Геращенко
И.Н.
ИСТОРИЧЕСКИЕ ЭТАПЫ РАЗВИТИЯ КОРПОРАЦИЙ КАК СУБЪЕКТОВ ПРАВА
Исторические
корни корпораций как субъектов права, с одной стороны, и формы хозяйствования,
с другой стороны, мы можем обнаружить в в Древнем мире и, прежде всего, в
Римской империи, то есть в римском праве. Рост территории римской державы,
завоевание сопредельных государств (Греции, Корсики, Сардинии, значительной
части Сицилии и т.д.), развитие торговли с другими народами, расширение
хозяйственной деятельности (строительство флота, военные поставки общественные
работы) вели к развитию римского права.
Потребности
динамично развивающегося хозяйства вызывали к жизни такой прием юридической
техники, как введение в торговый оборот имущественной массы, обособленной от
имущества физических лиц. Как показывают исследования, вначале это были союзы с
религиозными целями (sodalitates, collegia appariorum), которым Законы ХII
таблиц предоставили право вырабатывать для себя уставы при условии, что они не
противоречат закону и профессиональные союзы ремесленников (fabrorum,
pistorum).
Во времена
республики к ним присоединились корпорации служителей при магистратах (collegia
appariorum), объединения взаимопомощи. По мнению многих исследователей, особый
интерес представляют так называемые «объединения откупщиков» – объединения
предпринимателей, бравших на откуп государственные доходы и управлявших по
договорам с государством государственными имениями, производившими для
государства крупные строительные работы и т. д. (collegia publicanorum)[1].
Именно такой тип хозяйства, имевший, как правило, натуральный характер, еще не
требовал прочных объединений предпринимателей с длительным сроком
существования, но уже испытывал необходимость в объединении разрозненных
средств для достижения крупной хозяйственной цели и в ограничении риска
отдельных хозяев. Вот почему можно считать, что римское частное право сделало
первый шаг по пути становления и развития корпоративных долевых объединений и
корпоративного права. Об этом говорили многие исследователи-юристы[2].
Вместе с тем, следует заметить, что изучение этой проблемы не окончено и по сей
день. Еще в 1914 г. Г. Ф. Шершеневич оговаривался, что некоторые желали бы
видеть корни акционерного товарищества еще в римском быту, но вопрос о
происхождении акционерных товариществ еще спорен[3].
Определенный
вклад в становление как самих корпораций, так и корпоративной науки, по оценке
ряда дореволюционных исследователей[4],
внесли средние века. Для экономической практики той эпохи характерно создание
торговых гильдий по предмету деятельности купцов. Как и в Древнем Риме, они
временно объединяли средства для достижения более крупной хозяйственной цели и
ограничения риска отдельных купцов. Гильдиям была свойственна солидарная ответственность
участников, основанная на общих условиях совместной деятельности. В них
формировались определенные правила внутренней жизни и обычаи делового оборота,
отношений. Само развитие гильдий шло по трем основным направлениям, в рамках
которых складывались правовые основы акционирования.
Первое (наименее
значимое) – это мукомольные корпоративные объединения на юге Франции в ХII в.
Они строились на паевых началах. Паи свободно отчуждались. Деятельностью
руководил орган управления, избираемый пайщиками, которые образовывали высший
контрольный орган – общее собрание пайщиков. К ним близки горные товарищества
Германии ХII в. Право участия в корпоративном товариществе обусловливалось
приобретением кукса (пая), который подлежал свободному отчуждению, но рассматривался
как недвижимость. Число паев было большим (более ста). Их владельцы
образовывали общие собрания, которые решали вопросы большинством голосов[5].
