Экономические науки/Региональная экономика

Кучко-Бадина Валерия Андреевна

Институт экономико-правовых исследований НАН Украины

К вопросу об оценке эффективности использования трудовых ресурсов региона

В настоящее время экономическая оценка региональных ресурсов является необходимой и актуальной. Для ее проведения используют экономические критерии, под которыми понимают сопоставление свойств региональных ресурсов с потребностями хозяйственной деятельности человека. Как экономическая оценка региональных ресурсов рассматривается влияние территориальных отличий на свойства этих ресурсов. Критерием оценки региональных ресурсов считают сравнительную экономическую эффективность использования этого источника ресурсов [1, с. 4].

На всех этапах развития движущей силой процесса производства являются человеческие ресурсы. Академик НАН Украины В.М. Геец подчеркивает, что в современных условиях способность к самостоятельному развитию страны, возможности наших национальных интересов в глобальной мировой среде определяет человеческий фактор. В ней (среде) «…происходит постоянное перемещение ресурсов – от материальных, финансовых, научно-информационных, и, главное, человеческих – в направлениях более эффективного их использования» [2, с. 27].

Современное понимание трудовых ресурсов отождествляется с человеческими ресурсами. Это связано с формированием теории человеческого капитала, которая определяет экономическую целесообразность инвестиций в человека. Теория зародилась в 60-е годы XX века и определяет человеческий капитал, как запас знаний, навыков, способностей и мотивов работников к производительной деятельности, который может накапливаться вследствие инвестирования в фундаментальное образование, систему повышения квалификации, медицинскую, производственную инфраструктуру в той ее части, которая обеспечивает движение рабочей силы и другие сферы [3, с. 19].

Большинство зарубежных авторов, таких как У. Трейси], А. Пизам, П. Спэроу, К. Брюстер, Ю. Пенц понимают под человеческими ресурсами всех людей, которые работают в организации и закреплены в ее структуре, рабочую силу определенной отрасли, региона или государства в целом, а также знания, умения и навыки, компетенции, мотивационные и другие личностные качества людей, которые определяют их принадлежность к конкретному виду деятельности. При этом, в отличие от человеческого капитала, человеческие ресурсы являются количественно ограниченными и исчерпаемыми, а капитал имеет способность к накоплению при условии постоянных инвестиций в его развитие.

Термин «трудовые ресурсы» впервые применил академик С.Г. Струмилин в 20-е годы XX века. Как известно, состояние здоровья и возраст являются основными критериями принадлежности человека к трудовым ресурсам. В Украине к трудовым ресурсам относится население трудоспособного возраста (мужчины 16-59 лет и женщины – 16-54) и часть населения до- и послетрудоспособного возраста, за исключением неработающих инвалидов труда и войны I и II групп и неработающих лиц трудоспособного возраста, которые получают пенсию на льготных условиях [4, с. 10].

Трудовые ресурсы – наиболее активный элемент производительных сил, от их функционирования во многом зависит эффективность работы каждого отдельного предприятия и региональной системы в целом. Несмотря на то, что открытый характер региональной системы обуславливает миграционные процессы трудоспособного населения, весь цикл подготовки и использования трудовых ресурсов замыкается в рамках отдельных региональных систем. Под влиянием этого ресурса формируются важные пропорции регионального воспроизводства, и в первую очередь, отношение живого и овеществленного труда в процессе региональной динамики. Уменьшение затрат живого труда на единицу выпуска продукции является главным критерием рационального хозяйствования [5, с. 81].

Таким образом, трудовые ресурсы выражают экономическую сущность и форму людских ресурсов, то есть качественную и количественную характеристику человека относительно способности к труду и оценку его вклада в производимый общественный продукт [6, с. 97]. Их воспроизводство и рациональное использование является одним из основных направлений региональной экономической политики.

Исследования ученых показали, что «в конце XX столетия главным фактором воспроизводства явилось не накопление материальных благ и услуг, а накопление знаний, опыта, умения, здоровья, уровень физического развития и другие характеристики качества жизни населения, на поддержание которых ежегодно в мире расходуется 15-20 трлн. дол.». Человеческий фактор рассматривается в качестве приоритетной категории и является ядром национального богатства страны. Трудовые ресурсы выступают решающими в экономическом развитии и общественном прогрессе в целом [7, с. 89]. Таким образом, в условиях перехода к рыночным отношениям возрастает актуальность повышения интеллектуального потенциала трудовых ресурсов.

Литература:

1. Е.А. Плужникова. Показники ефективності видобутку регіональних ресурсів Донецької області / Економічний вісник Донбасу, № 1, 2010. – С. 4-7.

2. Геец В.М. Трансформационные преобразования в украине: переосмысливая пройденное и думая о будущем // Общество и экономика. – 2006. - № 3. – С. 23-53.

3. Радіонова І. Економічне зростання з участю людського капіталу / І. Радіонова // Економіка України. - 2009. - № 1. – С. 19.

4. Калина А.В. Економіка праці: навч. посіб. для студ. вищ. навч. закл. / А.В. Калина. –К.: МАУП, 2004. – С. 10.

5. Максимова Т.С. Регіональний розвиток / Т.С. Максимова. – Луганськ: Вид-во СУНУ ім. В. Даля, 2003. – 304 с.

6. Дубищев В.П. Регион в системе отношений хозяйственного комплекса страны. – Полтава: Полтава, 1996. – 184 с.

7. К.В. Павлов, Н.В. Сазонова, А.Б. Соловьев. Трудовой потенциал Белгородской области: современное состояние и основные направления повышения эффективности управления / Економічний вісник Донбасу, № 4, 2008. – С. 88-92.