Узунов Федір Володимирович, к.е.н., доцент, перший проректор Університету економіки та управління

РЕАЛІЗАЦІЯ ФУНКЦІЙ БІЗНЕСУ І ДЕРЖАВИ ЯК НЕОБХІДНА УМОВА ТІСНОЇ ВЗАЄМОДІЇ МІЖ НИМИ

Зростання ролі бізнесу у виконанні громадських функцій, що забезпечують реалізацію суспільних інтересів, поступово сприяють усвідомленню соціальної відповідальності бізнесу перед суспільством. Латентність суспільних функцій бізнесу почала виявлятися більш чітко. При цьому не держава спрямовує суб'єктів бізнесу до виконання громадських функцій, а вони цілком усвідомлено починають враховувати їх у своїй діяльності.

Можна зазначити, що тільки за останні чотири роки обсяг закупівель для державних потреб виріс більш ніж в 3,5 рази. Це свідчить про те, що держава стала більш відповідально ставитися до процесу взаємодії з бізнесом.

В даний час державні органи використовують різні форми і види партнерських відносин з бізнесом. Одним з найбільш поширених видів взаємодії є державно-приватне партнерство.

Відповідно до діючого порядку, підтримка різних проектів з інвестиційного фонду може здійснюватися в наступних форматах:

• фінансування до 75% загальної вартості проекту у формі внеску до статутного капіталу, або фінансування певних активів в обмін на право власності на ці активи;

• надання державних гарантій у розмірі до 60% позикових коштів, що залучаються для реалізації проекту.

Підвищення прозорості та збільшення ступеня інформованості підприємництва про потреби і наміри держави з розміщення державних замовлень дозволяє всім учасникам процесу, які мають законні економічні наміри, отримувати достатній економічний ефект при дотриманні паритету державних і приватних інтересів.

Враховуючи роль бізнесу в задоволенні потреб суспільства, можна зробити висновок про те, що виконання державою своїх соціально-економічних функцій неможливо без ефективно функціонуючого бізнесу. Це є важливою умовою формування партнерських відносин між бізнесом і державою. Іншою важливою умовою є те, що бізнес не може розвиватися ефективно без допомоги та сприяння держави. Це зумовлено рядом причин.

По-перше, розвиток ефективно функціонуючого бізнесу в Україні знаходиться на початковій стадії, що об'єктивно потребує створення певних соціально-економічних умов, що забезпечують його становлення. Нові виробничо-господарські структури приватного бізнесу потребують формування первісного капіталу, здатного забезпечити стабільність відтворювального процесу, а також в субсидіях, дешевому кредиті, різного роду пільги, які може забезпечити тільки держава.

По-друге, виробничо-господарська система, одним з центральних елементів якої є підприємства бізнесу, побудована на основі поділу праці, а також повноважень і прав прийняття господарських рішень, обумовлених приватною власністю на умови і результати виробничої діяльності. У силу цього ефективне функціонування мільйонів приватних господарюючих суб'єктів може бути забезпечене тільки в умовах політичної та соціальної стабільності, при дотриманні загальноприйнятих «правил гри» в їх сфері діяльності, що забезпечується державою.

По-третє, сучасна виробничо-господарська система характеризується конкуренцією, в умовах якої дрібний і середній бізнес знаходиться в менш сприятливих умовах порівняно з великим. Тому малий і середній бізнес потребує сприяння держави, у забезпеченні сприятливого для нього конкурентного середовища, умови кредитування, фінансування, доступу до результатів науково-технічного прогресу, отримання інформації, підготовки кадрів.

По-четверте, ефективне функціонування підприємств бізнесу багато в чому залежить від ступеня розвитку інфраструктури ринкового господарства, які забезпечують необхідні умови для раціональної та ефективної організації виробництва та зв'язків виробників із споживачами. Без сприяння держави неможливе створення і розвиток виробничо-господарської (транспорт, зв'язок, енергетика), фінансової (банківська система) і безпосередньо ринкової складової інфраструктурного комплексу [1].

Економічна роль держави не обмежується допомогою, сприянням розвитку бізнесу, тобто виконанням так званої «творчо-охоронної функції», оскільки сама держава виступає суб'єктом господарювання, здійснюючи через державні підприємства і установи виробничу та обмінну діяльність. Тим самим держава безпосередньо вступає в господарські відносини з іншими суб'єктами економічної діяльності.

Використовуючи державний капітал (що знаходиться у володінні або розпорядженні держави), вона забезпечує його кругообіг, процес відтворення, передусім, суспільних благ, одночасно впливаючи на підвищення ефективності функціонування приватного капіталу. Як вірно підкреслюють науковці, державний капітал виконує одночасно дві функції: звичайну, властиву приватному капіталу (виробництво товарів, послуг, отримання прибутку) і специфічну – забезпечення відтворення всього суспільного капіталу.

Реалізація бізнесом громадських соціально-економічних функцій, а також функцій держави щодо формування умов для ефективної діяльності бізнесу створює необхідну умову для існування тісної взаємодії між ними.

СПИСОК ВИКОРИСТАНИХ ДЖЕРЕЛ

1. Ємельянов В.М. Взаємодія держави і бізнесу в регулюванні економічних процесів та зміцненні економічної безпеки /В.М. Ємельянов // Науковий вісник Академії муніципального управління: Серія «Управління» Вип. 1/2012. Державне управління та місцеве самоврядування / За заг. ред. В.К. Присяжнюка, В.Д. Бакуменка. – К.: Видавничо-поліграфічний центр Академії муніципального управління. – 2012. – С. 125-147.