Второе направление развилось в средние века, когда под влиянием крестовых
походов и морской торговли усилился культурный обмен, в том числе в области
экономики и технологий. В целях совместного строительства, приобретения и
эксплуатации корабля создавались морские товарищества. Лицо, решившее строить
корабль и становившееся организатором товарищества (предвосхищающее современных
учредителей), приглашало других лиц к участию в товариществе, объявляя размеры
корабля, обусловливающие его стоимость, количество и размеры долей (паев). Паи
признавались равными между собой. Очевидно, что это еще не современный способ
определения уставного капитала АО, но аналогия здесь прослеживается. Наконец,
третье направление, еще более приблизившееся к акционерным обществам –
итальянские корпоративные объединения государственных кредиторов – маоны
(maonae или montes от арабского maounah – совместная помощь, предприятие),
достигшие своего расцвета в Генуе. Именно в данный период формируются основы
торгового и истоки акционерного корпоративного права. Морская торговля
вырабатывает правила и обычаи, которые получают с ее развитием все большее
распространение.
Общепризнанными
первыми предшественниками и прототипами современных корпораций являются
английская Ост-Индская компания (1600 г.) и голландская Ост-Индская компания
(1602 г.)[6].
Именно они позволяют сделать вывод о том, что историю акционерных товариществ
можно исследовать в зависимости от развития крупных торгово-промышленных
компаний. Впервые крупный размер компаний обнаружился в морской торговле, и
морские товарищества средних веков представляют подобие акционерной корпорации.
Когда в ХV-ХVI
вв. открытие новых стран, отстоящих далеко от европейских государств, вызвало
потребность в крупных компаниях, акционерная форма оказалась наиболее
подходящей. Значительный капитал, востребованный заморской торговлей,
обуславливался несколькими факторами: ревнивым отношением правительства Испании
к купцам других государств, заставлявшим купцов объединяться для
противопоставления силе; враждебностью туземцев, которая заставляла
обеспечивать торговлю военной силой; дороговизной морских судов и их
вооружения; рискованностью торговли, место деятельности которой было весьма
отдалено от хозяев и отрезано от постоянного с ними общения. С начала ХVII века
в Голландии и Англии, а потом и во Франции образуется ряд акционерных
корпораций, под именами Ост-Индской, Вест-Индской, Суринамской, Канадской и
т.п. Эти корпорации возникали не иначе, как с разрешения правительства в каждом
отдельном случае. Проникнутые административным надзором, преследуя политические
цели расширения государственной территории, они носили публичный характер,
являлись как бы отраслями государственного хозяйства.
Акционерные корпорации манили публику обещаниями быстрой и огромной наживы. Возбужденные страсти искали исхода уже независимо от цели создания корпорации. Акционерная горячка оказалась болезнью, сопровождавшей акционерное дело почти с самого начала. Совершенно несбыточные предприятия, вроде отыскания perpetuum mobile, находили подписчиков на акции[7].
Всплеск создания
акционерных обществ в США приходится на время после окончания войны за
независимость. В течение последних 10 лет XVIII века было учреждено 259
различных корпораций, их совокупный акционерный капитал в 1803 г. исчислялся в
48,4 млн. долл., причем лишь 8 из них были промышленными, 29 – банковскими,
остальные – торговые[8].
Развитие машинной индустрии, железнодорожного
транспорта и производства судов в Западной Европе с начала XIX века происходил
также в форме акционерных обществ. Примерно в 20-ых годах XIX века акционерное
общество стало основной формой предпринимательских объединений США и Англии.
Весь XIX век характеризовался расцветом железнодорожных акционерных обществ
(Манчестер-Ливерпульская железная дорога и др.).
Еще одним этапом
акционерной истории, как утверждают Функ и Михальченко[9],
является создание хозяйственных объединений независимых юридических лиц и
монополий. Первым таким объединением в начале XIX века стал трест (учрежден в
1882 г.) «Стандарт Ойл» под руководством Джона Р. Рокфеллера, образованный
путем объединения нескольких нефтяных корпораций на основе доверительной
собственности. Акционеры данных корпораций выступали учредителями треста, а
также его бенефициарами. Был создан Совет из 9 управляющих (трест), которому
акционеры передавали свои акции в доверительное управление взамен на сертификаты
треста, вследствие чего управление перешло к Совету, а акционеры получали
дивиденды по сертификатам. Вслед за рокфеллерским в США появились и другие
тресты: маслично-хлопковый (1884 г.), маслично-льняной (1885 г.), водочный,
сахарный, свинцовый (1887 г.). О концентрации производства в рамках АО
свидетельствует тот факт, что уже к 1909 году табачный трест производил 90%
продукции всей табачной промышленности США, а стальная корпорация в 1900 году
монополизировала 70% железных рудников в районе Великих Озер[10].
