НАЦИОНАЛЬНАЯ
ПЛАТЕЖНАЯ СИСТЕМА КАК ФАКТОР РАЗВИТИЯ МАКРОЭКОНОМИКИ
Лось
О.Н., Оганесян Л.О.
ФГБОУ ВПО «Волгоградский государственный аграрный
университет»
Национальная
платежная система - совокупность операторов по переводу денежных средств
(включая операторов электронных денежных средств), банковских платежных агентов
(субагентов), платежных агентов, организаций федеральной почтовой связи при
оказании ими платежных услуг в соответствии с законодательством Российской
Федерации, операторов платежных систем, операторов услуг платежной
инфраструктуры (субъекты национальной платежной системы).
Платежная система, будучи важной составной частью денежной системы страны, влияет на
скорость обращения денежной системы страны ,а ,следовательно ,на величину денежной массы на темпы
воспроизводственных процессов .для решения поставленных задач, связанных с
дальнейшим совершенствованием «национальной платёжной системы». [4]
Особенностью сегодняшнего состояния платежной
системы России является чрезмерно высокая доля наличных платежей. Негативными последствиями данного
перекоса для экономики выступают: рост теневого сектора экономики, уклонение хозяйствующих
субъектов от уплаты налогов,
формирование материальной базы для преступности, в том числе и терроризма.
Таким образом, одной из приоритетных задач
государства на сегодняшний день должно стать сокращение доли наличных платежей. В результате
последующих изменений в платежном обороте
система безналичных платежей столкнется с повышенной нагрузкой. Для того чтобы
она смогла обеспечить проведение всех платежей безопасно
и без задержек во времени, система нуждается в совершенствовании. Главным
препятствием, стоящим на пути развития системы безналичных платежей в России, является V отсутствие
крупных национальных систем. В настоящее время 90% розничных безналичных платежей осуществляются через
международные платежные системы:
Visa, MasterCard, American Express и Diners Club. Зависимость российского платежного рынка от зарубежных платежных систем создает
потенциальную угрозу экономической безопасности страны. Это угроза
дестабилизации национальной финансовой системы при сбое в функционировании
какой-либо из действующих международных платежных систем, перераспределение финансовых потоков
не в пользу внутреннего рынка, трансграничная передача
финансовой информации и персональных данных, неконтролируемое Центральным
Банком завышение ставок
межбанковских комиссий и др.
Таким образом,
актуальность темы исследования заключается в назревшей необходимости
совершенствования платежной системы России в части преобразований в структуре
платежного оборота в
пользу увеличения доли
безналичных
платежей, законодательных и нормативных документов, регулирующих деятельность
операторов расчетных отношений, разработки и внедрения новых технологий,
выработки мер по обеспечению безопасности платежной системы. С целью минимизации угроз
экономической безопасности страны, необходимо на государственном уровне создать
национальную систему розничных безналичных платежей, которая будет конкурентоспособна с международными системами. [2]
Роль платежной системы в рыночной экономике обычно
определяется как «артериальная» в силу важности выполняемой ею функции -
обеспечения своевременного и необременительного перевода денежных средств от
одних экономических агентов к другим как одного из условий, необходимых для
устойчивости хозяйственного оборота и экономического роста
Перед российской банковской системой сейчас стоит задача глубокой модернизации национальной платежной системы с тем, чтобы максимально использовать накопленный современный
международный опыт в сфере платежных и расчетных систем для придания российской
национальной платежной системе новых качественных свойств. В России остро
назрела необходимость в новой эффективной и рационально организованной системе платежей, которая позволит оптимизировать
денежный оборот, снижать издержки
субъектов платежного оборота, создавать благоприятные
условия для экономического развития государства.
Как показывает мировой опыт, отставание в
развитии и совершенствовании платежной системы ведет к дестабилизации
финансовой сферы и снижает конкурентоспособность национальной
экономики. Это определяет растущие требования к скорости прохождения платежей, расширению безналичных расчетов, внедрению
современных технологий и методов передачи информации, росту защищенности
информационных систем, обеспечению эффективного и надежного обслуживания всех участников.
