Экономические науки /1.Банки и банковская система.

Голубничий А.А., Моргачева Д.А., Замулина М.В.

Хакасский государственный университет им. Н.Ф. Катанова, Россия

Инвестиционная активность коммерческих банков в реализации программ развития АПК

В последние годы политической и экономической элитой активно обсуждаются проблемы вовлечения коммерческих банков в инвестиционную деятельность, способствующую развитию реального сектора российской экономики. Одним из ее важнейших направлений является разработка наиболее оптимальных инструментов взаимоотношений банков и агропромышленного комплекса России.

Наиболее подробно проблемы сельского хозяйства нашли отражение в «Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008- 2012 годы» [1], это, в частности:

1) низкие темпы структурно-технологической модернизации отрасли, обновления основных производственных фондов и воспроизводства природно-экологического потенциала;

2) неблагоприятные общие условия функционирования сельского хозяйства, прежде всего неудовлетворительный уровень развития рыночной инфраструктуры, затрудняющий доступ сельскохозяйственных товаропроизводителей к рынкам финансовых, материально-технических и информационных ресурсов, готовой продукции;

3) финансовая неустойчивость отрасли, обусловленная нестабильностью рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, накопленной декапитализацией, недостаточным притоком частных инвестиций на развитие отрасли, слабым развитием страхования при производстве сельскохозяйственной продукции;

4) дефицит квалифицированных кадров, вы-званный низким уровнем и качеством жизни в сельской местности.

Как мы видим, проблемы сельского хозяйства разнообразны, носят как социальный, так и экономический характер. Однако основной, на наш взгляд, является финансовая проблема. Ответ на недостаток и оборотных, и основных средств одинаков – выгодные условия их приобретения, в том числе за счет заемных средств.

В современной России проблемы сельского хозяйства формально начали решаться с принятием в 1997 г. Федерального закона «О государственном регулировании агропромышленного производства». Эту дату можно считать началом формирования в стране многоканальной системы господдержки сельского хозяйства. Среди основных мер названы субсидирование процентных ставок по кредитам для сельхозтоваропроизводителей, создание ОАО «Россельхозбанк», начало функционирования государственной лизинговой компания ОАО «Росагролизинг».

Эти меры были призваны облегчить доступ к финансовым ресурсам фермерам, в первую очередь за счет государственных органов. С другой стороны, чтобы «прийти в село», кредитным организациям необходимы точки присутствия в малых населенных пунктах. Однако среди банков практически нет желающих тратиться на расширение филиальной сети ради кредитования российских фермеров. Риски, которые банк несет, выдавая ссуды сельхозпроизводителям, очень высоки, ведь мало кто из фермеров в состоянии предоставить ликвидное обеспечение по кредиту, да и сам бизнес имеет низкую прозрачность [2].

Федеральным законом №193-Ф3 от 08.12.1995 г. «О сельскохозяйственной кооперации» было введено понятие «кооперация сельхозпроизводителей» – структура, объединяющая физические и юридические лица. Среди правомочий кооператива пунктом 6 данного закона признается привлечение заемных средств, а также выдача денежных кредитов и авансов членам кооператива. Это дает преимущества как его пайщикам и заемщикам, так и коммерческим банкам [2,3].

К таким преимуществам заемщиков можно отнести: возможность внести пай не только денежными средствами, но и в натуральной форме; заем может выдаваться как в денежной, так и в натуральной форме. Натуральный заем может возвращаться в денежной или натуральной форме, устанавливается невысокий паевой взнос, который различен для физических и юридических лиц; невысокие процентные ставки за пользование кредитом; для юридического лица не обязательно иметь движение средств по счетам, что является обязательным условием при банковском кредитовании; возможность получения дополнительного дохода в виде дивиденда, так как свободные денежные средства вкладываются в ценные бумаги, в банковские депозиты.

Как мы видим, развитие кредитной кооперации сельхозпроизводителей дает ряд преимуществ, как для аграриев, так и для банков. Однако в российской практике этот инструмент, к сожалению, в полной мере не реализован.

Исходя из вышеизложенного, следует под-черкнуть, что развитие отношений между финансовым и аграрным секторами лежит в плоскости интенсификации частно-государственного партнерства, гарантий и поддержки со стороны государства, развития системы страхования, а также в поиске новых форм взаимодействия кредиторов и заемщиков.

Литература:

1. Государственная программа развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008-2012 годы». URL: http://www.mcx.ru/navigation/docfeeder/show/145.htm.

2. Горемыкин, В. А. Классификация лизинговых операций // Справочник экономиста. 2005. №7. URL: http://profiz.ru/se/7_2005.

3. Коробейников, М. Зарубежная практика кредитования сельского хозяйства и ее позитивное использование в условиях современной России // Международный сельскохозяйственный журнал. 2001. №4. URL: http:// www. credit-unions.ru.