Взаимодействие
трестов с финансовыми структурами привело к возникновению так называемых
династий американских финансистов, контролировавших практически всю страну.
Например, у группы Моргана и Рокфеллера накануне I-й мировой войны находилось
56% всего американского акционерного капитала (иначе, акций на 22 млрд. долл.)[11].
Принятый Закон Шермана 1890 г. и последовавшие за ним решения суда заставили
монополистические тресты либо прекратить свое существование, либо
видоизмениться. Именно это повлияло на бурное развитие такой формы акционерного
общества, как холдинг, которая позволяла избегать действия закона Шермана.
Всплеск создания холдинговых компаний в США приходится на 1898 – 1902 гг[12].
Многие
акционерные общества в данный период так разрастались, что начали
контролировать отдельные отрасли промышленности, а в дальнейшем
трансформировались в транснациональные корпорации. В Европе систематизация и
легализация правил об акционерном деле началась только с 1843 г[13].
В России истоки
акционерной формы относят к ХVII-ХVIII вв. Однако один из первых нормативных
актов о корпорациях, акционерных и торговых обществах появился в 1807 г[14].
Необходимо отметить, что впервые интерес к акционерному движению появлялся в
России еще при царе Алексее Михайловиче, которому был представлен проект
организации крупной корпорации для производства китоловного промысла и
добывания сала. Этот факт отметили ученые-юристы уже более 100 лет назад[15].
Собственно реальные шаги к использованию акционерной формы предпринимательства
были сделаны при Петре I.
В Указах от 27
октября 1699 г., 27 октября 1706 г., 2 марта 1711 г. и 8 ноября 1723 г. купцам
(определенному сословию) рекомендовалось торговать компаниями (то есть, налицо
использование акционерной формы пока только в торговле, но не в производстве)
по примеру торгового класса иностранных государств (перенесение опыта
зарубежных стран); иметь об этом с общего совета (простая форма согласия или
прообраз органа управления акционерного общества) установления (нормы,
регулирующие их организацию и деятельность), которые способствовали бы развитию
торговли и приносили тем самым через налоги дополнительные доходы в
государственную казну. Первой акционерной корпорацией можно считать учрежденную
24 февраля 1757 г. «Российскую в Константинополе торгующую компанию».
Инициаторами ее создания выступили венецианские купцы, которые в 1749 г.
обратились в Сенат через русского консула в Константинополе с просьбой
разрешить торговлю между Венецией и Россией через Черное море и создать для
этого на Дону торговый дом или контору.
Эта компания
осуществляла активную торговую деятельность и просуществовала до 1762 г. А. И.
Каминка отмечал «большое значение этой компании в деле насаждения принципов
акционерного дела»[16].
В целом, к ноябрю 1917 г. в России фактически действовали (с учетом ликвидации
и сокращения капиталов в годы первой мировой войны) около 2 850
торгово-промышленных акционерных компаний с уставным капиталом 6 040 млн. руб.
Однако
октябрьская революция прервала этот экономически и юридически полезный эволюционный
процесс. Декретом ВЦИК 14 декабря 1917 г. банковское дело в России было
объявлено государственной монополией, а все акционерные и другие коммерческие
банки и кредитные учреждения национализированы и объединены с Государственным
банком.
Во второй
половине декабря 1917 г. Высшим советом народного хозяйства был подготовлен
новый проект Декрета об экономических преобразованиях, первый раздел которого
был посвящен национализации акционерных компаний.
