Право/ 1. История государства
и права
Шипачев А.В.
Юго-Западный государственный университет, Россия
К вопросу о системе образовательных
учреждений Курской губернии на рубеже ХХ века
На
фоне проведения либеральных реформ в 60-70-х гг. XIX века в России Курская
губерния столкнулась с острой нехваткой специалистов по техническому профилю, в
связи с чем импульс к развитию получили технические учебные заведения. Примечательно,
что это в значительной мере произошло по инициативе местного самоуправления и
представителей бизнеса, самостоятельно основавших учебные заведения по
подготовке требующихся специалистов.
Так,
в 1895 году Курское благотворительное общество при доме трудолюбия и работных
домах начало открывать различные учебные художественно-промышленные и ремесленные
мастерские, являющиеся по сути низшими учебными заведениями. Объективной
причиной для этого стала потребность развивающегося городского хозяйства в
типографских, переплетных и столярных работниках, находившихся в помещении
благотворительного общества. Мастерские финансировались из его средств и
средств Курского городского общественного управления. Так, столярные и
переплетные мастерские не нуждались в больших финансовых вложениях (1950 руб.).
В то же время, на организацию типографии для обучения ремеслу было потрачено
10000 рублей по причине привлечения новых технологий и оборудования.
Длительность
обучения в этих образовательных учреждениях была четырехлетней. На учебу в
типографию брали только юношей в возрасте от 11 до 16 лет, в переплетную мастерскую
- 13-14-летних, в столярную - 14-18-летних. По свидетельству И.Г. Климова, в
1909 году во всех трех мастерских проходило обучение 20 человек, а за 14 лет
существования обучение в мастерских прошли 100 человек [1].
В
свою очередь, в городе Тиме в 1903 году была открыта низшая ремесленная школа,
готовившая специалистов по столярно-токарному и слесарно-кузнечному делу. Она
содержалось на средства государства (3285 руб. в год) и земства (1585 руб. в
год), а также частично на деньги, вырученные от продажи изделий училища (на 700
руб. в год). За школой числилось собственное здание с двумя оборудованными
мастерскими, оцененные в 4200 руб. 27 коп. Выпускники школы получали звание
подмастерья, а отработав три года - звание мастера.
В
начале XX века, в частности в 1903 году, в ряде уездных центров Курской
губернии были открыты и прочие учебные заведения. Так, на деньги губернского и
Суджанского земства в г. Судже была организована школа ткачества, развивавшая
традиции Суджанского уезда по производству ковровых изделий и кушаков,
известных по всей Европейской России. На это дело Главное управление
землеустройства и земледелия выделило 360 рублей, губернское земство – 375
рублей, Суджанское - 450 рублей, пожертвований было собрано 129 рублей 95
копеек, что позволило организовать и наладить обучение. Длительность обучения в
школе составляла 2 года. К 1 января 1910 году в школе училось 11 учениц. За все
время работы школы-мастерской ее выпускниками стали 22 девушки.
Аналогичным
учебным заведением была Курская ремесленная учебная мастерская, возникшая в
1907 в городе в результате усилий Курского городского общественного управления
и относящаяся к ведомству Министерства торговли и промышленности.
По
ее уставу, утвержденному Министром торговли и промышленности 20 июня 1907 г.,
мастерская готовила работников для сельского хозяйства «опытных в уходе за
земледельческими машинами и орудиями, в их ремонте и изготовлении несложных
частей указанных машин, а также других предметов сельскохозяйственного обихода,
для производства которых требуется знания плотнично-столярного и
кузнечно-слесарного ремесел» [2].
Традиционная
аграрная направленность Курской губернии стимулировала формирование и развитие
низшей технико-промышленной школы, обеспечивающей качественный подъем кадрового
потенциала растущего малого и среднего агропромышленного производства, торговой
сферы и строительства.
Во
второй половине XIX века в связи с развитием сельского хозяйства возрос интерес
к профильному образованию. После отмены крепостного права в 1861 г. сильно
изменились условия хозяйствования на селе. Требовалось все больше специалистов
по сельскому хозяйству, причем из числа наиболее способных учеников, имевших
склонность к агрономии.
Все
это обусловило создание в Курской губернии профессиональных сельскохозяйственных
учебных заведений. Примером стала открытая в августе 1896 года Корочанская
школа садовых рабочих, являющаяся наиболее типичным низшим сельскохозяйственным
учебным заведением Курской губернии. В основу ее открытия легла потребность в
сельхозрабочих для обслуживания яблоневых садов в Короче. Школа финансировалась
Главным управлением землеустройства и земледелия и Курским губернским земством.
