ВОЗМОЖНЫЕ ТАКТИЧЕСКИЕ ОПЕРАЦИИ ПРИ РАСЛЕДОВАНИИ КОРРУПЦИОННЫХ ПРЕСТУПЛЕНИЙ

Халин Вадим Игоревич

Институт государства и права

e-mail: aptuct@list.ru

В случаях, когда информация поступает из материалов оперативно-розыскной деятельности или в качестве источников выступают заявления лиц, о готовящемся преступлении, то при расследовании следует обратить внимание на такие тактические операции как «Захват с поличным» или «Передача взятки вод контролем». Проведение данных тактических операций подчеркивает особенность первоначальных действий следователя при проверке сообщения о преступлениях, связанных со взяточничеством.

Если в распоряжении органов следствия имеются оперативные данные или показания свидетелей о приготовлении к даче-получению взятки, может бить организована тактическая операция по задержанию-взяткодателя, посредника и взяткополучателя с поличным, которая осуществляется в несколько этапов.

Этот комплекс действий называют по-разному: операция инсценировочного характера, следственное действие, оперативный эксперимент [1]. Комплекс следует проводить в рамках тактической операции, которая имеет такие отличительные черты, как целевое назначение, хронология действий, информационное обеспечение, конкретные исполнители, режим секретности, степень тактического риска и др.

Тактическая операция "Задержание с поличным" характеризуется не только своим целевым назначением. Ей присущи следующие тактико-криминалистические особенности:

· неотложность планирования и проведения;

· локальность, означающая планирование и осуществление тактической операции в сравнительно короткие сроки;

· мобильность;

· конспиративность проведения;

· широкое использование оперативных возможностей органов внутренних дел, Федеральной службы безопасности и др.

Деятельности по фактическому задержанию взяточника предшествует обстоятельный опрос, а если уголовное дело возбуждено, то допрос заявителя. На основе полученной при этом информации строится мысленная модель ситуации. В ходе допроса выясняется: а) в чем именно выражалось вымогательство (намеки, конкретные просьбы, действия); б) за какие действия (бездействие) вымогалась взятка; в) каковы условия передачи предмета взятки (место, время, процедура передачи); г) мотивы прихода в органы (лопнуло терпение, возмущение действиями должностного лица, страх и т.д.); д) не было ли с собой диктофона, не был ли включен на запись мобильный телефон; е) что заявитель знает о похожих случаях.

Предоставленная информация должна быть тщательно проверена. Необходимо убедиться в достоверности данных о предполагаемых времени и месте передачи взятки и по возможности максимально уточнить полученные сведения. Очень важно правильно организовать оперативно-розыскные мероприятия, в том числе негласного характера, чтобы в случае изменения места и времени передачи предмета взятки можно было довести операцию до успешного завершения. Для этих целях за взяткодателем (посредником) и взяткополучателем должно быть установлено наблюдение, позволяющее проконтролировать ил возможные контакты.

Если местом предполагаемого совершения преступления является открытая территория (пешеходные зоны, площади, парковочная зона) следователь должен заранее осмотреть ее и составить схему- зданий, насаждений, остановок, в которых субъекты преступления могут реализовать преступный умысел. При осмотре этих участков и подготовке к тактической операции следует выбрать места, откуда хорошо будет виден процесс передачи предмета преступления. После такого осмотра следователь должен определить круг участников тактической оперший и совместно с ними определить обязанности.

В случаях, когда местом передачи взятки является жилое или служебное помещение, следует прежде всего под любым предлогом получить его план (чертеж). Под «прикрытием» следователь может сам попасть в помещение и оценить внутреннюю обстановку помещения.

В тех ситуациях, когда сведения о готовящемся взяточничестве поступают от свидетелей, которые узнали о нем от субъектов преступления или других лиц, проведение данной операции начинается с допроса заявителя. Остальные элементы этой тактической операции реализуются так же, как и в отсутствие заявителя.

Завершается подготовительный этап рассматриваемой тактической операции разработкой действий-, по непосредственному захвату взяточников. Для этого кроме руководителей операции выделяются группы сопровождения (наблюдения). захвата, резервная группа. Функция координации всех членов операции должна быть у руководителя тактической операции.

Особое внимание уделяется разработки сигналов сообщения между различными группами. Заранее необходимо как следует позаботиться о технических средствах связи, рациях, видео; сигнализации т.д. В зависимости от конкретных условий и обстановки одному или двум членам группы наблюдения может быть поручено задание - соблюдая правила конспирации, заранее прибыть на место предполагаемой передачи взятки затем, чтобы, не привлекая внимания окружающих, взять под свой контроль это место. Сигнал о задержании должен подаваться сразу же после передачи предмета взятки, причем сам факт передачи желательно зафиксировать, если имеется возможность, на фото-, видеопленку [2].