Изменения в
социальном устройстве и законодательстве не могли не повлиять на динамику
образования акционерных обществ. К концу мая 1918 г. в связи с переходом
Советской власти к широкой национализации акционерное учредительство
существенно замедляется. В период военного коммунизма для акционерных обществ,
основывавших свою деятельность на имущественной и организационной
самостоятельности, места уже не было.
Общая ситуация
несколько изменилась с развитием товарно-денежных отношений. В годы НЭПа в
январе 1922 г. было учреждено первое акционерное общество советского периода –
акционерное общество внутренней и ввозной торговли кожевенным сырьем
«Кожсырье».
Гражданский
Кодекс РСФСР 1922 г. в разделе Х «Товарищество» содержал пятый подраздел,
который назывался «Акционерное общество (паевое товарищество)» и включал 45
статей (с 322 по 366). Кодекс рассматривал акционерное общество как
разновидность товарищества, ставил знак равенства между ним и паевым
товариществом и давал следующее легальное определение: «Акционерным (или
паевым) признается товарищество (общество), которое учреждается под особым
наименованием или формою с основным капиталом, разделенным на определенное
число равных частей (акций) и по обязательствам которого отвечает только
имущество общества».
Постепенно
автономия и имущественная самостоятельность юридических лиц, в том числе
акционерных обществ, вытеснялись планированием и жестким регулированием со
стороны государства. В конце 20-х – начале 30-х гг. акционерные общества были
реорганизованы в государственные объединения. Затем на долгие годы эта форма
была отвергнута и забыта.
В то время,
когда в течение всего XX в. акционерная форма продолжала развиваться в
большинстве стран мира, в СССР и по его примеру в других странах социализма она
была свернута, фактически сведена к нулю, что обусловило серьезное отставание
нашей страны от мировой правовой практики. Лишь в конце 1980-х гг. сначала в
публицистике и экономической теории, а затем и на практике стал возрождаться
интерес к акционированию. Позже он нашел отражение в российском законодательстве.
[1] Долинская В. В. Акционерное право. М., 1997. С. 45.
[2] Бартошек М. Римское право: (Понятия, термины, определения. М., 1989. См. также: Ельяшевич В.Б. Юридическое лицо, его происхождение и функции в римском частном праве. СПб., 1910; Зом Р. Институции. Учебник истории и системы римского гражданского права. Вып. 1. СПб., 1908; Вып. 2. СПб., 1910; Медведев С.Н. Основные черты римского частного права. М.: 1978; Новицкий И.В. Основы римского гражданского права. М.: 1972; Хвостов B.М. История римского права. М., 1919; Черниловский З.М. Лекции по римскому частному праву. М., 1991.
[3] Шершеневич Г.Ф. Учебник русского гражданского права (по изданию 1907 г.). М.,1995.
[4] См.: Тарасов И. Учение об акционерных компаниях. Ярославль, 1879.
[5] Долинская В.В. Указ. соч. С. 46.
[6] Функ Я.И., Михалеченко В.А., Хвалей В.В. АО: история и теория. Минск, 1999. С. 35.
[7] Шершеневич Г.Ф. Учебник торгового права (по изданию 1914 г.). М, 1994.
[8] Полянский Ф.Я. Экономическая история зарубежных стран. Период империлизации (1870 – 1917 гг.) М.: 1973. С. 55 – 56.
[9] Функ Я.И., Михалеченко В.А., Хвалей В.В. Указ. соч. – С. 48.
[10] Полянский Ф.Я. Указ. соч. С.58.
[11] Экономическая история капитальных стран. М., 1985. С. 120.
[12] Полянский Ф.Я. Указ. соч. С.58.
[13] См.: Долинская В. В. Торговые общества: сравнительный анализ // Вестник Московского университета. Cep. 11. Пpaвo. 1992. №3. С.57-62.
[14] Свод законов Российской империи. Т. XI. Ч.2. Ст.ст. 55-78.
[15] См.: Лапо-Данилевский И. П. Русские промышленные и трастовые компании в первой половине ХVIII столетия. СПб.: 1888. С. 17.
[16] Каминка А.И. Основы предпринимательского права. Петроград. 1917. С. 23.