Бабкина, Л. Н.
Санкт-Петербургский
государственный экономический университет,
кафедра
«Управления и планирования социально-экономических процессов»
Скотаренко О.В.
Мурманский
технический университет,
кафедра
«Финансов, бухгалтерского учета и управления экономическими системами»
Виды
стратегий совершенствования позиций отраслей в регионах РФ
Результаты проведенного нами анализа динамики точек
экономического роста как отраслей экономики в регионах РФ в 2008 и 2011
гг. показали, что наибольшее количество
процессов в регионах находятся в стадии спада [1]. Распределение отраслей,
находящихся в фазе спада по регионам РФ, представлено в табл.1.
Таблица 1
Распределение отраслей, находящихся в фазе спада по
регионам РФ
|
Отрасли в состоянии спада |
Регионы РФ |
Количество регионов |
|
1) Отгруженные товары по добыче полезных ископаемых |
Северо-Западный,
Южный |
2 |
|
2) Отгруженные товары по обрабатывающим производствам |
Центральный,
Южный, Сибирский |
3 |
|
3) Отгруженные товары по
производству и распределению электроэнергии, газа и воды |
Северо-Западный,
Южный, Приволжский, Сибирский, Дальневосточный |
5 |
|
4) Добыча угля |
Центральный,
Северо-Западный, Южный, Приволжский, Уральский, Дальневосточный |
6 |
|
5) Добыча нефти |
Центральный,
Северо-Западный, Южный, Приволжский, Сибирский, Дальневосточный |
6 |
|
6) Добыча природного газа |
Центральный,
Северо-Западный, Южный, Приволжский, Сибирский, Дальневосточный |
6 |
|
7) Производство мяса |
Северо-Западный,
Южный, Приволжский, Уральский, Дальневосточный |
5 |
|
8) Производство цельномолочной продукции |
Центральный, Южный, Дальневосточный |
3 |
|
9) Производство тканей |
Северо-Западный,
Южный, Уральский, Дальневосточный |
4 |
Окончание таблицы 1
|
Отрасли в состоянии спада |
Регионы РФ |
Количество регионов |
|
10) Производство трикотажных изделий |
Северо-Западный,
Уральский, Сибирский, Дальневосточный |
4 |
|
11) Производство обуви |
Центральный, Южный, Приволжский, Уральский, Сибирский,
Дальневосточный |
6 |
|
12) Производство лесоматериалов |
Центральный, Южный, Приволжский, Уральский |
4 |
|
13) Производство минеральных и химических удобрений |
Центральный,
Северо-Западный, Южный, Уральский, Сибирский, Дальневосточный |
6 |
|
14) Производство железобетонных конструкций |
Северо-Западный,
Южный, Приволжский, Дальневосточный |
4 |
|
15) Выплавка стали |
Центральный,
Северо-Западный, Южный, Приволжский, Сибирский, Дальневосточный |
6 |
|
16) Производство черных металлов |
Центральный,
Северо-Западный, Южный, Приволжский, Сибирский, Дальневосточный |
6 |
|
17) Производство легковых автомобилей на 1000
человек |
Приволжский,
Уральский, Сибирский, Дальневосточный |
4 |
|
18) Производство электроэнергии |
Центральный,
Северо-Западный, Южный, Приволжский, Сибирский, Дальневосточный |
6 |
|
19) Продукция сельского хозяйства всего |
Северо-Западный,
Южный, Дальневосточный |
3 |
|
20) Посевные площади всех сельскохозяйственных
культур |
Центральный,
Северо-Западный, Уральский,
Дальневосточный |
4 |
|
21) Добыча (производство) рыбы на душу населения |
Центральный,
Северо-Западный, Южный, Приволжский, Уральский, Сибирский |
6 |
|
22) Ввод в действие общей площади жилых домов |
Центральный,
Северо-Западный, Южный, Уральский, Сибирский, Дальневосточный |
6 |
|
23) Оборот розничной торговли |
Центральный,
Северо-Западный, Приволжский, Уральский, Сибирский, Дальневосточный |
6 |
|
24) Число используемых передовых технологий |
Северо-Западный,
Южный, Сибирский, Дальневосточный |
4 |
|
25) Объем инновационных товаров, работ, услуг |
Южный |
1 |
Для таких регионов также существуют две стратегии.