Единовременно в ней обучались примерно 28 учеников, что обеспечивалось
субсидией Главного управления землеустройства и земледелия в размере 950 рублей
в год и Курского губернского земства - 2270 рублей. При этом Главное управление
землеустройства и земледелия выделяло средства на оплату услуг директора школы
в размере 900 рублей в год и корзиночному мастеру - 100 рублей. Курским
губернским земством содержалась корзиночная мастерская (200 рублей в год) и
выделялась заработанная плата заведующему столовыми - 400 рублей.
Участвовало
в денежной поддержке школы также Корочанское уездное земство, выделившее для
занятий помещение и учебники, осуществляя денежный учет и оплату жалования
учителю пчеловодства и общеобразовательных дисциплин в сумме 480 рублей в год.
В
1905 году в Корочанской школе на садовых работников обучалось 26 человек из
крестьянской среды и только один молодой человек был из мещан. Основная масса
учеников были родом из Корочанского уезда. В результате выпускных экзаменов 15
декабря 1905 года успешно окончили школу четыре специалиста [3].
Примечательно,
что процесс обучения в училище подразделялся на практическую и теоретическую
часть. Общеобразовательные дисциплины изучались в полном соответствии с курсом
двуклассных сельских училищ Министерства Народного Просвещения. Практические
занятия в них имели два варианта - летний и зимний.
В
Корочанской школе садовых рабочих теоретическим предметам уделялось немного
внимания; основное время посвящалось практическим занятиям (более 60 % дневного
времени летом и не менее 40 % зимой). При этом училище было полностью
укомплектовано учителями и хорошо финансировалось.
В
1907 г. в городе Короче открывается Корочанским земством школа сходного профиля
- Корочанская практическая школа садоводства. Она находилась в ведении Главного
управления землеустройства и земледелия и была предназначена для подготовки
«разумно и сознательно относящихся к своему делу садовых работников».
Финансирование этой школы велось из средств Главного управления землеустройства
и земледелия (1420 рублей) и Курского губернского земства (5800 рублей), а
также на средства от продажи корзиночных изделий, цветов, различных овощей и
меда [4].
В
результате можно заключить, что профессиональное сельскохозяйственное
образование в Курской губернии вполне отвечало потребностям региона, позволяя
качественно готовить кадры для развивающегося малого и среднего
сельскохозяйственного производства.
Наряду
с изложенным, следует сказать и о том, что в последней четверти XIX века, как и
все развитые индустриальные страны мира, Россия, а с ней и Курская губерния,
испытывали экономический подъем, что придавало большую актуальность профессиональному,
и в первую очередь, коммерческому образованию.
В
своей деятельности коммерческие училища успешно сочетали общеобразовательную и
профессиональную подготовку. Они принадлежали в основном к Министерству
торговли и промышленности и только Суджанская торговая школа подчинялась
ведомству Министерства финансов.
В
уездных городах Курской губернии коммерческое образование велось в низших
специальных учебных заведениях, организованных городским и земским общественным
управлением и предпринимателями Курска, Суджи и Рыльска в 1901-1907 гг.;
торговые школы и курсы коммерческих знаний обучали приказчиков, бухгалтеров и
коммерсантов. Денег на их содержание от казны выделялось значительно больше,
чем на другие низшие школы. Так, Рыльская городская торговая школа получала от
государства 4890 руб. в год, а также по решению городского самоуправления ей перечислялось
15 % сбора с торговых документов (у примеру, за 1909 год данная сумма достигла
2643 руб.). Обучение было платным в виду того, что в школу принимались дети
предпринимателей. В результате за 1910 год на содержание школы было потрачено
10959 руб. 93 коп.
Весьма
важным типом профессиональных учебных заведений того времени были средние
технические заведения, к которым по состоянию на начало 1910 г. относились
(кроме профессионально-технических) коммерческие, художественно-музыкальные,
медицинские, лесные и другие образовательные учебные заведения.
Важной
причиной такого разнообразия средних училищ, возникших по частной и
общественной инициативе, было то, что они отражали специфику определенного
производства и взгляды организаторов на уровень и особенности подготовки
необходимых кадров. Значительная часть средних технических училищ была
организована на базе ремесленных школ, училищ и реальных училищ.
В
Курской губернии были созданы и действовали Курское землемерное училище,
земская фельдшерская школа в городе Курске и Белгородская учительская семинария.
Таковой
в основном была система образовательных учреждений Курской губернии на рубеже
ХХ века.
Литература:
1.
Климов И.Г. Курская
губерния во второй половине XIX века. Курск, 1968. С.69.
2.
Государственный архив
Курской области. Ф. 54. Оп. 1.
Д. 81. Л. 8-11 об.
3.
Златоверхников Н.И.
Учебные заведения Курской губернии. Курск, 1911. С. 4.
4.
Третьяков А.В. Низшее
профессиональное образование Курской губернии (конец XIX – начало ХХ вв.) // Юг России в прошлом и настоящем:
история, экономика, культура. Белгород, 1996. С. 174.