СПОСОБ ПРЕСТУПЛЕНИЯ КАК ТИПОВОЙ
ЭЛЕМЕНТ
КРИМИНАЛИСТИЧЕСКОЙ ХАРАКТЕРИСТИКИ
ВЗЯТОЧНИЧЕСТВА
Халин Вадим Игоревич
Институт
государства и права
e-mail:
aptuct@list.ru
Способ преступления,
являясь ключевым элементом криминалистической-характеристики, представляет
собой взаимосвязанную систему действий по подготовке, совершению и сокрытию
общественно опасного деяния, детерминированных условиями внешней среды,
свойствами личности, которые могут быть связаны с использованием
соответствующих орудий, средств, условий места и времени. Говоря о способе
преступлений, необходимо отметить также, что способ является одним из
квалифицирующих признаков преступления, подлежащих доказыванию (ч.1 ст.73 УПК
РФ [1]).
Способы преступлений
коррупционной направленности, в том числе совершения взяточничества, как
наиболее яркого проявления коррупции, представляют собой совокупность приемов
совершения должностной преступной деятельности в государственно-управленческой
сфере с целью получения выгод имущественного или неимущественного характера.
В криминалистике основы
учения о способе преступления были заложены Г.Г. Зуйковым, который определил
его как обусловленную обстоятельствами внешней среды и психофизическими
свойствами личности систему действий по подготовке, совершению и сокрытию
преступления с использованием орудий и средств, места, времени, соответствующим
целям совершаемых действий [2]. Мы разделяем с ним эту точку зрения, однако
следует отметить, что способ взяточничества во многом зависит; от иных
криминалистически значимых элементов преступления, в частности от личности
преступника, сферы служебной деятельности взяткополучателя, характера интересов
взяткодателя н предмета взятки. В этой связи в специальной литературе способы
взяточничества классифицируются по различным основаниям.
Н.П. Яблоков разделил
способы взяточничества на несколько видов:
- с участием посредников
и без посредников;
- с вымогательством и
без вымогательства;
- с совершением
незаконных действий (бездействия) и законных действий (бездействия) в пользу
взяткодателя;
- единичная взятка или
система неоднократных взяток [3].
Таким образом, под
способом совершения преступления в криминалистическом смысле следует понимать
обусловленную различными объективными и субъективными факторами систему
поведения субъекта до, после и во время совершения преступного деяния,
оставляющую вовне следы преступления, позволяющую путем криминалистических
приемов и средств установить ретроспективную картину происходящего, что
приведет к оптимальному установлению следователем методов расследования
преступления.
По делам о
взяточничестве, поиск доказательств в случае передачи взяток завуалированными
способами должен начинаться с установления факта несоответствия расходов
должностного лица по сравнению с его законными доходами. Этот прием может быть
эффективным, особенно если законодательство обеспечивает открытость служебной
деятельности должностных лиц, прозрачность их доходов, а равно и доходов всех
членов семьи. Пока же обязательные декларации составляются формально, не
проверяются кадровыми службами даже в случаях явного несоответствия
действительному положению вещей [4].
Сложность для
доказывания представляют и действия (бездействие), выполняемые в интересах
взяткодателей. Они также могут быть завуалированы и требуют серьезных поисковых
мероприятий.
К примеру, по материалам
уголовного дела № 1-412-11 было установлено, что глава муниципального
образования Тюменской области С. за денежное вознаграждение, из корыстных
целей, заключал с юридическим лицом – подрядчиком муниципальные контракты на
выполнение сложных строительных работ. В дальнейшем С. принимал локальные
сметные расчеты и подписывал акты приемки выполненных работ, которые на самом
деле не выполнялись. Таким образом были существенно нарушены охраняемые законом
интересы общества и государства, выразившиеся в причинении бюджету
муниципальному образованию вреда на сумму 1 445 000 рублей, а также в
дискредитации муниципальных органов в глазах населения. В приведенном примере
можно увидеть, что действия должностного лица в интересах взяткодателей были
завуалированы оплатой счетов по муниципальному контракту якобы за выполнение
сложных работ [5]. И лишь в результате грамотно проведенных
следственных действий была выявлена подделка актов приемки работ, а также
несоответствие локальных сметных расчетов строительной фирмы действительности.
