Завізєна Н.С., Астахова Н.І.

Одеський державний економічний університет, Україна

Важливість інноваційного підходу до питання інформатизації регіонів України

В умовах реформування регіональної економіки ускладнилася проблема інформаційного забезпечення розробки й здійснення програм перспективного розвитку регіону. Для оцінки економічного становища й перспектив розвитку регіонів необхідні нові інноваційні підходи.

Інформатизація соціально-економічної сфери регіонів є результатом науково-технічних досягнень. Але новітні технології це, насамперед, тільки інструментарій для підвищення ефективності, продуктивності, якості економічних процесів.

Характерними рисами інформаційного суспільства регіону ми вважаємо:

- розвиток інформаційної економіки;

- використання інноваційних технологій для підвищення рівня інформаційної економіки;

- великий вплив ЗМІ та телекомунікацій на суспільство;

- доступ кожної людини до інформаційних ресурсів;

- гарантованість безпеки інформаційних систем;

- інформація виступає головним чинником в різних сферах життєдіяльності людини.

Першочерговими діями держави по формуванню й розвитку єдиного інформаційного простору регіонів України повинні бути:

1. Призначення державних замовників по найважливіших напрямках розвитку єдиного інформаційного простору регіонів України по поданню органів державної влади.

2. Створення міжгалузевого, міжрегіональних і регіональних рад по формуванню й використанню державних інформаційних ресурсів, створюваних на різних рівнях влади.

3. Визначення пріоритетних видів державних інформаційних ресурсів, до яких гарантується доступ всім громадянам України.

4. Застосування інновацій для інформатизації регіональної економіки, які визначають вимоги до стандартизації технологічних процесів і сертифікації технічних, програмних засобів і інформаційних продуктів.

5. Визначення переліку й забезпечення розробки першочергових законодавчих і нормативних актів, що створюють правову основу формування й розвитку єдиного інформаційного простору регіонів України.

6. Організація широкого обговорення проблем формування й розвитку єдиного інформаційного простору регіонів України із залученням засобів масової інформації.

7. Проведення конференцій, семінарів, конкурсів на кращі пропозиції, що стосуються розвитку окремих напрямків єдиного інформаційного простору й інформаційних технологій та інновацій.

8. Розробка навчальних програм і посібників для навчання громадян основам інформаційної грамоти.

Забезпечення необхідного рівня економічного розвитку регіону спричиняється пріоритетність рішення питання швидкого й ефективного доступу широкого кола населення до різної інформації. Це питання, як уважають багато вчених, можна вирішити шляхом інформатизації державних органів всіх рівнів, використовуючи регіональні інформаційні системи, системи підтримки прийняття рішень, бази даних, системи, які побудовані на штучному інтелекті, експертні системи, компю’терно-інформаційні засоби масової інформації, інноваційні розробки.

На сучасному етапі розвитку економіки, вона потребує вже використання не традиційних інформаційних технологій, а інноваційних та новітніх технологій. Радикально змінилися підходи до технологій у таких галузях: фінансово-банковська, електронні платежі та бухгалтерський облік, маркетинг, проектування та управління, логістика та склад, торгівля запасами, страхування та інші.

Регіони можуть домогтися стратегічних переваг, тільки тоді, коли будуть мати повноцінні інформаційні можливості.

У різних галузях регіональної економіки використовуються інформаційні технології. У галузі інвестиційної політики створена база даних 203 державних цільових програм. У промислової політики робиться аналіз характеристик промислової продукції, задіяна технологія інформаційної підтримки промисловців регіонів. Автоматизація бухгалтерських операцій та занесення в базу даних полегшує працю, з боку інформативності, роботи податкової інспекції, пенсійного фонду, житлово-комунального господарства, казначейства, систему трудової зайнятості населення регіону.

На наш погляд, найважливішими джерелами інформації для суспільства зараз є системи масової комунікації, локальні й глобальна комп'ютерна мережа, електронна пошта, радіо, телебачення, мережа Интернет.

В Україні має місце технічне відставання телекомунікаційних систем, мереж передавання даних, що мають недостатню пропускну здатність і надійність зв’язку, низьку якість і незначний обсяг послуг. Більшість державних та підприємницьких установ користуються для передавання даних комутованими каналами загального користування. Існує розвинута мережа аналогових ліній передачі, які на сьогоднішній день вичерпали свої технічні можливості (вони засторіли як в технічному плані так і в технологічному).

Створення i накопичення iнформацiйних ресурсiв регіонів, з одного боку, є результатом інформаційної дiяльностi, а з іншого — складовою програм і проектiв рiзних рiвнiв, зокрема галузевих.

В останні роки в Україні активно формуються важливi складовi Нацiональної програми iнформатизацiї — галузевi та регiональнi програми i проекти iнформатизацiї, а також програми i проекти iнформатизацiї органiв мiсцевого самоврядування. Зокрема, розроблено та затверджено програми iнформатизацiї мiст Києва та Севастополя, Кривого Рогу, Донецької, Вiнницької, Житомирської та Одеської областей, розроблено галузевi програми iнформатизацiї Вищого Арбiтражного суду, Мiнкультури, МВС тощо. Iз галузевих найбiльш помiтними стали програми iнформатизацiї органiв внутрiшнiх справ, культури i мистецтв, агропромислового комплексу, iнформатизацiйна частина програми реформування регіональної статистики. Але вiдсутнiсть відповідного фiнансування, або не своєчасного Програми інформатизації затримує процеси iнформатизацiї країни та використання досягнень у регiональнiй та галузевiй iнформатизацiї. Крiм того, затримка з виконанням загальнодержавних завдань i проектiв призводить до гальмування розвитку галузевих i регiональних iнформацiйних систем.

У зв’язку з цим актуальним постає питання залучення iноземних і вiтчизняних iнвестицiй у проекти iнформатизацiї різних галузей, насамперед, на регіональному рівні. Створення та застосування інновацій для інформатизації економіки покращить стан цього питання та полегшить роботу в цьому напрямку.

Література:

1. Винарик Л.С. Информационная экономика: становление, развитие, проблемы / Л.С.Винарик, А.Н.Щедрин, Н.Ф.Васильева; НАН Украины. Институт экономики промышленности.- Донецк, 2002.-312с.

2. Регіональні суспільні системи /НАН України Інститут регіональних досліджень; Відп.ред. Л.К.Семів.-Львів, 2007.- 496с. – (Сер. «Проблеми регіонального розвитку»)

3. Соціально-економічні дослідження в перехідний період. Регіональна політика: досвід Європейського Союзу та його адаптація до умов України (Збірник наукових праць). Вип.5 (XLІІІ). В 3-х ч. / НАН України. Інститут региональних досліджень. Рекол.:відп. Ред.академік НАН України М.І.Долішній.- ч.І.- Львів, 2003.-458с.

4. Шевчук А.В. Інформаційні технології в забезпеченні соціально-економічному розвитку регіону./НАН України. Інститут регіональних досліджень.- Львів, 2007.- 138с.- (Сер. «Проблеми регіонального розвитку»)