ФОРМИРОВАНИЕ ПОЛИТИКИ ИМПОРТОЗАМЕЩЕНИЯ В РЕГИОНАЛЬНОЙ ЭКОНОМИКЕ
Родичева А. А., Дудкин Н. В., Оганесян
Л.О.
ФГБОУ ВПО «Волгоградский
государственный аграрный университет»
Политика импортозамещения в экономике России
реализуется в связи вводом экономических санкций странами ЕЭС и США.
Экономические санкции – это те ограничительные меры
экономического характера, которые преследуют конкретную цель - вынудить правительство России
изменить свою экономическую и внешнюю политику. Поводом для ввода такого рода
санкций послужили политические и военные события на Украине, в которых обвиняют
Россию. В качестве основной причины можно рассматривать новые, более жесткие,
формы конкурентной борьбы в условиях глобализации экономики, направленные за
передел рынка нефти. В качестве механизмов устранения конкуренции, западные
партнеры применяют не только экономические инструменты, но и
политические, посредством информационного и политического лоббирования.
Украинский конфликт является лишь удобным формальным поводом для
ограничения конкуренции со стороны
российских компаний на мировом и, прежде всего, на европейском рынке, поскольку
транснациональные компании не заинтересованы в
перспективном уменьшении своей рыночной
доли и росте конкуренции России на мировом рынке.
По своему содержанию
экономические санкции, как считают американские эксперты Е. Хафбауэр, Дж. Шотт
и К. Эллиотт, представляют собой «преднамеренный, инициированный государством
разрыв или угрозу разрыва нормальных торгово-финансовых отношений» [5].Следует отметить, что когда одно государство вводит принудительные меры против
другой страны, с которой оно имеет торговые и финансовые отношения, то оно тоже
несет прямой и косвенный ущерб, а в
сложившейся ситуации - взаимный ущерб [1]. Так в
ответ на экономические санкции российской стороной было введено продовольственное эмбарго 7 августа 2014 года,
согласно которому под запрет попали некоторые продукты, ввозимые из стран
Евросоюза, США, Канады, Австралии и Норвегии.
Анализ
санкций показывает, что они направлены на ограничение присутствия российских
госкомпаний в различных сегментах мирового и, прежде всего, европейского рынка,
на долю которого приходится половина внешнеторгового оборота РФ. Особенно санкции болезненны для российского бизнеса из-за
ухудшения доступа к дешевым кредитам, современным технологиям и оборудованию [2,4]. Конечная продукция
многих предприятий оказалась в зависимости от подставки комплектующих
элементов, необходимых для производства. Ввод экономических санкций против
России имеет как положительные, так и отрицательные эффекты.
На наш взгляд, отрицательные эффекты проявляются, прежде всего, как:
-нарушение баланса экономики;
-рост цен;
-сокращение прямых иностранных инвестиций в национальную
экономику;
-отток капитала
из РФ;
-падение реального ВНП;
-вынужденный рост расходов на оборону страны, в ущерб
социальных.
В качестве положительных
эффектов следует рассматривать возможность:
-роста производства АПК;
-усиления позиций государства в сфере экономики;
-стимулирования
частных инвестиций;
-роста социальной ответственности власти и бизнеса;
-расширения занятости, на основе устойчивого развития
сельскохозяйственных территорий;
-проведения политики импортозамещения, на основе
протекционизма;
-формирования новых тенденций развития национальной
экономики.
В
сложившейся ситуации в экономике
России возникает необходимость поиска
новых партнеров, либо обеспечить выпуск отечественной продукции, с целью
минимизации издержек экономических санкций. Важную значимость приобретает новая
направленность развития национальной экономики- импортозамещение необходимых,
особенно продовольственных товаров.
Для
реализации этой политики, то есть замещения импорта национальными товарами
могут быть использованы инструменты таможенно-тарифного и нетарифного регулирования, а так же отечественных
товаропроизводителей и прямой запрет на
ввоз определённых товаров из-за границы. В аграрной сфере экономики сложились
предпосылки структурной трансформации экономики и новые тенденции развития АПК:
-технологическая
модернизация сельскохозяйственного производства на базе Национальной программы
стимулирования обновления парка сельхозмашин;
-диверсификация
сельскохозяйственного производства и источников поставок продовольствия в
Россию;
-возрождение производств
элитного семеноводства и племенного животноводства;
-создание современной инфраструктуры , логистических
центров по хранению, переработке, и реализации сельскохозяйственной продукции
на основе кооперации, интеграции,
развития партнерских отношений между властью и бизнесом;
-создание на новой
технологической основе комплексов по производству и переработке молочной
продукции, овощей, мяса и рыбы;
- законодательное закрепление мер поддержки и
использования новых механизмов развития АПК [3].
Список использованных источников:
1. Кокошин, А.А., Богатуров, А.Д. Стратегия экономических
санкций в мировой политике/ Кокошин А.А.//Мировая политика: теория,
методология, прикладной анализ. – Москва, 2005.-Гл. №11.
2. Министерство сельского хозяйства РФ [Официальный сайт].[Электронный ресурс].URL:http://www.mcx.ru/news/news/show/33071.174.htm (дата
обращения: 25.01.2015).
3.
О роли системы ТПП РФ в развитии АПК и импортозамещении в России(статья)[Электронныйресурс].URL:http://www.tppinform.ru/regions/5330.html (дата обращения: 25.01.2015).
4. Экономические санкции против России
[РФ]: причины, анализ, списки, последствия. [Электронный ресурс]. URL :
http://weic.info/ekonomicheskie_stati/ekonomicheskie_sankcii_protiv_rossii_rf_prichiny_analiz_spiski_posledstviia (дата обращения: 19.01.2015).
5. Hufbauer G.С., Schott J., Elliott К.A. Economic Sanctions Reconsidered: History and Current Policy.
Washington, 1990. P. 2.