Задержание должно производиться по возможности внезапно, чтобы задерживаемы не смогли оказать сопротивление, скрыться с места преступления либо избавиться от предмета взятки. Сразу после задержания рекомендуется провести личный обыск взяткополучателя, а в необходимых случаях и сопровождавших его лиц. Если взятка передавалась в помещении, необходимо провести тщательный обыск. В связи с проведением обыска на подготовительной стадии нужно заранее подыскать понятых. Заканчивается эта тактическая операция допросом взяткодателя (посредника), взяткополучателя и иных лиц, задержанных на месте преступления, а также осмотре предмета взятки и иных ценностей, документов, о чем составляются соответствующие протоколы. Допустимо и изъятие телефона, если имеются достаточные основания полгать, что субъекты преступления общались по телефонной связи.

Нередко возникают случаи, когда информация о предстоящей передаче взятки сообщает взяткодатель либо взяткополучатель. В таких случаях проводится тактическая операция – «Передача взятки вод контролем». Начинается она с производства допроса заявителя. У него выясняется, при каких обстоятельствах вымогалась или была предложена взятка; каковы ее предмет в размер, где и когда состоится передача взятки, за совершение каких действий она должна передаваться, кому еще известно о предстоящей ее передаче. Затем к проведению операции готовится предмет взятки. Производится его следственный осмотр с составлением соответствующего протокола. При этом к подбору понятых предъявляются особые требования с тем, чтобы не допустить утечки информации. На предмет взятки (деньги) наносятся специальные метки, которые должны обязательно описываться в протоколе. Кроме того, в протоколе указывается их достоинство, серия, номера декадных знаков и некоторые другие реквизита.

Когда предметом взятки являются иные материальные ценности, в протоколе указываются их заводские. фабричные и другие номера, и иные индивидуальные признаки. По возможности на подобные предмету. Также наносятся метки, причем так, чтобы они были незаметными и не делали помеченный предмет непригодным для дальнейшего использования, не снижали его стоимости.

Предметы взятки (деньги и другие ценности) фотографируются. Затем на этой же стадии изучается место предполагаемой передачи взятки, избираются, условные сигналы, при помощи которых заявитель даст знать о том, что предмет взятки передан.

По прибытии на место передачи необходимо внимательно следить за заявителем и его сигналами, чтобы не пропустить момента передачи взятки. Для повышения доказательственной ценности получаемой информации потерпевший должен побуждать взяткополучателя на сообщение нужных сведений посредством, например, следующих фраз:

«Входит ли в ваши полномочия решение данного вопроса?»

«Что будет, если я не выполню ваши требования?»

«В какой форме я должен вам платить?» [3].

Очень важно правильно выбрать появления группы и задержание подозреваемого. Нередко подозреваемые после обнаружения у них при обыске предмета взятка утверждают, что он был им подкинут. Поэтому после получения подозреваемом взятки в зависимости от конкретных обстоятельств можно дать ему некоторое время на совершение ряда действий, которые свидетельствовали бы о принятии предмета взятки, и лишь затем группа захвата должна захватить подозреваемого, обыскать его помещение, в котором он находится. Не ограничившись обыском и составлением соответствующего протокола, необходимо детально осмотреть обнаружение предметы взятки, прочно ценности, документы, составить протокол осмотра. Затем задержанный, заявитель, в некоторых случаях и другие лица с соблюденном правил где допрашиваются об обстоятельствах передача взятки. В случае необходимости, исходя из тактических соображений. сразу же после допросов можно провести очные ставки и другие следственны действия.

Следователь, рассматривая поступившее сообщение независимо от источника, должен тщательно проанализировать поступившую информацию. С одной стороны, поспешное возбуждение уголовного дела может негативно сказаться на всем производстве следственных действий, что в итоге приведет к вынужденному прекращению производства по делу в связи с недостаточной доказательственной базой, а значит повлечет за собой негативные последствия для правоприменителя в виде бездарно потраченного на следственные действия времени, а также на процедуру реабилитации лиц, которым был причинен вред в результате уголовного преследования. С другой стороны, своевременное возбуждение и применение всех возможных следственных действий и мер пресечения, а также грамотное производство «Захвата с поличным» или «Передачи взятки вод контролем» позволит следователю своевременно установить круг лиц, виновных в совершении коррупционного преступления и успешно расследовать, и раскрыть преступление, собрав большой объем ключевых, неоспоримых доказательств по уголовному делу.

Можно сделать вывод, что надлежащее информационное обеспечение, надлежащий источник сообщения о готовящемся или совершенном коррупционном преступлении являются активными, действенными способами организации работы следователя, носящими целеустремленный характер. Целеустремленность эта исходит из обнаруженных признаков преступления, обстоятельств, круга лиц, механизма и способа совершения преступления. Достижение цели будет выражаться в быстром и легальном расследовании преступления и изобличении виновных, где главным и решающим фактором будет проведение тактических операций.

Литература:

1. Ищенко Е.П. Криминалистика: учебник. - М.: Проспект, 2011. – С. 504.

2. Ануфриева Е.А. Особенности проведение тактической операции «Задержание с поличным» в отношении коррумпированных сотрудников органов внутренних дел // Оперативник (сыщик). – 2011. – № 2 (27). – С. 50-53.

3. Усманов Р.А. Информационные основы предварительного расследования: учебное пособие. – М Юрлитинформ, 2006. - С. 423.