Экономические науки / 13. Региональная экономика

Доц. , к. е. н. Панкратова О. М.

Харківський інститут фінансів Українського державного університету

фінансів та міжнародної торгівлі

Формування регіональної інвестиційної політики.

Проблема підвищення інвестиційної привабливості регіонів є однією з найактуальніших для всіх суб'єктів України. Ключовим моментом проблеми ефективного регіонального управління є організація системи управлінських і економічних механізмів. Дана система могла б призвести промислову та технологічну структуру регіону до того виду, який зміг би забезпечити необхідний рівень економічного зростання в умовах стабільної соціально-політичної ситуації. У свою чергу, формування ефективної структури сталого соціально-економічного розвитку регіону багато в чому залежить від проведеної регіональною владою інвестиційної політики, а також наявності в кожному регіоні механізму трансформації грошових ресурсів в інвестиції.
Ефективна регіональна інвестиційна політика забезпечує баланс територіальної організації суспільства, дозволяє достовірно прогнозувати і управляти стійким розвитком регіону. Комплексним інтегральним показником, що характеризує рівень регіональної інвестиційної політики, є індекс інвестиційної привабливості регіону, який враховує ступінь залучення в інвестиційний процес внутрішніх і зовнішніх інвестиційних ресурсів.
Під інвестиційною політикою розуміється система дій, спрямованих на створення та підвищення ефективних умов для досягнення пропозиції на ринку капіталу і які повністю задовольняють потреби економіки в інвестиціях певного обсягу і структури залежно від зацікавленості учасників господарської діяльності.

Регіональна інвестиційна політика – це цілеспрямована діяльність регіональних влад із залучення інвестицій та ефективного використання інвестиційних ресурсів регіону для досягнення пріоритетних цілей економічного розвитку регіону.

У свою чергу, під вкладеннями в економіку регіону звичайно розуміють інвестиційні проекти, які крім плати за ризик інвестицій дозволяють отримати прийнятну для інвестора та регіону економічну вигоду.
В даний час багато суб'єктів України відчувають гострий дефіцит коштів для фінансування програм розвитку. Виходом із ситуації, що склалася, може стати залучення фінансових ресурсів кредитних організацій і фінансових ринків. Багато регіонів та міст успішно використовують у своїй практиці позикові інструменти у формі банківських кредитів. Однак величина залучених позикових коштів у багато разів менше капітальних видатків і у десятки разів менше потреби для реалізації самих першочергових інвестиційних проектів.

Одним з джерел поповнення інвестиційних ресурсів є розвиток та ефективне функціонування регіонального ринку цінних паперів, який може дозволити збільшити прибутковість заощаджень громадян, знизити ризики вкладень підприємств і банків, а також створити необхідні передумови для припливу іноземних інвестицій на територію регіону.

Успішне соцально-економічний розвиток регіонів, подолання наслідків економічної кризи, значною мірою залежить від того, як швидко і в якій якості ринок цінних паперів зможе знайти своє місце в економіці її регіонів. Створення ефективного механізму функціонування регіональних ринків цінних паперів дозволить здійснити концентрацію і включення внутрішніх і зовнішніх фінансових ресурсів регіону в інвестиційний оборот на його території.

Введите текст или адрес веб-сайта или переведите документ.

У діяльності регіональних органів державної влади питання інвестиційної діяльності є ключовими, тому їх рішення вимагає підходу, основу якого складає цілісна система управління. Формування такої системи має враховувати особливості інвестиційного процесу в регіоні, які формуються під впливом сформованого потенціалу території та інтенсивності просування реформ.

Для прийняття рішень в області формування стратегії розвитку інвестицій необхідно використовувати такі інструменти, за допомогою яких були б виявлені сильні і слабкі сторони інвестиційного процесу в регіоні, впливаючи на які органи державної влади і управління можуть або знизити негативний вплив перших, або підсилити позитивний вплив друге. З іншого боку ці інструменти повинні дати можливість оцінювати можливі загрози з боку зовнішнього середовища і відображати особливості інвестиційного клімату регіону.

З цієї точки зору безумовний інтерес представляє практичне використання такого інструменту стратегічного менеджменту, як SWOT-аналіз. Використання елементів SWOT-аналізу в дослідженні особливостей, стану і тенденцій розвитку інвестиційних процесів може стати основою для розробки і створення механізму, за допомогою якого регіональні органи державної влади отримують можливість забезпечувати сприятливі передумови для інвестиційної активності; накопичувати кошти, необхідні для реалізації інвестиційних проектів і трансформації цих коштів в інвестиції; зміцнити конкурентні позиції регіональної економіки.

Таким чином, пропонується розглядати SWOT-аналіз як ефективний інструмент вдосконалення регіональної інвестиційної політики, спрямований на створення і підтримку сприятливих умов для вкладень тимчасово вільних грошових коштів в економіку регіону.