Первая стратегия заключается в сокращении или ликвидации процесса в зависимости
от того, какой вариант может принести наибольшие экономические выгоды. Вторая
стратегия – более сильные регионы могут существовать до тех пор, пока
обеспечиваемая отраслью прибыль остается на приемлемом уровне.
Возможность разработки и внедрения стратегий для
отраслей, находящихся в фазе спада представлена в табл. 2.
Таким образом,
матрица БКГ, отражающая темпы прироста процессов и их относительную долю рынка,
на наш взгляд позволяет выявить инвестиционные характеристики каждого процесса
в регионе и определить стратегические направления распределения региональных
финансовых ресурсов
Таблица 2
Возможность разработки и внедрения стратегий для
отраслей, находящихся в фазе спада
|
Регион |
Первая стратегия |
Вторая стратегия |
|
Центральный |
Обрабатывающие
производства, производство цельномолочной продукции, лесоматериалов,
минеральных и химических удобрений, выплавка стали и производство черных
металлов, электроэнергии, добыча (производство) рыбы, строительство жилых
домов |
Добыча
угля, нефти, газа; содержание и обработка посевных площадей, розничная
торговля |
|
Северо-Западный |
Производство
и распределение электроэнергии, газа и воды; производство обуви, минеральных
и химических удобрений, железобетонных конструкций, выплавка стали и
производство черных металлов, содержание и обработка посевных площадей |
Добыча
полезных ископаемых, угля, нефти, газа; производство мяса, тканей, трикотажных
изделий, электроэнергии, сельскохозяйственной продукции, добыча
(производство) рыбы, строительство жилых домов; розничная торговля, внедрение
и использование передовых технологий |
|
Южный |
Добыча
угля, нефти, природного газа; производство мяса, цельномолочной продукции,
тканей, обуви, лесоматериалов, железобетонных конструкций, выплавка стали |
Добыча
полезных ископаемых, обрабатывающие производства, производство и
распределение электроэнергии, газа и воды; производство минеральных и
химических удобрений, продукции сельского хозяйства, добыча (производство)
рыбы, строительство жилых домов, внедрение и использование передовых
технологий, производство инновационных товаров, работ, услуг |
|
Приволжский |
Добыча
нефти, производство лесоматериалов, выплавка стали и производство черных
металлов, легковых автомобилей, электроэнергии, добыча (производство) рыбы |
Производство
и распределение электроэнергии, газа и воды; добыча угля, природного газа,
производство мяса, железобетонных конструкций, розничная торговля |
|
Уральский |
Добыча
угля, производство тканей, трикотажных изделий, обуви, лесоматериалов,
минеральных и химических удобрений, строительство жилых домов |
Производство
мяса, легковых автомобилей, содержание и обработка посевных площадей, добыча
(производство) рыбы, розничная торговля |
|
Сибирский |
Обрабатывающие
производства, добыча природного газа, производство обуви, минеральных и
химических удобрений, выплавка стали, строительство жилых домов |
Производство
и распределение электроэнергии, газа и воды; производство трикотажных
изделий, производство черных металлов, легковых автомобилей, электроэнергии,
добыча (производство) рыбы, розничная торговля, внедрение и использование
передовых технологий |
|
Дальневосточный |
Производство
и распределение электроэнергии, газа и воды; добыча угля, нефти, содержание и
обработка посевных площадей, строительство жилых домов, внедрение и
использование передовых технологий |
Добыча
природного газа, производство мяса, цельномолочной продукции, тканей,
трикотажных изделий, обуви, минеральных и химических удобрений,
железобетонных конструкций, выплавка стали, производство черных металлов,
легковых автомобилей, электроэнергии, продукции сельского хозяйства,
розничная торговля |
и
использования дополнительных финансовых средств, поступающих от отраслей,
находящихся в I квадранте «Зрелость» с целью
финансирования программ и планов увеличения долей рынка отраслями, относящимися
к квадранту III «Развитие», и имеющих
потенциал для перехода в квадрант II «Рост», а также для молодых отраслей II квадранта, не способных пока обходиться собственными
инвестициями для дальнейшего роста.
