Экономические науки/ 2.
Внешнеэкономическая деятельность
Аспирант Жегуло
О.В.
ГНУ «Научно исследовательский экономический институт Мининстерства экономики Республики Беларусь»
Развитие экспорта
лесопромышленного комплекса: опыт Швеции для Беларуси.
Лесопромышленный комплекс
(ЛПК) Беларуси является экспортоориентированной
отраслью народного хозяйства. Более половины, произведенной ею продукцией,
ежегодно отправляется за рубеж. В 2006 г. Беларусь экспортировала продукции ЛПК
на сумму 455,3 млн. долл. США, доля данной продукции в общей экспорте составила
2,3%.
На внешних рынках
существует жесткая конкуренция, белорусские производители не могут
конкурировать с лесопромышленными компаниями западных стран, производящими высокочественную диверсифицированную продукцию с высоким
уровнем добавленной стоимости. Невысокую эффективность ЛПК Беларуси можно
объяснить недостаточностью проводимых реформ и отсутствием их комплексности.
Для преодоления
трудностей, Беларусь может использовать положительные моменты развития экспорта
ЛПК Швеции.
Обширные лесные ресурсы
Швеции и развитая структура лесопромышленного комплекса оказали большое влияние
на развитие шведской экономики. В шведской лесной и деревообрабатывающей
промышленности в 2006 г. было занято около 95400 тыс. человек. В некоторых
областях Швеции лесопромышленность создает до 20% от общего числа рабочих мест.
[2]
Швеция является одной из
лидирующих лесопромышленных держав в мире и занимает второе место после Канады
по экспорту лесопромышленных товаров, третье место по экспорту бумаги и пиленой
древесины и четвертым крупнейшим экспортером бумажной массы. Доля Швеции в
мировом производстве изделий из дерева в 2006 г. составила 5,2%. Швеции
принадлежит 11% от общего экспорта изделий из дерева в мире. Поставки шведских
лесопильных производств покрывают 16% потребностей государств-членов ЕС в
пиленой древесине. По данным Шведского лесного агентства, в 2006 г. экспорт
шведского лесопромышленного комплекса составил 11,7% от общего объема всего
шведского экспорта. [3]
Деревообрабатывающая
промышленность Швеции традиционно является одной из важных отраслей экономики и
одной из крупных экспортных отраслей. Сравнительно маленький внутренний рынок
побудил предприятия шведской деревообрабатывающей промышленности искать выход
на зарубежные рынки.
Преимущество шведской
деревообрабатывающей промышленности основывается на непосредственной близости к
источникам сырья, эффективном производстве, высококачественном проектировании и
эффективной логистике. Многие из фирм деревообрабатывающей промышленности
являются относительно небольшими, однако они имеют значительный опыт в экспорте
и занимают устойчивые позиции на рынках Западной Европы, Северной Америки и
Азии.
В отличие от
целлюлозно-бумажной, шведская деревообрабатывающая промышленность все еще
проходит период реструктуризации со слияниями компаний и концентрацией
производства и распределения. Эти изменения затронули в первую очередь
изготовителей дверей, окон, покрытий для пола, мебели для кухонь, мебели для
офиса, где крупные компании в настоящее время занимают доминирующее положение.
Лесной сектор в Швеции
является полем деятельности многих сторон и включает лесовладельцев,
лесную промышленность, подрядчиков, а также Парламент и Правительство, которые
осуществляют нормативно-правовое и управленческое регулирование деятельности в
лесной сфере. Эффективность системы управления отраслью предполагает выполнение
следующих основных требований: во-первых, каждый субъект, работающий в данной
отрасли, должен иметь возможность увидеть всю цепочку производства древесной
продукции – от растущего дерева до конечного продукта и, во-вторых,
предсказуемость – посадка деревьев и строительство лесопильного предприятия
являются долгосрочными инвестициями, конечные результаты которых должны быть
предсказуемыми. Для этого в Швеции созданы два независимых органа управления
лесной отраслью: Шведское лесное агентство и Федерация шведской лесной
промышленности.
Шведское лесное агентство,
которое подотчетно Министерству промышленности, занятости и коммуникаций
Швеции. Агентство реализует политику правительства по использованию лесного
хозяйства и координирует работу 10 региональных советов по лесному хозяйству.
Шведское лесное агентство
является правительственной структурой, его целью является разработка и
реализация лесной политики Швеции в соответствии с основными направлениями,
определяемыми Парламентом и Правительством.
Федерация шведской лесной
промышленности объединяет производителей и продавцов целлюлозно-бумажной и
лесоперерабатывающей промышленности. Одна из задач федерации состоит в том,
чтобы обеспечить разумную конкуренцию всех игроков, действующих в лесной сфере,
и, следовательно, эффективную работу лесной промышленности. Посредством
разветвленных связей с аналогичными структурами в Европе деятельность федерации
является составной частью европейской политики в области лесного хозяйства.
Немаловажным фактором,
который обусловливает эффективность лесной промышленности в Швеции, является
отрегулированное законодательство, которое имеет многовековую историю. Шведы
осознали необходимость бережного отношения к своим лесным ресурсам еще в 13
веке. Главная особенность системы регулирования добычи и воспроизводства лесных
ресурсов в Швеции состоит в том, что любой собственник (государство или частное
лицо) имеет право как выращивать лес, так и производить его вырубку. Таким
образом, обеспечивается бережный уход за лесом, поскольку обе функции (вырубка
и воспроизводство) находятся «в одних руках».
Швеция, как и Беларусь,
является малой открытой экономикой, занимает выгодное географическое положение
для транспортировки продукции ЛПК на европейский рынок. Но в отличие от
Беларуси выдерживает жесткую конкуренцию на мировом рынке продукции ЛПК и
занимает там лидирующие позиции. Это достигнуто благодаря отрегулированному
законодательству в этой отрасли; созданию специальных независимых органов
управления лесной отраслью: Шведское лесное агентство и Федерация шведской
лесной промышленности; постоянному долгосрочному инвестированию, разработке и
внедрению инноваций. Независимость Шведского лесного агентства и Федерации
шведской лесной промышленности, представление различных сторон – как
Правительства (Шведское ленное агентство), так и производителей и продавцов
(Федерации шведской лесной промышленности), – позволяют вырабатывать
оптимальные решения возникающих проблем, обоюдно выгодных для заинтересованных
сторон.
Литература.
1.
Н.Г. Синяк, В.В. Валетко. Совершенствование организации и управления в
лесном комплексе Беларуси. // Труды Белорусского государственного
технологического университета. Серия VII
Экономика и управление. Выпуск XV/ c.194-199.
2.
Current facts about the
labour force in forest industry // http://www.svo.se/episerver4/templates/SNormalPage.aspx?id=16650
3.
Current facts about
4.
Market Statement 2006.