К вопросу об исследовании  результатов  судебной реформы в Чечне и на Северном Кавказе

Сайдумов Д.Х.

(Академия наук Чеченской Республики

ГНУ АН ЧР, кандидат юридических наук, г.Грозный)

«К вопросу об исследовании результатов судебной реформы в Чечне и на Северном Кавказе »

Вопросы исследования судебной реформы 1864 г. на Северном Кавказе являются предметом пристального внимания ученых правоведов и историков на протяжении многих лет . Текущее общественно- политическое положение в Северо-Кавказском федеральном округе в целом можно охарактеризовать наличием целого ряда острых проблем, которые нуждаются в скорейшем решении . Лишь закон и порядок, являются теми главными критериями, которым под силу не допустить выхода ситуации из под контроля. Главенство закона и развитая судебная система, осуществляющая справедливое правосудие способны сохранить и приумножить все позитивное, что формировалось веками. в этой связи всестороннее изучение исторического опыта должно внести ценный вклад в создание универсальной модели судебной власти в современной Российской Федерации.Теоретические аспекты состояния судебной реформы 1864 г. исследованы в трудах, как дореволюционных ученых, так и современных исследователей[1]. Вместе с тем реформирование правовой системы на периферии исследовано не значительным образом. Частичные сведения о процессах реформирования судопроизводства в 1860-х гг., на Северном Кавказе можно найти в немногочисленных исторических исследованиях. Безусловно эта информация по своему содержанию ценна и требует углубленного изучения. Попытка собрать и систематизировать комплекс правовых норм (адаты), по которым народы Северного Кавказа жили уже не одно столетие, была предпринята еще в конце XIX в. известными российскими юристами и историками Ф.И.Леонтовичем[2] и М.М.Ковалевским[3]. В их работах освещались вопросы формирования и развития систем права народов Северного Кавказа, описывались памятники права, обобщалось содержание последних, обосновывались обобщения и выводы об актуальности обычного права. Ковалевский ввел в научный оборот термин «кавказское право», от которого зависела внутренняя политика России на Кавказе[4]. Благодаря исследовательской деятельности Ковалевского сформировалось целое научное направление госновная цель которого — обозначить сходство и различие правовых систем северокавказских народов , на основании которых могло эволюционировать то или иное законодательство .Очевидно, что без исследований в данном направлении Ковалевского и Леонтовича становление судебно-правовой системы на Кавказе прошло бы с серьезными трудностями.Проводившиеся в 1860-х гг. на Северном Кавказе реформы стали предметом научных исследований историков и юристов второй половины XIX – начала XX вв.Ценным по своим результатам является исследовательский труд А.В.Комарова[5]. Для понимания состояния дел судебно- правовой системы Чечни ценное научно-теоретическое значение имеет работа под названием «Материалы по обозрению Горских и народных судов Кавказского края» собранные под наблюдением Н.М.Рейнке, Н.М.Агишева, В.Д. Бушена[6]. В данном комплексном труде детально исследованы такие вопросы как: состав Грозненского и Хасав-Юртовских Горских словесных судов Терской области, подсудность по гражданским и уголовным делам, описаны правила которыми руководствуется Горский словесный суд при разрешении дел, а так же исследованы юридические обычаи применяемые Грозненским словесным судом.

В труде С. Эсадзе наблюдается генезис государственного управления. Все эти работы характеризуются наличием ценного фактографического материала, и непосредственно личных наблюдений авторов. Как отмечают современные исследователи, Судебная реформа 1864 г. на Северном Кавказе сохранила значение адатского и мусульманского права, применявшихся вместе с российским законодательством. Но пореформенный адатный суд оказался жизнеспособнее российской судебно-правовой системы даже в начале XX в. Попытка российских властей ввести на отдельных территориях Северного Кавказа в 1913 г. российское уголовное делопроизводство ни к чему не привела. После Октября 1917 г. мировые отделы и немногочисленные суды присяжных в регионе были заменены революционными комитетами, тогда как, например, словесные суды продолжали свою деятельность вплоть до конца 1920-х гг.[7] .К сожалению в советской исследовательской научной литературе вопросам проведения судебной реформы 1864 г. на Северном Кавказе,. отводилось минимум места. В 2000-е гг. интерес к правовым система Северного Кавказа, а также к реализации судебной реформы 1864 г. в регионах в целом , возобновляется с удвоенной силой, возможно это связано с общими процессами и общественно-политической ситуацией на южных окраинах России.Наиболее интересные и ценные исследования на современном этапе можно почерпнуть в исследовательских работах З.Х. Мисрокова, М.Исмаилова, С.А.Кондрашевой, О.В.Бобровникова ,И.В.Зозули,Основным результатом научно-исследовательских работ в данном направлении следует считать единое мнение всех авторов в части того, что адатская система права и основанные на данной системе судебно-правовые институты представляли собой уникальный комплекс регулирования общественно-политических вопросов в столь сложном регионе как Северный Кавказ.Что же касается Судебной реформы 1864 г., по мнению вышеперечисленных исследователей она была необходима для населения Северного Кавказа, т.к. в ней органично соединились как местное вековое адатское право , так и новые для населения этого региона российские законы. Опыт и результаты прошлых лет в условиях современной действительности могли бы быть внедрены в современное законодательство (в тех случаях хотя бы когда это не противоречило бы федеральному законодательству).

[1] См., например: Филиппов М.А. Судебная реформа в России. СПб., 1871. Т. 1; 1875. Т. 2; Великие реформы в России: 1856-1874 гг. М., 1992; Такахаси К. К переосмыслению судебной реформы 1864 г. // Новый мир истории России. Форум японских и российских исследователей. М., 2001 и др.

[2] См.: Леонтович Ф.И. Адаты кавказских горцев. Материалы по обычному праву Северного и Восточного Кавказа. Одесса, 1882. Т. 1. С. 437.

[3] См.: Ковалевский М.М. Закон и обычай на Кавказе. М., 1890. Т. 1-2 и др.

[4] См.: Ковалевский М.М. Современный обычай и древний закон. М., 1890. Т. 1. С. 4.

[5] См.: Комаров А.В. Адаты и судопроизводство по ним // Сборник сведений о кавказских горцах. (ССКГ.) Вып.1. Тифлис, 1868.

[6] Рейнке Н.М., Агишева Н.М., БушенаВ.Д. «Материалы по обозрению Горских и народных судов Кавказского края» С-Пб.1912.

[7] См.: Бобровников В.О. Суд по адату в дореволюционном Дагестане (1860-1917) // Этнографическое обозрение. 1999. № 2.