В результате успешной реализации этой стратегии
развивающиеся отрасли становятся растущими и полностью покрывают свои
потребности в финансировании. Затем, когда темпы прироста отраслей в фазе роста
замедляются, рынки переходят в стадию зрелости в I квадрант. Отсюда, успешной является такая стратегия,
которая обеспечивает последовательное движение развития отрасли в соответствии
с фазами жизненного цикла: III «Развитие»
→ II «Рост» → I «Зрелость» → IV «Спад».
Любой процесс
может оставаться в течение определенного периода основным потребителем
региональных ресурсов, т.е. находиться на границе между III и II квадрантами, и, если происходит укрепление позиции во II квадранте и он трансформируется в такой экономический
процесс, который обеспечивает собственные финансовые потребности, и в
перспективе переходит в I квадрант.
Такая стратегия рекомендуется для инвестиционно
привлекательных отраслей, находящихся в III квадранте. Для более слабых и менее привлекательных
отраслей в фазе развития такая стратегия инвестирования и расширения
деятельности не подходит, поскольку высокие инвестиционные затраты на
производство сочетаются с низкой относительной долей. Считается, что
развивающиеся отрасли в перспективе должны быть ликвидированы, если, во-первых,
они не могут поддерживать достаточно высокий уровень своей прибыльности и
существовать за счет собственных средств, а требуемое из внешних источников
инвестирование умеренное. Однако ни каждая отрасль, находящаяся в III квадранте является основным потребителем
инвестиционных ресурсов или слабым конкурентом.
Развивающиеся отрасли, находящиеся внизу своего
квадранта на границе с квадрантом IV «Спад»
по мере замедления темпов прироста переходят непосредственно в IV квадрант.
Отрасли, находящиеся в IV квадранте могут существовать в регионе до тех пор,
пока они вносят достаточно заметный вклад в деятельность всего региона в целом.
Сильные отрасли могут обеспечить достаточный приток средств и приемлемый
средний уровень прибыльности. Но, чем ниже и левее позиция отрасли в IV квадранте, тем очевиднее необходимость применения
стратегии получения максимально возможного результата.
Кроме того, матрица БКГ наглядно представляет два вида
отрицательной динамики региональных процессов. Первая заключается в том, что
позиция отрасли, находящейся в квадранте II «Рост» ослабевает, и она переходит в обратном
направлении не в первый, а в III квадрант и становится развивающейся. А по мере
замедления темпов прироста переходит в IV квадрант «Спад». Второй вид динамики наблюдается в
том случае, когда отрасль, находящаяся в I квадранте «Зрелость» теряет позиции лидера на рынке
до такого уровня, который характеризует отрасль, находящуюся в IV квадранте и переходит в этот квадрант. Поэтому при
формировании стратегии дальнейшего развития региональных процессов необходимо
определить позиции регионов и динамику отраслей, чтобы не допустить наиболее
распространенные ошибки при формировании стратегии. Во-первых, осуществлять
чрезмерное инвестирование в стабильные отрасли, находящиеся в I квадранте «Зрелость», во-вторых, направлять только
часть от всего объема необходимых ресурсов финансовых вложений в перспективные
отрасли, находящиеся в III квадранте
«Развитие», поскольку такое недофинансирование может привести к переходу
отраслей не во II, а в IV квадрант. И, в-третьих, осуществлять распределение
финансовых ресурсов малыми объемами и малыми долями по всем отраслям в регионе,
находящимся в III квадранте, вместо того, чтобы
обеспечить наиболее полное финансирование перспективных отраслей, которые по
прогнозам в ближайший период могут перейти во II квадрант «Рост».