Российская платежная система пока не в полной мере отвечает
указанным требованиям. Между тем, в условиях вхождения страны в глобальное мировое хозяйство необходимо форсированное
преодоление отставания в развитии от западных платежных систем.
Эффективная платежная система призвана стать действительным инструментом устойчивого финансового и
экономического развития страны.
Решение этой
задачи невозможно без научного осмысления сущности современных платежных
систем, их основных качественных и функциональных характеристик, задач и роли в
национальной экономике. В свою очередь, разработка новых теоретических и
практических подходов нуждается в определении основных факторов, обоснования
базовых принципов и инструментов формирования
эффективной платежной системы применительно к условиям современного этапа
рыночного реформирования российской экономики. [3]
Зачем России собственная
платежная система? Разговоры
о необходимости создания национальной платежной системы (НПС) ведутся в РФ
давно, но до последнего времени эта задача не была приоритетной. В марте 2014
г. вопрос остро стал перед нашим правительством. Причина во введении США
санкций против России. В частности, международные системы Visa и MasterCard (основные акционеры
которых – американские банки) ограничили проведение операций по картам
нескольких российских кредитных организаций, среди которых банки «Россия»,
«Собинбанк», «СМП Банк». Visa и MasterCard приостановили работу с российскими банками
после того, как Казначейство США ввело санкции против физических лиц и
организаций в России.После такого шага крупнейших в мире международных
платежных систем депутаты Госдумы заявили о том, что Россия готова отказаться
от систем Visa и MasterCard. А это, на секундочку, 85% российского рынка
всех карт и операций по ним. То есть, если от них отказаться, то придется
перекроить в кратчайшие сроки всю нашу банковскую систему. Но вскоре Совет
Федерации все же высказал мнение о том, что отказываться от Visa и MasterCard нельзя,
но при этом необходимо создать собственную платежную систему. Аналогичное
мнение и у главы Центробанка Эльвиры Набиуллиной, а также у министра финансов
Антона Силуанова. Возможно, Россия сможет со временем отказаться полностью от Visa и MasterCard, но на
данный момент мы физически не можем этого сделать. Ситуация с использованием
только российской платежной системы в стране является, в принципе, достаточно
понятной – выдачу зарплат и других внутренних расчетов запросто можно перевести
на свою систему. Но вот как быть с использованием банковских карт за границей?
А также с расчетами с карты на карту с заграничными партнерами? И подобных
вопросов много. При выезде за границу гражданам России все равно придется
пользоваться международными платежными системами. Даже если через какое-то
время банкоматы в других странах начнут принимать наши карты, то все равно это
не будет так распространено, как в РФ. То есть мы получим дополнительную
головную боль: где снять деньги, сколько везти в наличных, как срочно достать
денег, если платежную карту никто не принимает и т.п. [1]
Список использованных источников:
1. В
России появится национальная платежная система – конкурент Visa и MasterCard (статья) [Электронныйресурс]. URL: http://ekomik.ru/magazine/others/11259-v-rossii-poyavitsya-natsionalmznaya-platezhnaya-sistema-konkurent-visa-i-mastercard.html (дата обращения: 25.01.2015).
2. Платежная система Банка России (курсовая работа) [Электронныйресурс]. URL: http://bankreferatov-5ballov.ru/list_them.php?id=46019 (дата обращения: 25.01.2015).
3. Совершенствование
национальной платежной системы России в современных экономических условиях
(автореферат) [Электронныйресурс]
URL: http://www.dissercat.com/content/sovershenstvovanie-natsionalnoi-platezhnoi-sistemy-rossii-v-sovremennykh-ekonomicheskikh-usl (дата обращения: 25.01.2015).
4. Формирование
национальной платежной системы РФ (статья) [Электронныйресурс]. URL: http://cyberleninka.ru/article/n/formirovanie-natsionalnoy-platezhnoy-sistemy-rf (дата
обращения: 25.01.2015).