Классический способ
совершения противоправного деяния выражается в том, что субъект стремится
совершить и скрыть преступление (событие, предмет взятки, свое участие) в
соответствии с заранее предусмотренным планом, охватывающем такие стадии как
подготовка, совершение, сокрытие. При наличии обстоятельств - помех, мешающих
осуществлению преступного умысла лицо либо отказывается от совершения
противоправного деяния, либо выбирает альтернативные действия, либо переносит
реализацию до наступления благоприятных обстоятельств. При таком подходе вполне
можно предположить, что планирование, реализация и сокрытие преступления
составляют единый способ преступления, так как конечные действия заранее
обдуманы до совершения деяния.
Однако же данные подходы
обозначают лишь возможные варианты описания способа совершения преступления. С
точки зрения практической пользы особое значение будут иметь приемы, методы
совершения преступлений и процесс противоправной деятельности. Таким образом,
описание способов взяточничества предполагает ответы на такие вопросы как:
- Какими средствами
пользовались преступники?
- Какие процедуры при
этом применялись?
Способ совершении
преступлении взяткополучателем, конечно же, не сводится только к получению им
предмета взятки. Он включает в себя действия по подбору взяткодателя,
переговоры с ним об условиях передачи взятки, принятию интеллектуально-волевого
решения по получению взятки, вымогательство взятки, совершение служебных
действий (бездействия) в пользу взяткодателя или представляемых им лиц и т.д.
Преступники заранее прорабатывают способы для того, чтобы само должностное лицо
не брало в руки предмет взятки (это касается, прежде всего, денег), а лишь
указало место, куда его необходимо положить. В этой связи достаточно трудно
обнаружить на преступниках, их одежде следы специальных веществ, которыми
обрабатывалось незаконное имущественное вознаграждение.
Даже простое
перечисление деятельности субъектов позволяет говорить о том, что все их
действия (бездействие) взаимосвязаны между собой и не могут рассматриваться в
отрыве друг от друга. Некоторые процессы, например, прием-передача предмета
взятки, складываются из деятельности сразу нескольких субъектов.
Криминалистический смысл в системном подходе к исследованию способа совершения
взяточничества заключается в том, что только рассматривая деятельность всех
субъектов преступления в комплексе, можно выявить связи между их действиями, их
цели и мотивы, место, время совершения преступления, предмет взятки и данные о
других элементах, имеющих значение при расследовании взяточничества.
Исходя из
вышеизложенного можно сделать вывод, что в силу роста уверенности коррупционера
в собственной безнаказанности, он начинает использовать все более изощренные
способы совершения данного вида преступления, «продавая» свои должностные
возможности. Происходит увеличение должностных взяток и их число. Именно
поэтому следователю необходимо параллельно с динамично развивающимся ростом
преступности знать и совершенствовать криминологически значимую информацию,
характеризующую преступления, связанные со взяточничеством. Ведь благодаря
детальной информационной базе следовать с наибольшим успехом и в кротчайшие
сроки определит методику и способы расследования по материалам конкретного
дела.
Литература:
1. Уголовно-процессуальный
кодекс Российской Федерации от 18 декабря 2001 г. № 174-ФЗ. // Российская
газета. - 2001. - № 249.
2. Зуйков Г.Г. Поиск
преступников по признакам способов совершения преступления. - М.: BШ МВД СССР,
1970. - С. 84.
3. Яблоков Н.П.
Криминалистика: Учебник. – М.: Юристъ, 1990. – С. 640.
4. Крюков В.В. Возбуждение
уголовного дела о должностных преступлениях коррупционной направленности //
Теория и практика криминалистики и судебной экспертизы: сб. науч. статей. Вып.
6. – М.: Академия управления МВД России. – 2010. - С. 4.
5. Уголовное дело №
1-412/2011. – 1426 л. – Архив Тюменского районного суда.