|
Регионы |
Точки экономического роста (отрасли промышленности) |
Квали-так-соны |
Группа |
||||||||||||||||||||||||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
15 |
16 |
17 |
18 |
19 |
20 |
21 |
22 |
23 |
24 |
25 |
|||
|
Фазы
жизненного цикла отрасли |
|||||||||||||||||||||||||||
|
Рост |
Рост |
Зрелось |
Зрелось |
Зрелось |
Зрелось |
Зрелось |
Зрелось |
Зрелось |
Зрелось |
Зрелось |
Зрелось |
Зрелось |
Рост |
Зрелось |
Зрелось |
Рост |
Зрелось |
Рост |
Зрелось |
Рост |
Зрелось |
Зрелось |
Зрелось |
Рост |
|||
|
Центральный |
|
|
|
|
|
|
■ |
|
■ |
■ |
■ |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1-ый |
- |
|
Северо-Западный |
|
▐ |
|
|
|
|
|
■ |
|
|
|
■ |
|
|
|
|
▐ |
|
|
|
|
|
|
|
|
- |
|
|
Южный (включая Северо-Кавказский) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
■ |
|
|
- |
|
|
Приволжский |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
■ |
|
|
|
|
|
▐ |
|
|
■ |
|
|
|
2-ой |
1-я |
|
Сибирский |
|
|
|
■ |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
■ |
|
|
|
|
|
||
|
Дальневосточный |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
▐ |
|
|
|
▐ |
||
|
Уральский |
▐ |
|
■ |
|
■ |
■ |
|
|
|
|
|
|
|
▐ |
■ |
■ |
|
■ |
|
|
|
|
|
■ |
|
2-ой |
2-я |
*все показатели даны на душу населения: 1 - объем
отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг
собственными силами по добыче полезных ископаемых, руб.; 2 - объем отгруженных
товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными
силами по обрабатывающим производствам, руб.; 3 - объем отгруженных товаров
собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами по
производству и распределению электроэнергии, газа и воды, руб.; 4 – добыча
угля, руб.; 5 – добыча нефти, кг; 6 – добыча природного и попутного газа,
тыс.куб.м; 7 – производство мяса, кг; 8 – производство цельномолочной
продукции, кг; 9 – производство тканей, кв.м; 10 – производство трикотажных
изделий, шт.; 11 – производство обуви, пар; 12 – производство лесоматериалов,
куб.м; 13 – производство минеральных и химических удобрений, кг; 14 –
производство железобетонных конструкций, куб.м; 15 – выплавка стали, кг; 16 –
производство готового проката черных металлов, кг; 17 – производство легковых
автомобилей, шт.; 18 – производство электроэнергии, кВт-часов; 19 – продукция
сельского хозяйства (всего), руб.; 20 – посевные площади всех сельскохозяйственных
культур, га; 21 – добыча (производство) рыбы, кг; 22 – ввод в действие общей
площади жилых домов, кв.м; 23 – оборот розничной торговли, руб.; 24 – число
используемых передовых технологий; 25 – объем инновационных товаров, работ,
услуг, руб.
Квалитаксоны обозначены символами: ■ – фаза
зрелости; ▐ - фаза роста.
Рисунок 1. Матрица
распределения точек экономического роста по регионам РФ
С помощью программы «Расчет
экстремальных точек экономического роста регионов» были определены в каждом
регионе в 2011 году те отрасли, которые не нуждаются в дополнительном
инвестировании и полностью покрывают свои потребности в финансировании, а также
могут служить источниками финансирования стратегических программ (рис.1).
Как видно из рис.1, в
Центральном регионе такими отраслями являются производство мяса, тканей,
трикотажных изделий и обуви. В Северо-Западном регионе – производство
цельномолочной продукции и лесоматериалов, которые смогут оказать финансовую и
инвестиционную поддержку таким быстрорастущим отраслям как обрабатывающие
производства и производство легковых автомобилей. В Южном регионе – это
розничная торговля, в Приволжском – производство минеральных и химических
удобрений, строительство жилья, которые смогут способствовать своим
дополнительным финансированием дальнейшему развитию сельскохозяйственного
производства. В Сибирском регионе – это добыча угля, содержание и обработка
посевных площадей. В Дальневосточном регионе – это добыча (производство) рыбы и
растущее производство инновационных товаров, работ, услуг. В Уральском регионе
– производство и распределение электроэнергии, газа и воды, добыча нефти и
природного газа, выплавка стали и производство черных металлов, электроэнергии,
внедрение и использование передовых технологий должны стать дополнительными
источниками финансирования дальнейшего развития добычи полезных ископаемых и
превращения региона в лидера в этой отрасли.
Таким образом, выявленные
точки роста позволили сформировать варианты стратегий на средне- и долгосрочные
перспективы с целью повышения уровня экономического развития региона и качества
жизни населения.
1. Бабкина, Л.Н. Точки
экономического роста в регионах РФ / Л.Н. Бабкина, О.В. Скотаренко //
Микроэкономика. – 2013.