планы, которые систематизируют и регулируют хаотичность традиционного управления. Текущее управление строится на принципах реактивности и случайности, что не может отвечать стратегическим задачам указанного объекта. Отсутствие четко определенных индикаторов социально-экономического развития региона приводит к возникновению множества проблем: координация разнообразных отраслевых программ, определения путей достижения поставленных целей и задач, мотивирование и удовлетворение интересов различных групп, оценка эффективности деятельности региона.

Разработка стратегических планов развития включает в себя использование не только ресурсного потенциала объекта, но и научно-исследовательского, и творческого, а также необходимо стратегическое видение работников. Но правильно поставленные цели и задачи – это еще не результат. Ведь в стратегическое планирование не закладывается механизм исполнения поставленных задач. Достижение желаемого результата – это одна из проблем функционирование управленческих систем региона. Вопросами реализации занимается именно стратегический менеджмент.

Основной задачей стратегического управление это формирование конкурентоспособного потенциала объекта и эффективное продвижение его на рынке с учетом долгосрочной перспективы социально-экономического развития. Механизм стратегического управления позволяет перейти от нехватки ресурсов для текущего функционирования к планомерному наращиванию конкурентного потенциала. Именно конкурентные стратегии развития региона прибавят инвестиционной привлекательности и позволят стабильно расти.

Стратегическое управление регионом – это механизм управления конкурентными преимуществами региона в условиях нестабильности внешней среды с помощью совокупности подходов, принципов и инструментов территориального развития.

Таким образом, стратегический менеджмент акцентирует внимание на двух аспектах: а) эффективная целепостановка; б) эффективный механизм реализации поставленных целей и задач.

Успешное стратегическое управление способно решать не только экономические, но и социальные проблемы региона, например, экологическая обстановка, занятость и благосостояние населения и т.п.

Предпосылки эффективного стратегического развития региона закладываются из следующих составляющих:

1. Стратегическое видение и определение показателей эффективной деятельности региона: уровень среднедушевого дохода населения.

2. Источники конкурентного преимущества региона: имеющиеся ресурсы, инновационный потенциал, методы и инструменты стратегического управления регионом.

3. Показатели текущей конкурентоспособности региона: темпы прироста, инвестиционные вложения, трудовая миграция населения (утечка интеллектуальных ресурсов из региона), экономическая структура региона (использование кластерного подхода), доходы в местный бюджет.

Рис. 3. Здание конкурентоспособности региона

Подводя итоги, следует отметить, что сущность стратегического управления регионом заключается в выработке стратегических компетенций, которые смогут обеспечить эффективное долгосрочное развитие объекта. Особую роль играет навыки стратегического мышления и видения персонала, призванного осуществлять стратегическое управление регионом.